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工作过失责任管理办法
为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地实施管理，防止工作过失行为发生，特制定本管理办法。
一、本办法所称工作过失责任，是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与各项工作，造成不良影响或损害公司利益的行为。
二、工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，做到三不放过的原则：（责任原因不查明不放过、责任人不处理不放过、责任事故不处理好不放过）惩处与责任相适应，教育与惩处相结合。
三、工作人员在实施管理与工作过程中，有下列情形之一的，应当追究工作过失责任：
1、对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的，不予受理、许可不告知理由的；
2、无规定依据或违反规定、技术规程、规范、标准、工作程序实施许可的（特殊情况可向上级另作申请告知）；
3、超越权限实施许可的；
4、对涉及不同部门的工作任务，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门工作事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；
5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的；
6、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；
7、缺乏调查研究、工作浮夸、提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的；
8、在履行职责过程中，造成工作失误的；
9、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。
四、工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。（直接责任指具体承办人因故意或过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理或各项工作，造成不良影响或损害公司利益的行为。领导责任是指公司领导或部门主管等领导、指挥、安排别的承办人员办事过程中有过失责任行为发生而又不加以处理整改的，公司或部门领导负管理责任。
1、承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。承办人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。
2、虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。
3、承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。
4、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。
5、批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。
五、集体研究、认可导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责任。
六、两人以上导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任大小。
七、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：
（一）情节较轻未给公司造成重大经济损失的，给予有关责任人批评教育或通报批评，并处以罚款的处理：
1、所有工作岗位因工作不到位，服务质量不高，造成服务对象投诉情况属实的，每出现一次罚款50-100元。
2、缺乏调查研究、工作浮夸、提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每出现一次罚款50-100元。
3、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的，每出现一次罚款50-100元。
4、因工作失误或其他原因受到上级部门通报批评的，每出现一次罚款50-100元。
5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的，每出现一次罚款50-100元。
6、私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金、保证金和其他费用的，出现一次罚款50-100元，收缴违规收取的费用。
7、超越规定权限实施许可或者擅自提高、降低许可条件，造成不良影响和后果的，出现一次罚款50-100元。
8、工程维修等后期服务工作，无正当理由，在安排时间内无结果的，出现一次罚款50-100元。若造成用户上访或投诉情况属实的，每出现一次罚款200元。
9、办理手续或现场协调工作，无正当理由，未在规定时间内完成的，出现一次罚款50-100元。
10、施工班组施工过程中未按要求进行施工，现场责任人未发现或发现未做
处理的，出现一次罚款50-100元。
11、监理资料、现场有关技术资料签证、整理不及时，现场责任人未督促检查和处理的，出现一次罚款50-100元。
12、未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、丢失的，出现一次罚款100元。构成犯罪的，追究法律责任。
13、未严格审核会计原始资料，对不合规定的会计原始资料报销入帐并造成损失的，出现一次罚款50-100元并由责任人承担10%的损失。
14、严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。
15、对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送批办的，出现一次罚款50-100元。
16、未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的，出现一次罚款50-100元，并由当事人在规定时间内完成补救措施。情节严重的，追究法律责任。
17、未按规定使用公章，导致后果发生的，出现一次罚款50-100元。造成公司经济损失的，由相关责任人承担经济赔偿责任。
18、因关门、关窗等安全防范措施不到位造成失窃的，出现一次罚款50-100元并追究责任人等价赔偿责任。
（二）情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或辞退。以上追究方式可以单处或并处。若构成犯罪的，移交司法机关处理。
八、工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：
1、一年内出现3次以上应予追究的工作过失责任情形的；
2、干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的；
3、对投诉人、举报人打击、报复、陷害的；
4、拒不纠正过失行为的；
5、有其他需要加重处分情节的。
九、工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究工作过失责任。
十、本办法未做具体规定的，可由公司根据实际情况集体研究处理。
十一、本管理办法自10月20日开始执行。
2010-9-27
