规范操作程序及林权登记发证程序的通知（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“林权初始登记流程”。
西林改办发[2008] 3 号
西乡县集体林权制度改革领导小组办公室关于
进一步加强和规范林改操作程序及林权登记发证程序的通知
各乡镇人民政府、林改工作组：
我县林改工作自2007年11月份启动以来，先期实施的六个乡镇目前已进入勘界勾图确权阶段。为进一步规范林改操作程序及林权登记发证程序，保证林改工作稳步推进和林权登记内容准确无误，充分尊重林农意愿，维护林权权利人的合法权益和《林权证》的法律地位。现就进一步加强和规范林改操作程序及林权登记发证程序通知如下，请你们认真贯彻落实。
一、严把程序、规范操作
在林改中操作程序是否规范，林改评议小组的产生及《林地承包方案》的制定，是否公开、透明，是否真实体现大多数群众切身 1
利益，是这次集体林权制度改革工作顺利实施的关健。我县制定了15个林改基本操作程序，要求各乡镇、村组结合实际规范操作。重点抓好以下三点。
（一）严格执行“四签两不准”和两个“三分之二”
召开村民会议或者农户代表会议，必须经本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上农户代表同意并张榜公布，农户代表为一户一名。
召开村民会议或者农户代表会议必须做到：一是会前一定要广泛征求群众意见和充分酝酿，可以搞一些家访，召开一些小范围的党员会议、村组干部会议等。也可以开展与村民对话，让群众事先了解《林地承包方案》的原则和主要内容，为会议讨论通过打好基础；二是会议应集中召开，且当场投票表决，一人一票，当场验票并宣布投票结果。三是制定《林地承包方案》的整个过程必须做到“四签两不准”即：村民或农户代表接到会议通知要签收，参加会议要签到，表决票上要签名，讨论通过上报的《林地承包方案》上要签字；不允许用不符合档案管理要求的书写工具签名，不允许代为签名，文盲等不能签名的以清晰指印代替。签名的会议通知、签到册、表决票及讨论通过的《林地承包方案》应当场封存，交村委会存档保管备查。
（二）林地承包应遵循的程序
1、本集体经济组织成员参加的村民会议选举产生林改评议小组；
2、林改评议小组依照法律、法规政策的规定拟定《林地承包
方案》；
3、依法召开本集体经济成员或农户代表的村民会议，讨论通过《林地承包方案》，并进行票决；
4、将票决通过的集体经济组织《林地承包方案》依法公示后，经村委会审核后报乡（镇）人民政府审批，并报县林改办备案；
5、公开组织实施《林地承包方案》；
6、签订林地承包合同。
（三）在林改中必须提请村民会议讨论民主决策的事项
1、林改评议小组的产生；
2、《林地承包方案》的讨论通过；
3、对采取招标、拍卖、公开协商流转的集体山林，其招投标方案必须召开村民会议讨论通过，并报乡（镇）人民政府批准和县林改办备案，招投标的全过程必须在群众代表参与和监督下实施；
4、在林改中集体经济收入的分配方案。
二、维护林农的合法权益，依法确权登记
林权证是确定森林、林木和林地所有权或者使用权的唯一法律凭证，为了进一步规范森林、林木、林地的所有权或使用权登记发证管理工作，保证林权登记内容准确无误，切实维护林权权利人的合法权益，根据这次林改的政策，在对林农的承包山和购买山、自留山落实林地使用权和森林、林木的所有权和使用权时，必须进一步明确林权登记申报材料及程序。
（一）申请林权登记需要提交的材料
1、对采取家庭承包方式取得林权的，其承包方为本集体经济
组织内的农户（均山到户），需提交以下材料。
（1）林权登记申请表（一宗地一份内表、一户一套表）；
（2）个人身份证明（身份证复印件）、委托代理人的身份证明和载明委托事项及委托权限的委托书；
（3）申请登记的森林、林木和林地的原权属证明文件；
（4）附图中标明的界桩、明显地物标志和实地及申请表四至描述相一致；
（5）家庭承包合同；
（6）采取均山到户的集体经济组织《林地承包方案》（与之相关的多户可共用一份）。
2、对采取招标、拍卖、公开协商方式流转的集体山林，其所得收入按本次林改的要求进行均利，应提交下列材料。
（1）林权登记申请表（一宗地一份内表）；
（2）个人身份证明（身份证复印件）、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项及委托权限的委托书；
（3）申请登记的森林、林木和林地的原权属证明文件；
（4）附图中标明的界桩、明显地物标志和实地及申请表四至描述相一致；
（5）拍卖合同或者承包合同；
（6）采取招标、拍卖、公开协商方式流转集体山林的《林地承包方案》；
（7）由三分之二以上村民或者三分之二农户代表签字的招投
标或拍卖方案；
（8）乡镇人民政府同意采取招标、拍卖集体山林的批复；
3、对采取“均股”方式的集体山林林权证办理到集体名下，但集体经济组织必须与农户签订股权协议，载明“均股”山林的四至边界、面积、树种、林种、总股数以及该户所持有的股份，明确双方的权利和义务及收益分成方式等内容。
（二）办理林权证的程序
1、林权权利人提交林权登记申请表及相关材料和附图；对采取招标、拍卖、公开协商方式流转的集体山林，其材料由林地所在地集体经济组织统一申报。
2、林地所有权权利人签署意见，并填写《林权登记申请受理汇总表》；
3、村民委员会审核签署意见；
4、林权登记公示（不少于三十天）；
5、经公示无异议的林权登记申请表及相关材料报乡镇人民政府审核；
6、县林改办审核录入电脑；
7、县政府批准发证；
8、资料归档。
二〇〇八年一月三日
