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“社区是我家，关爱有大家!”
---燕东街道忠义社区关工委
忠义社区地处永安市区中心，处于全市最繁华的商业贸易区，地域面积0.91平方公里。现有常住居民1936户，总人口约8300人。社区内有7个小区21个居民小组。具有居住人员密度大、流动量大的特点。社区关爱帮扶工作在市关工委和街道党工委、办事处的正确领导下，在街道关工委的具体指导下，在社区党支部的大力支持下，充分发挥和整合辖区资源优势，面向社区，大力开展关爱帮扶活动，解决“四失”人员的热点、难点问题，不断拓展关爱帮扶工作领域和工作范围，在构建和谐社区，维护社区稳定，促进经济发展中发挥了重要的作用。总结我社区关爱帮扶工作能做到目前的结果，主要得益于街道党工委、办事处的关心重视；得益于市直业务部门的悉心指导；得益于关工委业务人员的热情服务；得益于共建单位的热心参与；得益于热心居民的无私奉献；得益于全社区工作人员的共同努力。
今天，上级关工委到我社区检察指导关爱帮扶工作，是我社区向各位学习的难得好机会。下面就我社区如何做好关爱帮扶工作向各位领导做个汇报，不妥不足之处敬请批评指正。
一、组织联体，增强服务凝聚力 为增强关工委关爱帮扶工作的自觉性、主动性，社区成立了关爱工作组，成员由社区干部、辖区单位分管领导、社区片警、离退休老干部、社区司法人员、社区志愿者等组成，下设五个小组。辖区各部门之间配合，在社区内部形成了合力，特别是我们把公益心强、热情高的老党员、老干部，在职党员吸收到社区关爱工作组来，动员各方面力量共同抓好关爱帮扶的组织建设，扩大关爱帮扶的群众基础，增强关爱帮扶组织的凝聚力、吸引力、向心力。同时在辖区共建活动中，积极联系共建单位，把社区关爱帮扶活动和共建单位活动有机结合，切实做到组织联动。在工作中我们进一步完善工作制度、工作职责，通过培训和开展活动不断加强队伍建设，不断提高社区关爱帮扶人员的文化修养和自身素质。
二、资源联享，提供服务新载体。
我们发挥辖区资源优势，创新服务模式，通过工作联动，推出了“一个中心、八个平台”工作载体，使社区关爱帮扶组织网络具备了有效的阵地依托，实现了良好的工作格局，极大地促进了社区关爱帮扶工作的整体推进。“一个中心”即以创建和谐社区为中心，整合社区资源，将“和谐社区”的创建作为出发点和落脚点。“八个平台”即依托辖区内的市博物馆，搭建爱国主义教育平台；依托宏艺艺术培养学校，搭建才艺辅导平台；依托三明二院卫生设施资源，搭建体育卫生平台；依托水电学院对未成年人开展科技知识辅导，搭建科技教育平台；依托实验小学，搭建家教指导平台；依托电信、邮政，搭建诚信教育平台；依托市妇幼保健院，搭建科普教育平台；依托市直机关退管协会，搭建法制教育平台。围绕“八个平台”，社区关工委充分发挥关爱帮扶作用，深入开展关爱帮扶结对子活动。通过关爱工作组的人员等与14位关爱帮扶对象结成帮扶对子，开展关爱帮扶活动，努力为“四失”人员健康成长成才服务，达到了预期的效果（例如27岁的王某，是大学本科毕业生，前年因交通肇事被判刑缓且债务负担较重，特别是对自己开车撞人一事还心有余悸，社区关爱工作小组成员除了做好他的社区矫正工作外，还帮助他解决就业问题。社区劳动保障工作站介绍他参加大学生SYB培训，并帮助他办理小额贴息贷款8万元，让他自主创业。三年多来，王某开的永恒汽车贸易公司生意红火，还招聘了9个工作人员，年收入近30万。
“是社区关爱工作组和社区干部救了我，让我重新站了起来。”他到社区反映自己的业务和思想动态时，激动地对社区干部说，我决心用实际行动回报党和政府的关怀，努力做一个对社会有用之人）
同时，深化社区志愿服务，推动社会主义和谐社会、和谐社区的建立。组织社区正式注册的1003名志愿者组成45个关爱小组，有计划、有重点的在社区、幼儿园、学校等地开展关爱活动，为社区的关爱帮扶对象和老年人送去温暖，为社区的关爱帮扶对象送去关爱，营造了老少共建和谐家园的良好氛围。
三、工作联动，拓展服务新领域
一是发挥关爱帮扶网络作用。我们社区关工委建立社区关爱帮扶档案，采取“一帮一”“多帮一”的形式，对关爱帮扶家庭登记建册，建立了电子档案和文字档案,做到及时了解情况,及时上报,及时服务，真正形成网络化的关爱帮扶模式。
二是拓展服务领域，加大对关爱帮扶对象的帮扶力度。在不断丰富和完善帮扶关爱帮扶对象的办法和手段时，充分发挥社区关工委的作用，由短期帮扶发展为长效帮扶。每年举办一期，如商品营业员、纺织、保洁等技能免费培训班，为关爱帮扶对象、城镇失业人员和农民工进行技能培训，并为他们牵线搭桥，促成他们与企业达成意向，使培训学员实现再就业。这二年为了解决社区的下岗失业人员和进城青年农民工就业问题，通过对辖区内的40多家企事业和291个商业网点进行调查摸底，找出1000多个就业岗位。目前，社区内城镇登记失业人员就业率达到99.7%。我们还积极扶持关爱帮扶对象人员自主创业，每年协助办理小额担保贷款11户，申报社会保险补贴125人；与实验小学沟通，解决关爱帮扶对象家庭中孩子入学难及学费减免事宜，深入开展“扶贫济困，情暖燕城”活动，尽一切努力帮助他们解除生活中的困难,对关爱帮扶对象困难家庭子女给予就学补助金。
四、活动联手，提高服务好质量。
社区关工委以宣传科学发展观、社会主义荣辱观等知识，弘扬尊老爱幼的传统美德，培养团结互助、平等友爱的新型人际关系为目标，邀请关爱帮扶对象开展了丰富多彩的文化娱乐活动。除此之外，在社区会员、居民群众中，先后组织开展了“文明乘车”、“和谐邻里敬老爱老座谈会”、“环保书画展”、“创建平安忠义、学法用法更守法讲座”、以开展评“好婆媳”、“好青年”、“好党员”、“五好家庭”等活动。及自编自导的“快乐旅游”、“祝您生日快乐”、“文明楼院喜事多”、“妻子”、“超人老爸”等文化活动的开展不仅丰富了社区的业余生活，更让关爱帮扶对象有了积极向上的生活态度。
五、经费联筹、增强组织促活力。
由于社区经费有限，开展关爱帮扶工作受到许多制约，为此通过共建活动，社区辖区有关单位共同筹集资金，制定活动计划，增强关工委的活力，使关爱帮扶对象活动能够得以顺利开展。
社区在上级指导和支持下，近年来先后获得：争创全国家教示范社区、全市首家省级居家养老示范社区、全市首家省级充分就业星级社区、省级企业退休人员社会化管理服务工作达标单位、省级科普示范社区、省级文明社区、三明市民主法治示范社区、三明市计生协会先进单位、三明市关心下一代先进单位、市级基层党组织先进单位、社区工作先进单位，工会、妇联、共青团等业务部门先进单位。虽然取得了一定的成绩，但是距离上级党组织的要求、距离上级业务部门的要求，我们还有很大的差距，特别是距离关爱帮扶对象的需求，我们还不能满足，服务过程中还有很多不到位的地方。今后我们要充分利用开展“四百活动”进社区的契机，进一步拓宽服务领域、提高服务质量、加大服务力度，在社区关爱帮扶工作中开展虚心迈入居民家、真心结交居民友、细心知晓居民困、热心解除居民忧、诚心帮助居民富、公心处理居民事的“六心活动”，把我社区关爱帮扶工作做得更深入、更扎实。
谢谢领导！谢谢大家！
2012年5月8日
“社区是我家，关爱有大家!”
——永安市燕东街道忠义社区居委会社区关爱侧记
在永安市燕东街道忠义社区，有个15位成员的关爱工作组，都是由司法所、派出所、社区居委会、辖区单位及社区五老人员等组成，下设5个工作小组，而支持关爱工作的是志愿者。这些来自福建水利电力学院、三明第二医院等单位和社区居民的1000多名志愿者，社区把他们组建了4支助老帮扶志愿者专业队伍，大家为社区这个“大家庭”而工作、奉献，为社区的亲人送爱心、送温暖，形成了关爱合力，营造了“社区是我家，关爱靠大家”的和谐环境。
充分就业，让社区居民找到合适工作
27岁的王某，是大学本科毕业生，前年因交通肇事被判刑缓且债务负担较重，特别是对自己开车撞人一事还心有余悸，社区关爱工作小组成员除了做好他的社区矫正工作外，还帮助他解决就业问题。社区劳动保障工作站介绍他参加大学生SYB培训，并帮助他办理小额贴息贷款8万元，让他自主创业。三年多来，王某开的永恒汽车贸易公司生意红火，还招聘了9个工作人员，年收入近30万。
“是社区关爱工作组和社区干部救了我，让我重新站了起来。”他到社区反映自己的业务和思想动态时，激动地对社区干部说，我决心用实际行动回报党和政府的关怀，努力做一个对社会有用之人。
“就业是大事，社区有责任从培训、帮扶等方面做好就业工作，尽量让居民找到合适的工作。”精明干练的忠义社区居委会主任范秀芳说，民以食为天，没有谋生手段，居民家庭生活没法过，社区就不稳定，因此，我们社区把解决居民就业当作头等大事来抓好落实。长期以来，社区以就业为导向，通过各种职业技能培训，与用人企业实现就业岗位的无缝对接，实现了农村劳动力转移和下岗工人再就业，有效地推动下岗再就业培训工作的深入开展。这个社区2007——2009年度“创建充分就业社区”的工作，通过了福建省充分就业星级社区考评组的验收。
为了解决社区的下岗失业人员和进城青年农民工就业问题，忠义社区通过对辖区内的40多家企事业和291个商业网点进行调查摸底，找出1000多个就业岗位。这个社区与用人单位确定培训领域和培训人数，进行分期“订单式”技能培训，提高了他们的劳动技能，帮助他们实现就业。针对社区的用工需求，社区组织举办了商品营业员技能免费培训班，帮助60多名妇女取得永安市劳动和社会保障中心发给的《商品营业员初级技能职业资格证书》。社区还邀请永安市技工学校教师对从事和有意向从事商品营业员的女工免费举办了培训班，50多名女工参加了培训，并根据学员的就业意向推介到开泰百货、含笑餐饮公司等用人单位，与用人单位签订正式劳动合同上岗就业。
几年来，社区向西煌养殖公司、金磬置业公司、海宏工贸、含笑宾馆等多家企业和个体工商户等用工单位推荐，安置1231人次就业，为零就业家庭安排就业36户次，消除了零就业家庭。目前，社区内城镇登记失业人员就业率达到99.7%。“日服务”制度，特殊群体的关爱实现 “无缝衔接” “为我服务的志愿者已经换的三批，他们都是好孩子，每星期
六、星期日都来我家搞卫生，洗碗、做家务，还替我买菜，陪我晒太阳、读报、聊天，有他们的关爱，我生活好过了。”4月24日上午，记者与社区居委会干部小陈来到含 笑新村9号楼的陈发燊老人家中，老人对社区干部和志愿者的关爱很感激，讲述了志愿者关爱他的许多故事。
陈发燊老人今年77岁，是一位独居多年的孤寡老人，去年因意外被汽车撞伤，右小腿骨断裂致残，行动不便，没有经济收入，养子在乡镇的一个企业打工，无法天天回来照顾他。福建水利电力学院的7个志愿者轮流来照顾他，三明第二医院的志愿者还经常来到老人家里，为他定期检查腿伤，测量血压，指导用药。
23位孤寡老人、空巢老人是社区关爱的重头戏。这些老人生活自理有困难，社区安排志愿者交替进行 “日服务”，填写“志愿服务日记”，实现关爱社区特殊群体的“无缝衔接”。在这个社区，一个孤寡老人、空巢老人，一般有一个小组长和四个志愿者轮流上门服务，帮助买食品、药品等生活用品，做卫生、做家务，与老人聊天解闷。
为了更好地服务老人，三明第二医院的青年医务志愿者为社区老人建立了详细的个人档案，清楚地掌握了老人的医疗需求。他们经常放弃假日的休息时间，穿上白大褂、背上义诊箱到空巢、孤寡老人家中义诊，为老人检查五官、心脏、腿脚等关键部位，测量血压，查看老人用药情况，还根据老人现阶段的身体状况适当调配药品。
自来水公司的志愿者还经常到孤寡老人、空巢老人家中，为他们代缴水费，长期免费维修服务用水设施，还为低保老人减免水费，受到了社区老人的欢迎。行动不便的老人陈发燊接受无偿服务时，激动地说：“感谢党和政府对我们孤寡老人的关心和照顾，感谢社区干部和志愿者长期的帮助。”
为特困、独居老人做生日，也成为志愿者关注老人的一项新内容。刘如喜、陈美英等4位老人的每年生日，都有志愿者送来一束鲜花、24个鸡蛋、2斤长寿面等生日礼物和温馨祝福。老寿星刘如喜拿到生日礼物时激动地说：“我自己都没过过生日，也记不住哪一天生日了，想不到居委会领导和志愿者还记得我的生日，送来这么多的礼物，真是万分感谢！”
春节、重阳节等节日，志愿者们也不忘给特困、独居老人送春联、送祝福、送上新年压岁钱，还给老人打扫卫生、换洗衣服、床单被罩，解决他们的生活难题，让他们过个好节日。（林欣 魏兴谷）
