绿色崛起,全力打造凤凰湾生态魅力小镇由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
仙女湖区“十二五”规划编制座谈会上的发言材料
绿色崛起，全力打造凤凰湾生态魅力小镇
凤凰湾办事处2010年10月18日
我处将“十二五”规划编制工作作为一项重大工作来抓，成立专门领导组织，召开专门研讨会，结合本处实际，对本处旅游发展、工业、农业、社会事业等方面进行了认真谋划，现将我处“十二五”规划汇报如下：
一、“十二五”期间工作思路
以增加农民收入、壮大财力，提高全民物质文化水平为根本出发点，以集镇建设为载体，以民营经济为支撑，以发展生态旅游经济、特色农业、招商引资、集镇新区为工作重点，加快经济和全面建设小康社会发展步伐，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把凤凰湾建设成为一个经济繁荣、人民安居、社会文明进步的生态魅力小镇。
二、“十二五”期间主要目标
凤凰湾办事处“十二五”期间经济和社会发展的目标是：以经济和社会跨跃式发展为主题，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为出发点，大力发展生态旅游业，选择发展工业，稳定发展林农业，加速农村剩余劳动力向二、三产业转移，力争经过5年或更长一段时间的努力，把凤凰湾镇建设为政治稳定，经济繁荣、社会和谐，人民富裕的小镇。根据上述目标，“十二五”期间全处主要预期指标是：⑴国内生产总值（GDP）2015年达到亿元，年均递增以上；⑵财政收入2015年力争达到万元，年均递增以上；⑶固定资产投资规模2015年达亿元，年均递增以上；
⑷招商引资2015年达到亿元，年均递增以上；
⑸农民人均纯收入2015年达到元，年均递增以上；
三、“十二五”期间经济、社会发展的主要任务、措施
凤凰湾办事处“十二五”期间，坚持以市场为导向，以提高经济整体素质和竞争力为目标，加快旅游业发展，突出工业发展，培育支柱产业，壮大优势产业，努力实现全处经济的跨跃式发展。坚持以人为本，创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。
（一）加快基础设施建设，完善集镇功能，构筑良好招商平台 利用5年的时间，加快基础设施建设，包括道路、管网、亮化、绿化等工程；完善集镇功能，打造优质的投资环境。以国有林场危旧房改造工程为契机，改善职工居住条件，打造良好宜居环境。按整体规划集中连片开发的需要，积极争取上级部门的支持，在新一轮土地利用总体规划中安排适量建设用地，使土地利用充分向凤凰湾集镇范围集中，有效地整合土地资源。
（二）促进产业发展，大力培育新的经济增长点
紧扣繁荣凤凰湾集镇建设，多方联动，创新合力，建设一批农家乐客栈、码头、温泉度假村等旅游功能区，大力发展农家休闲旅游。实施“工业立处”战略，有选择性地引进一批无污染的企业落户于工业规划区域内，千方百计培植骨干企业和利税大户。同时，充实利用圣集寺佛教圣地的辐射和带动，积极引导村民稳定发展观光农业，搞活庭院经济，增加游客的进入率和“回头率”。
（三）科学调活林农产业结构，多渠道增加林农业收入
坚持以市场为导向，科学引导，积极调活农业和农村经济结构，加快农机推广步伐，实现农业生产现代化，大力发展特色农业，培植农民增收的新亮点，真正实现农业增效、农民增收。在林业上，以生态保护为重点，加快生态环境建设步伐，强化保护管理，减少资源消
耗优化林木结构，全面提高森林的产出功能，充分发挥林业的生态效益和经济效益。
（四）突出和谐社会构建，搞好各项社会事业
⑴夯实工作基础，维护社会稳定，提升群众生产、生活幸福与安全指数，构建“和谐平安凤凰湾”建设。
⑵以人为本，倡导生育新风，出生人口性别比达到正常目标，计生服务站建设符合国家级标准，每年创建1个文明生育村，10户幸福文明家庭。
⑶不断完善凤凰湾小学配套设施建设，培养一批高素质教师队伍。⑷扩大农村医疗与卫生保健服务体系。完善卫生院功能，开设常规以外的疾病诊疗，提高诊断治疗能力。
⑸进一步做好救灾救济工作，保障困难群体生活；进一步建立健全农村低保制度，做到应保尽保。
⑹加强农村思想文化阵地建设,丰富群众文化生活,促进政治、精神文明建设再上新台阶。
⑺加强和改进党的建设，增强党组织的战斗堡垒作用；以优化农村班子为重点，强化农村党支部为核心的村级班子。
