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在河北建立县级林权证申请核发档案管理系统设计
韩 国 平
(围场满族蒙古族自治县林业局林政股068450)
摘要 目前在县级申请办理林权证一般的程序是，由使用者或所有者（权利持有人）向县级以上林业主管部门提出林权登记或变更登记申请，经审核无误后，方可由该级人民政府登记造册，核发证书。这样每年都有大量的登记申表需要存档，同时还要手工填写林权证，工作量大，县查找时很不方便。为提高工作效率用vf6.0开发档案管理管理系统，只要把宗地因子输入数据库后，就可生成一个浏览、查询、统计、打印等完整的档案管理系统。
关键词 ： 林权证 申请核发 管理系统 vf6.0系统需求分析
根据河北省林业产权改革确权发证的要求，以及今后林权变更和档案管理的需要，林权证管理信息系统应满足以下几个方面的需求。
1.1 满足宗地因子信息建库需要
林地权属界线包围的土封闭地块称为宗地，可根据林地所有权权利人不同、林地使用权权利人不同、林地使用权类型不同(自留山、责任山、集体山等)、林地使用权终止日期不同、区划林种不同等将林地区划为不同的宗地。明晰产权，核发全国统一式样的林权证是在宗地区划和宗地因子调查的基础上进行的。因此，应满足宗地因子的微机建库需求。
1.2 满足对宗地空间信息管理和分析的需求
宗地的空间信息是非常重要的信息，如果不能清楚和直观的体现，将会导致林地四至界线不清，林权证上的权属得不到有效落实，容易产生山林纠纷。“林业三定”时，山林权证上对于林地的范围大都只有文字性描述，甚至缺乏基于地形图宗地四至界线勾绘图、矢量图。而且面积求算不准、效率低，本次在林业产权制度改革中很多山林纠纷就是由于宗地空间信息描述不准确造成的。为此，在系统中研制中要充分利用地理信息技术对空间信息进行有效管理的优势，以满足对宗地空间信息的采集、编辑处理、管理和分析的需求。
1.3 满足林权证打印的需求
根据林业产权制度改革的要求，凡县级以上人民政府规划的林地，都应登记核发全国统一式样的林权证，确认森林、林木和林地的所有权、使用权。软件要满足林权证打印的需要。
1.4 满足查询、统计的需要
随着林业生产要素市场的逐步建立，对山林权属等相关信息的查询需求会越来越大，林权证、宗地信息及附图经常需要查询，如果每次都人工查阅，不仅效率低而且反复查阅分使原始档案破损。因此软件还要方便林权信息查询和统计，以解决传统纸质档案管理方式容易造成档案破损、丢失、备份、更新困难、查询统计困难、费用昂贵等问题。
