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作为领导干部应该具备怎样的法律文化素养
我们的社会是一个分工明确，有机运作的整体。领导干部作为一种重要的社会角色，在推动社会发展，带领广大人民群众建设国家的进程中起着很重要的作用。如今，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，我们的国家正在走向一个法治时代。当前，中央强调我们要深入贯彻落实科学发展观，而深入贯彻落实科学发展观，必须建立健全有利于科学发展的体制机制和法治保障，依法保障和促进经济社会全面协调可持续发展，依法保障人民群众经济、政治、文化和社会权益，依法化解社会矛盾纠纷、协调利益关系、维护社会和谐稳定。不断提高法律素养是维护社会稳定的现实需要。领导干部在维护社会稳定大局中肩负着重要责任。领导干部法律素养的高低、运用法律能力的强弱，直接关系到其能否廉洁公正、依法办事，切实维护人民群众的根本利益，减少和消除社会不安定因素；直接关系到其能否正确处理好各种矛盾纠纷，维护社会稳定。因此，领导干部不断提高自身的法律文化素养，不仅可以增强遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，而且能够学会运用法律手段正确处理改革发展过程中产生的各种矛盾和问题，依法协调和处理各种利益关系，以维护社会的安定和团结。那么，领导干部究竟应该具备怎样的法律文化素养呢？
一、正确的法律信仰理念。
美国学者伯尔曼说过：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”当人们不信仰法律以后，法律就将形同虚设，从而致使法治被人治所替代。法律的正义和目的性是法律成为信仰对象的内在要求。当我们树立了正确的法律信仰理念，我们就会产生对社会正义的执着追求，自觉地服从法律的约束，从而法律的实施才能够最终实现。
二、良好的权利意识。
众所周知，领导干部的手中拥有者种种大大小小的权利，因此，培养正确的权利意识是领导干部自身法律文化素养之中一个必不可少的部分。在传统法律思想中，普通百姓的权利意识极为贫乏，而义务本位的思想却极为丰富。相反，统治者的权利意识极强，义务意识却近乎没有。当今社会，我们的社会主义宪法和法治的基本内容是权利，要培养和树立人民是社会的主体，享有各种政治、经济和社会权利，明确权利的正当性和可行性，对一切合法的权利大胆行使并且在其遭受侵害时积极诉诸司法程序解决，同时也对别人的正当权利予以尊重。领导干部作为国家公民，自然也享有宪法所规定权利。但是出于其社会身份的特殊性，他们往往拥有一些超出一般公民权利范围的权利，同时也肩负着超出一般公民义务范围的义务。因此，领导干部要充分认清楚自己人民公仆的角色，将权利的行驶和义务履行很好地结合起来，为社会发展做出应有的贡献。
三、良好契约意识
现代社会强调契约，它所要求的独立平等、诚实信用、意思自治，反映了商品经济发展的必然要求。商品市场经济的交换活动是通过契约的形式连接起来，而契约具有平等、自主、自愿、互利、互相制约等特点。其法律涵义在于通过明确契约双方的权利义务，使人们清楚地认识到自己所处的法律角色，从而有效地选择自己的行为。契约意识是我们社会主义市场经济得以建立和完善的必不可少的法律意识。同时，契约意识也是国家民主法治的重要的思想基础。契约意识的普遍化，将使整个社会既充满活力，又有必要的约束，从而达到一种和谐的有序状态。领导干部应当通过培养自身良好的契约意识，充分认清楚自己的社会角色，积极为人民服务，对自己的工作负责，在推动社会运作和社会进步的进程中发挥出自己应有的作用。
四、正确的诉讼意识
由于传统法律文化的影响，人们对诉讼抱有一种深深的偏见。不管有理与否，都认为是很不光彩的事情，并往往把诉讼和受惩罚联系在一起。这种法律意识在很大程度上影响了人们通过正当的法律程序解决各种社会矛盾和纠纷，这样也就失去了运用法律对其权利和利益的有力保护。然而，在现代社会，特别是在走向市场化、民主化和法制化的现代社会，通过司法途径即通过诉讼解决纠纷应当是最正规的途径，因为司法机构能够为纠纷当事人提供相对公正的决结果。社会秩序是一种法律秩序，社会矛盾如果只通过非正当、非法律途径解决，往往是对正常法律秩序的破坏。因此，树立正确的诉讼观念，既是维护个人利益的需要，也是维护正常社会秩序的需要。作为领导干部，应当很清楚地认识到这一点。对于一些社会矛盾，应当通过法律诉讼程序来解决。特别是在涉及自身或是自己亲朋好友利益纠纷的时候，更应当接受法律公正的裁决，切不可以权谋私，为了自身利益而动用社会关系阻挠法律正常执行，蔑视法律，肆意践踏法律尊严，破坏社会秩序。
五、善于将法治与德治相结合从历史上看，古代的中国社会主要宣传以德治国。从先秦时期到清朝末年，中国古代德治思想由孔子、孟子、荀子等儒学家奠定思想基础和理论框架，经过汉代学者初步进行系统的整理和论证，再经过宋明以来诸多思想家的理论思辨和逻辑分析，最终形成一个内容庞大、逻辑严谨的思想体系。中国古代德治思想要求国家统治者和社会管理者，进行自我修养，陶冶性情，先成为仁德贤明的君主或清正廉洁的官吏，然后，再用已修之身去管理国家、社会和人民，实现“齐家、治国、平天下”的政治目的。同时，以德治国的思想还主张秉公执法、廉洁奉公、爱国图强、尊贤惜才、提倡廉政、反对腐败。但是，由于缺少法治做基础，道德便成为政府控制社会各阶层、平衡矛盾冲突的手段，道德被政治化了，它还要担负起本应由法律承担的职责，以至于不堪重负，无法改变政治权力的现实运作规则。在当今社会之中，古代以德治国的一部分思想依然可以很好地适应我们的社会现状，而且在有的方面甚至可以做得比法制更好。法律对社会关系的调节，主要是以国家机器（警察、法庭、监狱等）为后盾，靠法律制裁这种强制手段起作用的，它重在对人们犯罪后的惩罚，以发挥它的警示作用，从而很好地维护社会秩序。所以，在现代社会的政治生活中，法治是必不可少的。法治与德治紧密结合乃是科学的治国之道，领导干部应该具备这项法律文化素养。
