华亭县林业建设中的问题与对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“林业建设存在的问题”。
华亭县林业建设中的问题与对策
摘要:生态环境是人类生存和发展基本条件，是社会可持续发展的基础。当的十八大提出了建设天蓝、地绿、水净的生态要求，把林业建设工作摆在了改善环境、建设社会主义新农村的主题位置。这既是党中央的战略决策，也是我县乃至全国广大人民群众的共同愿望，是实现各民族共同繁荣进步的内在要求，为我国林业事业发展注入了新的活力，为实现华亭经济社会的跨越式发展提供了新的机遇和更高标准，同时也赋予了新的历史重任。华亭县委、政府根据中央总体要求，借助全党上下学习实践科学发展观活动试点工作的有利时机，审时度势提出了“既要金山银山，又要绿水青山；既要生活小康，又要人民健康”的发展理念和统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展和统筹人与自然和谐发展的“四个统筹”工作要求，确立了清晰的工作思路，为实现林业事业与县域经济协调、可持续发展奠定了坚实的基础。然而在实际运行中还存在一些不尽人意的地方等待解决，本文就华亭县林业生态建设有关工作谈点己见。
关键词： 生态建设生态文明经济发展
生态环境是人类生存和发展的基本条件，是社会可持续发展的基础。林业在生态环境建设中居主体地位，林业及环境问题越来越引起国际社会的广泛关注。1992年世界环发大会提出，要“赋予林业以首要地位”。林业的心衰不仅是一个国家的社会问题，而且是全球问题，关系到人类发展的未来。要改变把林业当作一个单纯产业部门的观点，把林业的发展与整个社会发展结合起来，建立完备的林业生态体系，充分发挥林业在现实社会的作用。只有做到林业的持续健康发展，才能实现国民经济的持续发展。
一、林业在生态环境建设中的作用
林业是人与自然和谐的观点和纽带，是生态建设的主体。当的十七大报告提出“建设生 态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。要求到2010年全面建设小康社会目标实现之时，使我国成为生态环境良好的国家。森林是陆地生态系统的主体，地球上的人居住在陆地上，而以森林为生产经营管理对象的林业，无疑林业是生态建设的主体。林业承担着培育、管护和发展森林资源，保护生物多样性、森林景观、森林文化遗产和提供多种森林产品的根本任务，肩负着优化生态环境、促进经济发展的双重使命。林业通过防治水土流失、保护生物多样性、防治沙漠化、抵御水旱灾害和调节气候等功能在维护国家生态安全和区域经济发展中已经并将继续发挥举足轻重的主体作用和间接作用。主要体现在五个方面：
一是防治污染。大气污染是工业文明所带来的负面效果之一，给经济发展和人民生活造成了难以估计的损失。森林是“地球之肺”。树木吸收二氧化碳，放出氧气，1公顷阔叶林一天可以吸收1吨二氧化碳，放出0.73吨氧气。树木能阻挡和过滤粉尘，是天然的吸尘器。树木树冠茂密，能减低风速。能吸收空气中的大量浮尘，经过树林的气流含尘量大大降低。植物可以吸收大气中的有害气体，我们周围有很多树木和其他植物对抵抗污染、净化空气都具有良好效果。
总之，林业是生态建设的主体，承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，具有巨大的社会效益、经济效益和生态效益。林业在生态文明建设中肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果，努力做生态文明的引导者、组织者、实践者和推动者。
二、华亭县林业发展现状及存在的问题
华亭县地处甘肃省东部，关山东麓，位于陕西、甘肃、宁夏三省交汇处。地形分河谷川台、浅山丘陵沟壑、压高山土石山区三个类型。境内海拔1226—2748米，主要河流有汭河，千河分属泾河、渭河水系，属暖温带半湿润气候，大陆性季风气候显著。年降水量608
毫米，年平均气温7.9℃，无霜期168天。树种资源比较丰富，现有树种有杨树、柳树、油松、落叶松、刺槐、云杉、核桃、梨、苹果、花椒、青冈、椴树、漆树、桦树等，发展林业具有得天独厚的自然条件。全县林业用地面积88.4万亩，其中：有林地37.8亩，疏林地2.1万亩，灌木地18.8万亩，未成林造林地7.1万亩，宜林荒山22.6万亩，森林覆盖率36.6%；活立木蓄积量145万立方米。
近年来，尤其是1998年以来，权限表抢抓西部大开发历史机遇，全力组织实施了一批林业生态工程，截止目前，全县累计完成退耕还林工程项目造林29.9万亩，其中退耕造林8万亩，荒山造林20.9万亩，封山育林1万亩；完成天保工程造林5.57万亩，落实管护面积20.1万亩；完成三北四期工程造林0.26万亩，区划界定国家重点公益林面积55.6万亩，其中：天保工程区外国家重点公益林面积35.5万亩，确定管护人员120名，签订了管护合同，对全县所有重点公益林进行了封禁管护和补植补造，初步建成了朝那山、黄埔山、双凤山、三乡山四条防护林带。同时，充分发挥资源优势，狠抓核桃产业建设，止目前，全县累计栽植核桃面积16.9万亩，其中：建成优质核桃基地13.6万亩，挂果面积4.3万亩。其次狠抓了城乡绿化美化工作，同时，以建设“青山、绿水、蓝天”的现代化新矿区为目标，将义务植树与城镇面绿化美化相结合，建成绿色通道20余条300多公里，建成园林公园3个600多亩，生态小康村10个，村镇绿化15个，完成县城黄甫山、双凤山面山绿化6000多亩，全县的生态环境得到了明显改善，推动了林业建设工作。
虽然，全县林业工作取得了新发展，但是仍然面临着十分艰巨的任务，还存在着许多问题：一是森林资源分布不均。县境西部和北部为平凉市关山林业局管辖的水源涵养林以及县属的东峡天然次生林区，林业用地、林地面积和林木蓄积量占到了全县的70%以上，而且境中部和东南部植被稀少，森林覆盖率低，水土流失严重，生态脆弱，生态环境恶化的趋势还将进一步蔓延和扩大。二是幼林面积达，林分质量差。全县88.4万亩的林业用地中，有林地面积占37.8万亩，有林地单位面积蓄积2.2立方米，低于全国的5.26的平均水平，同时，从林分林龄组成来看，幼林林地蓄积占有林地蓄积的50%以上，近熟林、成熟林的蓄积所占比例小，可利用的蓄积少，三是造林面积大，保存率不高。经调查，目前大多数宜林荒山造林次数已达到了2至3次，重复造林的现象屡见不鲜，但是苗木成活率差，保存率低，造成这种现状的原因是多方面的首先是政策不稳，全属多变，只造不管：其次是单纯的为完成任务而造林观点，造林是一阵风，质量差，甚至是虚报浮夸，造的少，报的多；次之是科学造林水平低，没有做到适地适树未按造林设计施工，造林效果差；再次是幼林管护、抚育措施落实得差，苗木成活没保障。四是矿区塌陷加速，水土流失严重。
