对中央经济工作会议的解读政策研究室座谈会纪要由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中央经济工作会议解读”。
对中央经济工作会议的解读
——与中央政策研究室官员交流纪要
1、目前仍在危机中，后危机时代尚未到来，全球经济复苏仍存在反复的可能性。如果以GDP完全恢复到危机前的水平作为衡量复苏程度的标准，那么美国目前大致恢复到98%、欧元区恢复97%、日本恢复91%，总体上新兴市场在2009年已经恢复到危机前的水平，而发达国家仍然增长缓慢、脆弱，仍存在反复的可能性，危机尚未完全过去（发达国家的通货紧缩，以及之前出现的冰岛国家破产事件，以及目前欧洲债务危机可能引发的社会不稳定因素仍然保持警惕）。
2、2010年发达国家危机出现反复的一个重要原因是5月份的多伦多G20峰会通过了同步紧缩财政的措施，这是发达国家40多年来第一次同步性的紧缩收缩，收缩规模为GDP总量的1%，这不仅减少了财政支出，从而直接影响经济增长，同时通过削减社会公共支出，也减弱了居民消费的意愿，从而引发经济的萎缩，使得经济复苏的进程放缓。2011年及未来一段时间，发达国家的财政修复仍将持续，这会是影响全球复苏的一个因素。
3、全球衍生品金融风险仍有可能反复。2008年危机时全球金融衍生品规模640万亿美元，目前约是690万亿美元，总体上衍生品规模并未下降，而且这些金融衍生品多为发达国家的市政债务，其风险仍然较大，甚至被称为“市政炸弹”。
4、银行惜贷现象仍然存在，在经济复苏前景仍存不确定性的情况下，银行的放贷意愿不强。有的国家如瑞士对商业银行的超额准备率实施负利率，这在一定程度上可以缓解惜贷问题，但就美国而言，目前的超储利率为0.5%，仍为正，这实际上是在鼓励银行惜贷。
5、从历史经验看，全球经济的中长期趋势一般都会以一次大的危机作为结点。通常每一次大的危机都会对原有的经济制度进行革新，从产生新的技术。基本上大的危机的结束都伴随着一次新技术、新产业的出现，从而使全球经济走出困境，进入新的上升期。目前来看，全球经济仍处于新技术的孕育期。而且新材料几乎是每一次危机之后都会有所推进的突破，所以这一块，决策会也很关注。
6、新兴市场处于上升期，高层对中国经济非常有信心，这与市场看法有较大差别。2011年新兴市场的整体GDP总量首次超过发达国家，国际经济格局正在发生变化，包括中国在内的新兴市场仍把握这一趋势，在IMF、世界银行等国际组织中争取更大的份额与话语权。其中G20是一个能够更大协调新兴市场利益的一个平台，中国应积极推动。
7、2011年中国的经济增长目标仍为8%，创造就业岗位900万个，使城镇失业率控制在4.6%以内。目前来看，经济增长没有问题，而且地方政府制定的增长目标大多超过这一水平，而且按照劳保
部的统计，11年约可创造1200万个工作岗位，因此就业压力也不是太大。
8、2010年中国CPI呈逐季上升态势，预计全年超过3%；2011年CPI目标为4%，决策层仍然认为有信心通过一揽子政策实现这一目标。审慎灵活
9、在全球复苏仍存不确定性的情况下，加息仍然是一个非常谨 慎的选择。决策层的担心主要是热钱流入，而在目前的国际金融监管框架下，热钱仍然游离在监管者的视野之外，因此加息有可能引发热钱的大进大出，并造成大的金融不稳定性。因此，在当前利差较大，人民币升值预期较强这一条件没有改变的情况下，加息会十分谨慎，而是选择其它的替代工具，而且在当前中国仍实施资本管制的情况下，备选的政策空间仍然存在。
10、基于国际形势仍难乐观，国内的货币政策虽然是回归稳健，但这并不意味着明显收紧，银行信贷、货币供给与10年相比，不会有明显回落，而且银行信贷将主要用于支持4万亿的后续项目及11年的新开工项目，同时鼓励企业多通过直接融资。
11、扩大进口将成为11年非常重要的一个政策选择，并被臵于所谓战略的高度。扩大进口一方面可以减少顺差，并由此对冲外汇占款增加对国内货币政策带来的压力。从这角度讲，人民币升值将可能成为实施这一战略的组合政策，通过货币升值降低进口产口价格，并在一定程度上减轻输入型通胀压力。
12、中国汽车工业的发展前景广阔。决策者对汽车工业重要性的认识经历一个转变，之前曾低估汽车工业对国民经济的推动作用。后来的研究也使他们逐步认识到，汽车业一个工作岗位可以创造25个其它相关产业的就来机会，而且目前汽车只在进入一些大中城市的家庭，未来中小城市的需求空间仍然巨大，此外，政府所推动的新能源汽车也为该行业的发展提供了新的机遇。
13、服务业的发展在11年及未来十二五期间的重要性将有提升。更为重要的是，从决策者的角度看，服务业不仅仅是一个行业，它在一定程度上，是制造业发展之后，产业链的下移，只有这样，服务业的规模才能做大做强。
