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安全隐患专项整治活动总结
为认真贯彻落实XXXX精神，根治违章顽疾、消除事故隐患，确保各项工作的安全顺利开展，项目部于10月10日至11月5日开展了安全专项整治活动。现将活动开展情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导。为保证本次活动取得实效，项目部成立了以项目经理为组长、各单位负责人为成员的专项整治活动领导小组，全面负责开展此项活动。根据司通知要求和施工实际情况，项目部将活动分为宣传发动、自查自纠、总结提高三个阶段，并对自查自纠需要检查的项目进行了细化，落实到各责任单位和责任人，认真进行了检查整改。
二、加强安全宣传，确保落实到位。项目部充分利用站班会、周一安全学习时间组织全体员工学习关于近期下发的有关安全文件，将“四方面反思”传达到各级安全第一责任人和每一位员工。10月19日上午，组织项目部领导以及各单位负责人对安全管理专题会议精神进行了传达学习，外协单位全体施工人员在各自施工区域进行了传达学习。施工现场，制作安装了大量安全警示牌和宣传牌，营造了浓厚的安全活动氛围。
三、认真组织开展各类专项检查。根据项目部活动方案安排，项目部组织了综合安全大检查1次、施工用电专项检查1次、防火专项检查1次，并对安全技术措施执行情况、全员安全技术交底情况、三级安全教育培训及持证上岗情况进行了全面排查。通过各类安全检查和隐患排查，共发现问题20项，分别以检查纪要、隐患整改通知单、安全监察备忘录等形式下发了各责任单位要求进行整改。现已全部整改关闭。
现将我县2008年打击非煤矿山无证开采非法违法行为专项行动工作情况汇报如下：
一、统一认识、加强领导、精心部署、明确职责
根据《丽江市安全生产监督管理局无证非法采矿（小型采石砂场、砖瓦厂）企业及未在丽备案、探矿证和安全许可证两证不清的探矿企业（项目）清查报告》（丽安监管[2008]95号）和丽江市国土资源局、丽江市安监局联合下发的《关于严厉打击非煤矿山无证开采违法行为的紧急通知》（丽国土资[2008]89号）文件精神，县国土局、安监局领导高度重视，及时向县人民政府分管领导作了汇报，县人民政府多次召开了专题会议，并对整顿和规范矿产资源开发秩序和打击非煤矿山无证开采违法行为两项工作进行了周密的安排和部署。同时，县人民政府及时成立了整顿和规范矿产资源开发秩序专项行动领导小组，由县国土资源局、县安全生产监督管理局牵头，制定出台了《严厉打击非煤矿山非法开采行为专项行动实施方案》（宁国土资[2008] 22 号）。成立了专项行动领导小组，确保专项行动得以顺利开展。
我县为期一个月的“打击非煤矿山无证开采非法违法行为专项行动”在市国土局和市安监局的关心大力支持下，在县委、县人民政府的坚强领导下全面有序的展开，此次专项行动为全面贯彻落实省、市国土资源和各类安全生产工作会议精神，按照“政府统一领导、部门联合行动”的总体要求，坚持有“有法必依，执法必严，违法必究”的工作方针，由县国土局、县安监局牵头，矿管局、公安局、环保局、经贸局、纪工委等多部门联合行动，协同作战，把本次打击和整顿非煤矿山领域无证开采非法违法行为专项行动与“隐患治理年”的各项工作结合起来，及时开展了专项整治工作，对非法违法企业进行了严厉的打击、清理和规范。专项整治工作组采取“分工明确、联合执法、协同作战”的工作措施，对此次专项整治工作进行认真组织实施，并落实了责任，确保了打击专项行动深入有效开展。此次行动重点突出打击非法生产、非法经营、无证开采、未在丽备案和探矿证和安全许可证两证不清的探矿企业，专项整治组严格按照国家政策及相关的法律法规，严厉打击和清理规范了我县非煤矿山领域证照不全、存在安全隐患、私挖滥采等非法违法生产经营的个人和企业。关闭和取缔了非法生产、非法经营网点，打击了非法违法生产经营行为，对存在隐患的矿区下达了整改执法文书，规定限期整改，并跟踪落实。专项整治工作达到了预期的效果。
二、迎难而上、重点打击、认真清理、绩效显著
根据丽安监管[2008]95号、丽国土资[2008]89号文件和《宁蒗彝族自治县人民政府关于整顿和规范矿产资源开发秩序专项行动工作的通知》（宁政发[2008]75号）和《宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于开展城市规划区内违法用地、违章建筑乱开道路滥采沙石、乱占河道违法经营等现象整治工作的通知》（宁政办发[2008]176号）精神，专项整治组针对丽江市2007年非煤矿山企业登记、非法企业清单中涉及的我县125个非煤矿山无证企业进行了认真的清理和规范。2007年年初，我县接到丽江市安全生产监督管理局关于清理非煤矿山无证开采企业登记清查的通知后，按照通知精神，我县及时组织清理登记工作组，深入到全县各乡（镇），进行了全面、细致、认真的清理登记，共登记了125户无证开采的非煤矿山（含农村非经营性的建房自用砖瓦窑94户、小型采石场23户、采砂场4户），并如实上报到市安全生产监督管理局。（即丽安监管[2008]95号文件后所附名册）。通过2008年一年来的安全生产监管工作和矿产资源规范管理工作，特别是11月10日至12月10日为期一个月的打击非煤矿山无证开采非法违法行为专项行动工作后，现已有5户非煤矿山企业取得了采矿证，6户经营性的非煤矿山企业经主管部门清理规范后，正在办理相关手续。2户探矿企业因圈而不探经县国土局上报上级主管部门后已被注销。具体情况如下：
（一）宁蒗县永宁乡木底箐邱光青采石场、金江水泥厂、格桑铁合金厂石佛山锰多金属厂、石门坎铜多金属矿、翠玉培德铜矿等2户采石场和3户金属矿非煤矿山企业已规范办理了采矿证、探矿证等相关手续，属于合法的非煤矿山探矿企业。
（二）宁蒗县大兴镇陈志忠砖瓦窑、宁蒗县永宁乡砖厂、宁蒗县永宁乡纳卡都玛砖厂、宁蒗县民族砖厂、宁蒗县大兴永丰砖厂、宁蒗县机砖厂等6个经营性砖瓦厂，目前正在规范整治之中。
（三）对自用的农村非经营性的建房自用砖瓦窑88户、采石厂21户和采砂场4户（共计113户非煤矿山），在此次专项行动中通过安全生产宣传教育工作已责令全部停止生产，暂因不符合规划而不予办理有关手续，待统一规划完成后进一步规范管理。
（四）其中我县范围内的“云南省宁蒗县上羊鞍山铜矿普查”和“云南省宁蒗县李根习铜矿普查”等两个探矿企业因圈而不探经县国土局上报上级主管部门后，由市局转报省厅，经省厅批准后予以注销其探矿权。
（五）宁蒗县大部分小型采砂采石场，因不具备合法手续，未能通过合法渠道获得民爆等爆炸物品后已自行关闭。
三、存在的困难和问题
（一）宁蒗县矿产资源管理工作起步晚，执法装备和执法队伍建设工作滞后。
（二）城市规划工作的滞后导致非煤矿山资源管理工作的不规范。
（三）非煤矿山企业业主的法律法规意识和安全生产意识薄弱。
四、今后工作打算
（一）加强执法装备和执法队伍建设，提高执法检查工作能力。
（二）加快推进城镇规划，进一步规范非煤矿山企业行为。
（三）加大安全生产工作宣传力度。
（四）提高非煤矿山企业主合理开发、利用和保护资源意识和安全生产意识。
通过2008年打击非煤矿山无证开采非法违法行为专项整治工作的开展，有力地促进了我县非煤矿山领域安全生产法律法规的意识以及“隐患治理年”各项工作的落实，促进了各生产经营单位安全生产监管主体责任的再次落实，突出了“治大隐患、防大事故”这一目标，规范了我县非煤矿山矿产资源的合理开发与利用的目的。进一步强化了我县非煤矿山资源开发领域各企业的安全生产主体意识，把安全生产法律法规和政府各项指令不折不扣的落到实处，督促各企业建立和完善安全生产长效机制，促进非煤矿山资源环境进一步改善和好转。有力地打击了非煤矿山开采的违法违规行为，有效地促进了我县矿产资源的开发整合，有序地推进了矿产资源开采的合理布局，营造了我县良好的矿产资源开发秩序和环境。
