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三门峡市非公有制人才资源状况调查分析
为了解和掌握三门峡市非公有制企业（单位）人才资源状况，根据省委组织部和省人力资源和社会保障厅、省统计局的统一部署，市委组织部和市统计局联合对全市范围内的非公有制单位人才状况进行了调查，此次调查方式为抽样调查，样本单位由国家统计局统一抽取，重点调查各企业（单位）经营管理人员、专业技术人员和技能人员的数量、性别、年龄、学历等方面的人才状况。三门峡市被抽中企业73家，现根据调查结果作如下分析。
一、三门峡市非公企业人才资源现状
调查结果显示，73家非公有制企业年末从业人员为8159人，其中：经营管理人才941人，占从业人员的11.5%；专业技术人才1015人，占从业人员的12.4%；技能人才3573人，占从业人员的43.8%。从学历情况来看，研究生学历45人，占从业人员的0.6%；大学本科学历541人，占从业人员的6.6%；大学专科学历1334人，占从业人员的16.4%；中专及以下学历6239人，占从业人员的76.5%。
二、非公有制单位人才状况呈现的主要特点
根据调查数据，全市73家非公有制单位人才状况主要呈现以下特点：
1、高学历人才主要集中在经营管理和专业技术岗位
此次调查以岗位划分各类人才，从岗位分类上看，大学专科及以上学历的人才主要集中在经营管理和专业技术岗位，两者的从业人员分别为578人和629人，分别占年末从业人员大学专科及以上学历的30.1%和32.8%，两者相加为62.9%。
2、专业技术人才、高学历复合型人才较少
此次调查的73家非公有制企业中，专业技术人才1015人，仅占从业人员的12.4%；在管理岗位工作的专业技术人才仅占年末从业人员的4.6%，此类复合型人才中，大学专科及以上学历的占专业技术人才的24.1%。专业岗位拔尖人才以及较高层次管理岗位的专业人才稀缺现象比较突出。
3、技能人才中高技能人才匮乏
调查的73家非公有制企业技能人才3573人中，高技能人才仅为612人，占技能人才的17.1%，而这612人中，大学专科及以上学历仅占技能人才的24.5%，技能人才中高技能、高学历人才十分紧缺，值得引起有关部门关注。
4、专业技术人才女性比重偏低
非公有制企业的941名经营管理人员中，女性比重为27.9%；1015名专业技术人员中，女性比重为32.2%；3573名技能人才中，女性比重为13.1%。在专业技术人员中，具有正高、副高、中级、初级职务的女性比重分别为1.0%、2.6%、9.0%，15.0%，均低于男性。在技能人才中，具有高级技师、技师、高级工、中级工、初级工技术职务的女性比重分别为0.1%、0.5%、1.9%、3.9%,6.7%,女性所占的比重仍低于男性。
三、存在的主要问题
非公有制经济的健康发展关系到经济社会稳定与各项事业的发展。
目前，非公有制企业（单位）人才建设方面还存在一些问题值得我们关注。
1、观念上的影响
当前，拥有一份既稳定待遇又好的工作是人人都梦寐以求的事，而对非公有制经济的发展和情况认识不足，使非公经济单位给人以管理不规范、工作强度大、收入不稳定的印象。因此，一些人才在就业选择方面对非公有制单位还存在担忧和轻视等现象，不愿意加入到非公有制单位中去。
2、人才队伍不稳定
全市非公有制经济企业普遍存在单位规模小、管理方式落后，有些还存在用人唯亲导致竞争不公平的情况。同时，劳动强度大，收入相对较低，也加剧了人才的不稳定性和外流性。
3、对人才的培养重视不够
非公有制企业规模小、经济基础相对较弱使得企业在招聘员工时，只招聘技能娴熟，力马就能上岗的人员，而且在任用期间，只注重使用，轻视培养，不愿支付一定培训成本，从而使企业无法自主创新，使企业在市场竞争中处于落后地位。
4、人才资源开发不力
目前三门峡市非公有制企业中专业技术人员比例偏低，高级人才缺口大，这不仅反映出非公有制企业的人员素质问题，其潜在的企业人事管理不规范问题更不容忽视，有的企业专业技术人员的聘用合同不签证，不为专业技术人员申报职称，有的专业技术人员连续多年没有
晋升专业技术职务，企业也没有足够的认识，这些直接导致人才知识越来越老化，缺乏创新力。
四、对策与建议
加快全市非公有制经济发展有利于促进我市经济健康、快速、协调发展。然而，全市非公有制企业高学历人才缺少、综合性人才短缺的状况与其发展形势还有较大反差，无疑将影响其进一步发展。因此，从我市实际出发，提出如下建议：
1、更新人才观念。树立人才工作的新观念，人才不仅是再生性资源、可持续资源，而且是一种无法估量的资本，一种能给企业带来巨大效益的资本，人才是效益最好的投资，只要具备一定的知识和技能，为物质文明、政治文明、精神文明做出积极贡献的人，就是人才，要充分发挥市场在人才资源配置中的作用，加快人才合理流动和配置，建立灵活用人机制，不断优化人岗组合，充分调动人才的积极性和创造性。
2、建立灵活的人才考评机制。非公有制单位应解放思想，转变观念，把注重综合性和尊重个性结合起来，建立科学、客观、公正的人才评价制度；把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，高度重视员工的敬业态度、团队精神；把市场生存能力、竞争能力、创新能力、创业能力作为评价人才的重要标准，突出社会评价和市场定价。
3、完善人才保障机制。随着全市非公有制企业数量逐渐增多，对企业经营管理人才的需求量越来越迫切，对素质要求越来越高。为此
要加强企业经营管理人才引进培养工作，全面实施素质提升工程，可以采用选送优秀人才到高等院校或大中型企业学习培训的方式，提升经营管理水平。同时鼓励非公有制企业自主创新，引进急需的专业技术人才，努力建设一支具有高技能素质，掌握先进科学知识，适应企业发展需要，富有开拓精神和创新能力的专业技术人才队伍
