世界城市新定位与出入境管理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“世界各国主要城市名称”。
(世界城市新定位与出入境管理[1]
孙智慧[2]
【摘 要】 世界城市的发展战略离不开出入境活动的支持，首都出入境管理机构担负着守卫首都口岸安全的使命，加强出入境活动的有效管理和服务，可以将对国 家稳定有不良影响的各项因素控制在境外。
【关键词】 首都维稳 出入境管理 世界城市
一、出入境管理对首都维稳工作的作用
（一）出入境管理是维护国家安全和社会稳定的需要 2008 年北京奥运会的举办，后奥运时期国际旅游的发展，外国人来华数量逐年递增。外交领事机构给予外国人发放入境签证，将有害于中国国家安全的不稳定因素控制在国境之外，是保障国家安全的第一步。出入境流量的上升，要求公安边防检查部门提高口岸综合控制能力，防范和打击各类渗透、破坏和违法犯罪活动，及时阻止法律规定的不准入出境人员。随着我国对外国人管理的宽松，外国人的落脚点广泛、分散，需要不断研究符合实际的对外国人的管理措施，建立、健全外国人管理新机制，提高防范、查处和打击能力，妥善处置各类涉外突发事件。这一切是维护国家主权、安全和社会秩序，保障国家安全和社会稳定的需要。有必要通过出入境签证制度、口岸检查制度，防范和控
制有害国家安全和社会稳定的不利因素。
（二）出入境管理是维护国家主权及保障经济建设稳定发展的需要
经济全球化带动了世界经济的飞速发展，中国加入世界贸易组织促进了对外贸易和对外交往。在出入境海关检查中，各地海关依据我国相关法律，多次查获毒品、走私文物、非法携带货币等案件。据海关总署消息，截至2009 年6 月15 日，2009 年全国海关共查获走私毒品和易制毒化学品案件198 起，同
比增长15.9%，缴获海洛因、冰毒等各类毒品430.08 千克、易制毒化学品三氯甲烷4320 千克，共抓获走私犯罪嫌疑人278 名，在禁毒工作“堵源截流”方面取得了显著成效。[3] 有必要通过海关出入境监管，达
到维护国家主权和利益，履行国际义务，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设 的目的。
（三）出入境管理是国家卫生安全稳定的需要
伴随我国改革开放的深入和经济建设的繁荣，世界各地来我国学习、工作、旅游和探亲的外国人逐
[1] 本文系作者承担北京政法职业学院陈勇副院长为负责人的北京市法学会2009 年度重点课题《首都“城市依法治理”应用法律问题研究——以后奥运时期维护首都社会稳定为视角》的研究成果。
