治理教育乱收费问题的调研与思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“教育乱收费整改报告”。
治理教育乱收费问题的思考
当前，教育乱收费问题已成为人民群众反映强烈的突出问题、热点问题。对此，我们通过查阅资料，深入学校，走访学生、教师和家长，开展了调研，结合近年来的工作实际进行了分析，认为造成教育乱收费的原因很多：如政府投入不到位，硬性摊派，择校，解决学校危房，解决“普九”欠债，改善教学条件，提高福利待遇，一部分企业事业单位以学校为市场，以学生为盈利对象和搭车收费等等。为督促学校严格执行国家教育收费政策，进一步规范教育收费行为，提出几点思考：
一、对规范基层教育收费重要性的认识
近年来，各级党委政府高度重视教育，不断加大教育投入，通过教师补员、农村寄宿学校建设、校安工程建设等，基础教育经积聚了较丰厚的教育资源，对各项事业的发展起着重要作用。但是，从整体上看，城、乡、之间，校际之间存在发展不平衡的现象，与对人民群众对优质教育的强烈要求相比，还存在一定差距。优质教育资源的相对不足，制约了教育的健康发展，也影响了教育在人民群众心中的形象。
教育收费属政府行为，政策性强，事关千家万户的切身利益，事关党的惠民政策的贯彻落实，事关党和政府的形象和社会的稳定大局。治理教育乱收费工作不仅是加强教育系统思想作风 1
建设和行风建设的重要任务，也是当前加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。当前，治理教育乱收费工作依然是中央、省、市一再强调的纠风工作重点，把治理教育乱收费工作与当前开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，加大力度解决好影响教育事业健康发展的突出问题，对切实维护好人民群众的切身利益具有十分重要的意义。
我们认为，治理教育乱收费是贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，践行科学发展观的必然要求。是真正减轻农民负担的实际体现，也是依法治教，推动教育健康发展，优化发展环境的需要。
二、收费工作中存在的主要问题及原因分析
当前由于国家对农村义务教育阶段实行了全免费，总体上中小学乱收费的势头得到了一定程度的遏制，但离上级的期望与要求还存在着一定的差距，主要表现为：
1、个别学校学生存在征订规定书目以外的教辅材料；
2、个别学校收取了学生的毕业证费、试卷费、校服费等费用；
3、在教学过程中，个别学校为提高教育教学质量，检查学生学习情况，印制了一些检测试卷，并向学生收取了文字印刷费。
4、个别学校存在向高中毕业班学生收取补课费。
造成以上问题的原因是多方面的。分析起来，主要有以下几
个方面：
一是政府对教育的投入不能完全满足学校发展的需要。随着教育事业的不断发展，现代化办学设备耗资较大，如：学校的达标建设教学设备的更新投入；对教师的业务培训的加强；学校重新布点后燃料费、水电费的增加等。所以，目前各个学校的经费问题仍然感到十分紧张。二是教育发展不均衡，造成择校现象增加。由于全县学校之间的办学条件、办学水平、办学效益存在差异，加之农村经济条件好的家庭，家长想方设法让孩子进县城好的学校上学。因此，产生了学生家长要求学生“择校”行为的发展呈上升趋势。三是在教育现代化进程中法制建设相对滞后。随着社会主义市场经济发展的日趋完善，教育投资体制由过去政府单一化向多元化发展所带来的新情况、新问题、新矛盾，而学校的法制建设还存在薄弱环节，不能完全适应已经变化了的新情况，这一点在教育收费问题上较为突出，同时学校的依法治教制度、措施还不健全。四是在教育理念、方式、方法上不适应发展需要。教育是全社会的公益事业，广大的教育消费者，对教育经费投入、使用、效益等应该有知情权、建议权及监督权，但是作为山区贫困小县，高中仅县城才有，近年来由于交通不便，环境较差，教师待遇跟不上、大量人才外流，师资力量较差等原因，导致部分优秀学生初中一毕业就到市级或外地学校高价求学，这在一定程度上影响了贫困县高考升学率，社会反响强烈。在底子差，基础薄弱，绝大
多数学生来自农村，居住偏远、分散，交通不便的情况下，仅交通费就给学生家长带来沉重的经济负担，基于此，个别学校为加强对学生的管理，就要求学生补课，弥补学生知识缺陷，同时也节约了学生往返的交通费，这就产生了却有向高中毕业班学生收取补课费的现象，今年以来，由于各级加大对教育乱收费的整治力度，这种现象得到了有效遏制。
综上，造成中小学教育乱收费或不规范收费的原因是复杂的，有客观原因的制约，也有主观方面的问题，有思想认识问题，也有操作层面的问题，因此治理中小学教育乱收费必须在深入调查研究的基础上实行标本兼治，综合治理。
三、对教育收费问题的思考及建议
（一）、加强政策法规教育，源头预防，实现长效管理。学校是教书育人的场所，是社会主义精神文明建设的基地，是体现诚信和政府公共形象的主要部门，要把治理教育乱收费纳入社会诚信的建设体系中，使外在的政策化为内在的自律，把依法办学，诚信办教育，作为对社会的承诺，努力维护教育的良好形象。
（二）、把教育系统的政风行风建设与师德师风建设紧密结合起来，进一步提高教育师德水平，树立良好职业道德形象，以教风、校风促政风行风建设。
今后在治理教育乱收费工作中应加强以下几方面的工作：一是坚持收费与行风评议工作结合，促进规范收费。以规
范学校收费工作作为纠正行业不正之风的重点内容，充分发挥广播电视等媒体的舆论监督作用，将收费的依据、标准、程序、纪律要求等政策内容和咨询办法、投诉渠道向社会公开。二是规范学校的教学活动。要求学校不得以补课、办特色班、提高班、重点班、快慢班为名进行收费，不得强行学生买保险、订校服，特殊情况也应该免费或以减轻家长的负担为前提。学校的教学活动必须要按规定的课时要求讲课。三是治理中小学教育乱收费与学校校务公开活动相结合。把治理中小学教育乱收费工作与中小学校务公开工作紧密结合十分必要，这样既密切了学校与学生、家长、社会之间的联系，又为学校发展创造了良好的外部条件。四是要加大检查、纠正和查处力度，适时开展有针对性的检查督促，发现问题及时纠正，对造成恶劣影响屡教不改的，坚决予以查处，在达到充分发挥案件查处的教育治本功能。
盐津县政府纠风办
2010年6月22日
