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大唐国际发电股份有限公司 安全生产隐患排查治理规定
第一章 总
则
第一条 根据国务院办公厅、国家安全生产监督管理总局、国家电监会等有关安全生产隐患排查治理的工作要求，为完善大唐国际安全生产长效机制，推进本质安全型企业建设，规范隐患排查的监督管理，消除隐患，防控事故，特制定本规定。
第二条 本规定所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指企业违反安全生产法律、法规、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的设备设施的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第三条 通常隐患分为一般隐患和重大隐患。为细化和规范对隐患的管理，根据公司问题库管理办法的规定，把隐患按专业、从“人（人员）、机（设备）、环（境）、管（理）”四个方面、按严重程度分为（一、二、三）三级。
第四条 大唐国际系统各企业要按照本规定的要求，开展安全生产隐患排查治理工作。要从查思想、查管理、查设备、查现场等方面开展隐患排查治理工作，排查要认真、整改要彻底、成果要巩固、避免隐患重复发生，防止隐患酿成事故。
第二章 工作职责
第五条 大唐国际负责贯彻落实国家、行业和上级有关隐患排查治理的各项工作部署，制定隐患排查管理制度，监督大唐国际本部及系统各企业的隐患排查治理工作责任制落实情况。
第六条 大唐国际安全环保部负责隐患排查治理工作归口管理并履行监督职责；生产部负责生产企业的隐患排查治理工作并统筹安全生产企业的隐患排查治理资金；工程建设部负责基建企业的隐患排查治理工作；综合计划部负责“多产”、后勤领域的隐患排查治理工作；规划发展部、证券融资部分别负责牵头（相关部门配合）前期和收购项目安全隐患评估工作；总经理工作部负责公司本部的隐患排查治理工作。
第七条 各专业、区域公司负责贯彻落实国家、行业和集团公司、大唐国际以及地方政府机关隐患排查治理的各项工作部署，指导、监督所属企业的隐患排查治理工作。
第八条 各基层企业是安全生产隐患排查治理的责任主体。基层企业负责贯彻落实上级隐患排查的管理制度、工作部署和要求，结合本企业实际完善或细化本企业隐患排查管理制度，组织开展隐患排查工作，确保企业生产安全。
第九条 各企业安全生产第一责任人也是隐患排查治理工作第一责任人，统筹领导本企业的隐患排查治理工作；安全生产副职对隐患排查负直接领导责任，负责日常隐患排查工作的实施；落实全员责任，把隐患排查的责任落实到部门、岗位和个人，确 2 保隐患排查治理工作有序进行。
第十条 企业将工程项目、设施场所、设备等外包的，应当与承包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责；企业对承包单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。
第十一条 按照各级责任主体的管理界面和岗位责任制，上级组织对下级组织的隐患排查治理工作负领导责任和监督管理责任；下级组织对上级组织负（现场）管理责任和技术责任；各级各岗位人员按岗位职责对组织负责。
第三章 隐患排查
第十二条 隐患排查的形式与内容。隐患排查是企业安全生产的有机组成部分，伴随安全生产活动全过程，也是日常安全生产管理工作的重要组成部分，隐患排查的主要形式与内容有：
（一）日常隐患排查
1.生产人员对设备系统的运行巡回检查。2.设备管理人员（点检员）的“点检”。3.设备检修维护人员的定期检查。4.各级生产管理人员的日常检查。
（二）定期隐患排查
1.按照技术监督工作规定进行的各种定期（预防性）检查、试验、化验等。2.每年定期开展的重大危险源评估、安全性评价、经济性评 价、环境保护评价、安全生产人员评价。
3.每年定期开展的季节性安全大检查：春季（防暑度夏、防 汛减灾等）安全大检查、冬季（迎峰防冻、防火、交通等）安全大检查、全国安全生产月（周、日）活动等。
4.法定假日（元旦、春节、劳动节、国庆节等）、重要会议（党代会、人大政协“两会”等）前的安全检查。
（三）专项隐患排查
1.国家、行业或地方(根据安全生产形势或重大事故等)组织 开展的专项或专业检查。
2.重要重大国内、国际会议或活动保证安全稳定（可靠供电）的安全检查。
3.上级要求和企业自身需要组织的安全检查等。
第十三条 日常隐患排查是基础，各企业要组织生产人员、安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员开展安全生产隐患排查，使生产过程按照安全生产管理的各项规章制度和规程、标准有序进行；定期隐患排查是重要机制和方法，是对隐患进行的全面、系统、专业的排查；专项隐患排查是具有直接针对性、突出重点、防控风险的重要手段。
第十四条 隐患排查的内容既要全面、系统又要突出重点领域和薄弱环节。既要围绕风险管理，重点排查设备设施、装置、作业场所和工艺流程的隐患，也要排查安全生产在人员、体制、4 体系、机制、制度、方法和责任制落实等方面的隐患。
第十五条 各企业要制定年度隐患排查工作计划，隐患排查计划要和企业年度各项安全生产工作和管理活动紧密结合统筹安排，使不同类型的隐患排查工作与安全生产工作有机联系，相互衔接，有序推进。
第十六条 日常隐患排查和定期隐患排查按企业年度计划开展。专项隐患排查要按照上级要求结合企业特点和实际需要，制定周密的隐患排查治理工作方案，明确具体工作目标、范围、内容和要求，并在规定时间段完成排查、整改工作。
第十七条 企业应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生可能危及设备和人身安全的自然灾害时，应当采取撤离人员、停运设备、加强监测等安全措施，并及时报告大唐国际。
第四章 隐患治理
第十八条 企业对排查发现的安全生产隐患，纳入“问题库”管理，按照公司问题库管理办法，应制定治理计划，明确责任部门、责任人、监督人和治理完成时间。
第十九条 各企业必须保证隐患排查治理所需的资金，将隐患排查治理费用，纳入安全生产专项费用（煤矿等行业）、修理费用、技改费用和科技费用等生产费用计划，隐患治理项目纳入 5 相应的（年、月）项目（检修、技改等）或管理工作计划，确保隐患及时整改。
第二十条 隐患治理工作纳入安全生产日常管理，一般隐患按缺陷及时安排消除；设备隐患可以随设备计划检修安排消除的，列入设备检修计划或技术改造工程计划。
第二十一条 重大隐患由企业主要负责人组织制定隐患治理方案并组织实施。重大隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和措施；
（三）资金和物资的落实；
（四）负责治理的机构和人员；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案。
第二十二条 隐患消除后都要进行验收。重大隐患治理工作结束后，根据严重程度，应在企业技术人员对治理情况进行评估验收基础上，由上级组织验收评估。
第二十三条 所有隐患在消除前或在隐患治理过程中，都应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用。
第五章 监督管理
第二十四条 企业安全监察部门应当指导、监督企业各责任部门按照有关要求，落实隐患排查治理相关制度，开展安全生产隐患排查治理；定期对隐患排查治理情况开展监督检查，对已经完成整改的隐患进行抽查。
第二十五条 大唐国际每月对大唐国际系统各企业隐患排查治理工作开展情况进行分析并进行通报；各级各单位都要定期对隐患排查治理工作开展情况进行分析，并逐渐上报安全监察部门；报送方式除重大专项外，原则上随安全生产月报（作为其内容）报送。
第二十六条 对于重大隐患，企业应制定专项分析报告，报送大唐国际。报告内容应当包括：
（一）重大隐患的现状及其产生原因；
（二）重大隐患的危害程度和整改难易程度分析；
（三）重大隐患的治理方案。
第二十七条 按照国家和地方政府规定，国家部委（会）及其派出机构、地方政府及其相关部门有权对企业安全生产隐患排查治理情况进行监督检查，系统各企业要积极配合并主动做好相关工作。
第二十八条 需要在政府相关部门进行备案的安全生产重大隐患，要及时进行备案；重大隐患治理工作完成后，企业应当向政府有关部门提出申请报告，予以销案。
第六章 奖
惩
第二十九条 各级企业要把隐患排查治理工作作为安全生产奖惩重要内容之一，鼓励企业员工发现和治理隐患，对发现和消除重大隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
第三十条 企业主要负责人未履行隐患排查治理职责，导致企业安全生产隐患排查治理工作不能按要求开展，公司将对企业主要负责人进行约谈。因隐患排查不彻底，发生生产安全事故的，按事故处罚规定执行。
第三十一条 企业违反本规定，未建立安全生产隐患排查治理等各项制度、未按规定开展隐患排查治理、未制定重大隐患整改方案、隐患整改不彻底造成事故或一定损失的，依据公司安全生产奖惩工作规定和安全生产奖励办法对企业进行考核。
第七章 附
则
第三十二条 企业根据本规定，制定隐患排查治理和监督管理实施细则。
第三十三条 本规定由大唐国际安全环保部负责解释。
第三十四条 本规定自2013年1月1日起施行。
