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构建终身教育体系与学习型社区社会建设 研究
摘要:人类已经迈入21世纪,面对经济全球化、日新月异的科技进步及快速发展的知识经济给世界经济与社会发展带来的深刻变革,构建终身教育体系,创建学习型社会正在成为世界各国为实现可持续发展、提高综合国力而采取的主要的发展战略之一。终身学习、全民学习已经成为世界教育发展的主要潮流,我们正在迎接一个人类新的学习时代的到来。
关键词:终身教育体系学习型社会科学发展观基础教育教育资源
一、党的十六大把“构建终身教育体系,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”列入全面建设小康社会目标;十六届五中全会再次强调要“建设学习型社会”。福建省人大常委会根据党中央确定的战略目标战略任务和省委的部署,顺应时代进步潮流和社会发展趋势,在大陆地区率先制订通过了《福建省终身教育促进条例》。这一重要举措,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区具有十分积极的意义:(一构建终身教育体系是贯彻落实科学发展观的必然要求
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,深刻总结我们党带领人民推动我国发展的长期实践经验,吸收人类现代文明进步新成果,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。
科学发展观的根本着眼点是坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,落实“五个统筹”,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道,用新的发展思路去实现更快更好的发展。
贯彻落实科学发展观,必然要求致力于人的全面发展和国民素质的不断提升。当前,信息技术革命、生物技术革命以及纳米技术革命把人类带入了知识经济时代。一方面,知识和人才在经济社会发展中的作用日益凸显;而另一方面,人类知识的总量正以几何级数递增,科学技术的普及和换代周期越来越短,知识老化和更新周期不断加快,那种专业性或一次性学校教育学习已无法适应社会生
产生活的需要,不再能享用终身。这就要求人们为适应人类社会的深刻变革,必须学会学习,终身学习;这就要求国家、社会构建终身教育体系,不断给公民提供学习和接受教育的机会和条件。因此,构建终身教育体系、倡导终身学习、建设学习型社会,成为我们把握机遇、适应时代发展的必然选择,成为我们落实科学发展观,实现全面、协调、可持续发展的必由之路,成为我们实现民族复兴的一项重要的战略任务。
当前,我国国民素质教育和人力资源开发的总体水平较低,要想在综合国力竞争中占据有利位置,必须更加重视科教文卫体等社会事业的发展和人力资源的开发,努力推进终身教育事业发展,建立一个无人不学、无时不学的学习型社会,通过组织多样化的培训和教育,大力提高国民的科技水平、思想道德水平以及自主创新能力,为全面建设小康社会提供智力支持和思想道德基础。只有这样,才能把沉重的人口压力转变为强大的人才资源优势,才能在激烈的竞争中处于领先地位,才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。
(二大力发展终身教育事业是建设海峡西岸经济区的现实需要
当前,在福建省委、省政府的正确领导下,随着建设海峡西岸经济区战略的制订和实施,福建进入了一个崭新的发展阶段。尤其是中央在《国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,促进两岸经济技术交流和合作”,明确了海峡西岸的概念和福建的定位,体现党中央对福建建设海峡西岸经济区所进行的探索和实践成果的充分肯定,体现党中央对福建在祖国统一大业中地位和作用的高度重视。党中央对海峡西岸经济区战略的充分肯定和高度重视,极大地鼓舞福建广大干部群众立足新起点,把握新机遇,实现
新跨越,全面贯彻落实科学发展观,努力推进海峡西岸经济区的建设,为把福建建设成为促进祖国统一的前沿平台、我国区域经济发展的新增长极、自主创新能力不断增强的创新型省份而奋斗。
在建设全面繁荣的海峡西岸经济区的进程中,省委、省政府提出创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题,大力推进经济结构优化升级和经济增长方式转变,加快科技成果转化,使科技进步真正成为促进我省经济持续较快发展的重要支撑,完善区域创新体系,不断提升区域科技创新能力,建设创新型省份等一系列战略任务。要实现省委、省政府提出这一系列战略任务,实施科教兴省和人才强省战略是关键。努力构建比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系,加快实施人才强省战略,建设学习型社会,着力建设高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍,为福建经济、政治、社会等方面全面协调发展提供强大的人才和智力支撑,是建设全面繁荣的海峡西岸经济区的现实需要。我们必须响应省委的号召,创新终身教育发展观念、开拓终身教育发展思路、破解终身教育发展难题,贯彻落实《福建省终身教育促进条例》,为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区做出应有的贡献。
二、当前,在构建福建省终身教育体系、发展福建省终身教育事业进程中,参考国内外的经验做法,比较适宜从构建学习型社区入手。社区是社会的基本单元和组织,也是社区成员的利益共同体。每一个
人除了工作在单位以外,自己的大半时间都是在社区度过的。努力提高社区成员的综合素质和文明程度,形成积极向上的道德风尚和文明、和谐、健康的社区环境,对社区的每一个成员都具有重要的意义。近年来,创建学习型社区在我国各地正深入开展,目前已有50多个城市提出创建学习型城市,众多的学习型社区蓬勃兴起。我们要研究和借鉴成功的经验和做法,推动我省学习型社区的建设,采取各种措施办法,积极开展创建学习型社区的活动,从建设学习型社区抓起,建设学习型城市、学习型社会:
(一构筑终身教育体系。学习型社会首先是一个终身学习的社会,要满足大众终身学习的需要,就必须建立起终身教育体系。为此,要按照终身教育的思想改革现有的教育体制,建立学前教育、学校教育及继续教育之间有机联系的终身教育体系;加强普通教育与职业技术教育之间,基础教育、高等教育和成人教育之间的相互贯通和相互衔接,构筑起人才成长的立交桥。我们高度关注职业教育和成人教育在构筑终身教育体系进程中所起的决定性的作用。我们将从入学、课程及学习评估、学习时间、学习方式等方面,为成人学习提供便利和条件。
(二改革学校教育。为适应创建学习型城市的需要,必须加速对目前的学校教育进行改革。我们认为,学校教育在培养目标上必须有所转变。在终身学习的社会中,学校教育主要目的在于培养个人终身学习的观念、习惯、态度、方法和技巧,努力培养学生成为自我导向的学习者,为其离校后持续不断地学习打下坚实的基础。这就要求学校教育尤其是基础教育,要从终身学习、学习化社会观点筛选最有价值的教育内容,要更加重视基础知识和基本技能的传授,注重学生的学习态度和学习能力培养,改革课程教材和教法,以使学生提高学习的素质,获得可持续发展的能力。
(三建立学习型组织。学习型组织是学习型社会的细胞,学习型城市的创建必须建立在各个“学习型组织”的基础上。因此,我们将积极倡导建立各种类型的学习型组织,包括学习型家庭、学习型团队、学习型企业、学习型政府等。
(四建设学习型社区。建设学习型社区是构建学习型城市的重要载体和形式。我们要以实现社区全体成员素质和生活质量的提高,满足社区和谐发展的需要为目标,根据社区的规模、教育资源和其他有关条件,建立社区学院和社区学校、社区教育中心、社区文化俱乐部等不同类型的社区教育和培训机构,大力开展社区教育。
(五提高市民整体素质。为提高全民素质和城市文明程度,我们要在全体市民中进行计算机知识的培训,普及法律知识和科普教育、文明市民和文明家庭教育、市民文化生活以及老年教育,倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,传播文明礼貌的知识技能和健康文明的生活方式。使公德意识、科学意识、环境意识、卫生意识和健康意识深入人心。
(六加强农村教育。我国加入WTO后,农业领域深度开发呼唤大批的知识农民,即具有一定文化科技知识、农业生产技能、市场竞争意识的新型农民。而目前我市农民的素质状况还不能适应越来越激烈的国际市场竞争。因此,我们要进一步加强农村教育,更新农民的素质与观念,加大农民职业教育中的科技含量,使经过培训后的农民在知识、技能和素养方面有明显的提高。
(七加大对外来务工人员的培训。在海西的建设中,外来务工人员在建筑行业、服务行业和其他社会服务领域发挥着重要的作用。对这部分人员的培训与再教育关系着海西现代化发展的全局,也关系外来人口的切身利益。政府将继续为外来务工人员提供充足的教育机会,不断提高他们的职业素质。
(八加强对弱势群体的教育和培训。学习型社会是使每一个成员能够得到发展和教育机会的社会。建立学习型城市,要特别关注、帮助弱势人群的生存与发展。我们计划通过资格认定和经费帮助,确定免费培训的教育机构或基地,为下岗工人、低收入者、残疾人提供有效的教育和培训。
(九加快教育信息化步伐。加快建立覆盖海西城市各级各类教育的信息化网络,推进教育信息化,将是建设学习型城市的重要内容。我们计划,在全市高校、中学、小学都要建成校园网并均能接入国际互联网;远程教育的网络覆盖全市;全市小学以上开设信息技术教育必修课;公共教育资源实现全民共享。
(十加快教育文化设施建设与开放。在创建学习型城市的过程中,除了学校、培训教育机构的建设,图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、体育馆等公共文化教育设施也发挥着不可替代的作用。我们将把文化基础设施建设纳入城市建设规划,集中力量建设一批体现北京特色的标志性的文化设施和博物馆、展览馆等场所,进一步发挥这些文化设施机构的教育功能和作用,满足广大市民的文化学习需求。
参考文献:
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