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枞阳县长河初级中学义务教育均衡发展情况
调研报告
长河初级中学，坐落在枞阳镇境内。东望ou山，西连城关，北接下北公路，南临长江，交通便利，视野开阔。校园环境温馨幽雅，文化气息浓郁。芳草茵茵，鲜花簇簇，人文荟萃，文化底蕴深厚。这里是教书育人的理想场所，也是放飞理想的最佳平台。
一、主要措施和成效
学校历经半个世纪的沧桑，由于各级领导的亲切关怀，社会各界的大力支持，学校班子成员的勤政务实，辛勤园丁的悉心栽培，莘莘学子的励志勤学，学校办学规模逐步扩大，办学条件日趋完善：如今校园占地57亩，规划布局合理，建筑错落有致。教学楼、综合楼、园丁楼、学生公寓、图书室、实验室、阅览室、多功能教室、电子备课室、乒乓球活动室、环行跑道、礼膳堂一应俱全。学校多次被评为教育教学管理先进单位、花园式单位、环境育人先进单位、安全文明单位，学校声誉日益显赫。
进入新世纪，国家对农村基础教育给予大力扶持，学校发展迎来了契机。2010年9月，吴先军同志开始全面主持学校工作。他高瞻远瞩，与时俱进，大胆改革，勇于创新，以海纳百川的胸襟和气度，积极吸收先进的办学思想，带领学校领导班子，勤奋工作，积极进取，团结奋斗，艰苦创业。学校管理向着科学化、人文化的方向迈进。
1.学校始终坚持科学发展观和以人为本的办学理念，“一切为了学生，为
了学生一切，为了一切学生”，把学生的需要当成第一需要，把学生的发展作为首要发展，学校以“诚朴团结、笃学创新”为校训，形成了“爱生律己，博学求新”的教风，“勤学精思，自强守纪”的学风。内强管理，外树形象，打造精品，争创一流。
2.两年来，学校抓安全，求发展，严管理，促质量，树师德，正校风，全面推进素质教育。学校以“校风正，学风浓，学生行为习惯好，教师爱岗敬业”著称。学校良好的育人环境，规范的办学行为，先进的办学思想，创新教育的办学特色，快速提高的教育教学质量，得到了社会各界的广泛好评。
3.育人为先，师资为本。学校锻炼了一支师德高尚，业务精湛，教学方法先进，工作作风扎实的师资队伍。学校现有教职工43名，中共党员22人，其中本科学历42人，高级职称9人，中级职称21人。学校共有16个教学班，近800名学生。有县骨干教师3人，县“教学能手”3人，县学科带头人2人，市骨干教师3人，省优秀班主任1人。多人多次在县、市举办的优质课大赛中获一、二等奖。如今，全校教师已形成了相互学习、共同提高的良好风尚，做“研究型、学者型、创新型”教师已成为长中教师的共同追求。他们积极参与新课程改革，及时总结教育教学经验，两年来，有28人积极撰写教育教学论文，8人在国家、省、市级教学刊物上发表文章累计百余篇，并有18人获省市教育主管部门的教学论文评比奖。
4.汗水催绿千棵树，心血浇红万朵花。在参加爱国主义读书活动中，有多
人多次获征文、演讲比赛一、二等奖。在参加科技作品展和文艺汇演中，本校学生表现优异，成绩突出。学校2011年中考成绩喜人，捷报频传，普高一次性达线120人，其中达省示范高中线50人。
5.校园活动丰富多彩，校园文化异彩纷呈。长河初中已连续举行了十九届冬季综合运动会，参与面之广，水平之高为全县初级中学之最。学校多次举办“革命歌曲大奖赛”、“书画比赛”、“小制作比赛”，召开“诗歌朗诵会”，开展“手挽手、心连心”活动，重点建设了“留守儿童之家”，给留守学生一片晴空。学生在活动中成长，校园在活动中和谐。
二、存在的主要问题及制约因素
1.债台高筑，教育经费明显不足。未化解完的历史遗留债务以及由于校安工程的附属工程构成的建筑债务过高，共计200多万元，给学校带来了沉重的经济负担。虽然在县委、县政府和教育主管部门的大力支持下，硬件建设等方面取得了显著成效，但由于教育附加费的取消、学杂费的免除等使义务教育投入明显短缺，经费收不抵付，学校处于相对弱势，教师待遇偏低，我们认为，这是影响义务教育均衡发展最严重，最主要的问题。
2.生源的大量减少和流失，造成学校教育质量的下降。由于我校周边地区经济落后，大多数家长对学生上学接受义务教育的认识不明确，认为子女外出打工就是做好的出路，于是父母常年外出打工，对子女上学不支持，不尽家长应尽的义务和责任，这样致使子女上学无人监护，甚至出现了众多的留守儿童，给学校教育增加了较大的难题，在这种情况下，许多学生失去了父母的依赖，心神不一，厌学情绪每况愈下，最终流失。所有这些，给农村的教育质量和学
校发展带来了很大的负面影响，严重挫伤了学校办学和教师从教的积极性。生源的大量减少和流失，造成生源的不均衡。严重制约了农村教育的均衡发展。
3.教师师资水平亟待提高。要构建教育的高位均衡，我校教师师资水平亟待提高。一方面，是教师队伍的数量不足；另一方面是教师学科、性别、年龄结构不合理，影响了学校教育教学质量的提升。
三、对策和建议
1.加大义务教育经费投入。各级政府及财政部门应按照有关规定，不断增加对义务教育经费投入的比例。同时，要研究义务教育债务的化解、经费的有效使用等问题，倡导科学发展，节约办教育，提高教育经费的使用效率。
2.政府和教育行政管理部门履行职能，统一均衡调配教育经费、师资力量和教育资源，并逐步达到生源的平衡。
3.建立具有积极导向性的义务教育均衡发展监测评估体系和制度，监测的结果及时发布，对我县农村的义务教育决策起到激励、约束和规范作用。严格执行国家教育法规及我县相关教育政策，上级教育主管部门应加强检查和监督力度，对扰乱教育均衡发展的违规现象依法处理。
