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陕西省工商行政管理局培训教育参考题
（四）一、填空题
1、行政处罚是指国家行政机关对尚未构成犯罪的行为，依法予以追究行政责任的行政执法活动。
2、各级工商行政管理机关的法制机构是主管执法监督的工作机构。
3、工商所对企业属地监管的主要方式是市场巡查、日常检查和专项检查。
4、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。P3305、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。P3456、注册商标的专用权以核准注册的商标和核定使用的商品为限。P2887、行政复议原则上采取书面审查的办法。P3678、个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。P1029、依据《公司法》的规定，股份有限公司设立有募集设立和发起设立两种方式。P1110、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。第3条
11、大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。P24712、个人独资企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，吊销营业执照。P7213、在市场上具有一定知名度并为相关公众所熟知的商品称为知名商品。P14914、直销的基本形式是通过人员进行销售，在固定营业场所之外进行销售。P18215、广告经营资格检查是指广告监督管理机关依法定期对广告经营单位进行检查，确认其继续经营广告业务资格的管理制度。P2
51二、选择题（将正确答案的顺序号填在括号内）
1、当事人逾期不履行罚款的行政处罚决定的，行政机关可以（ABD）。P346
A、每日按罚款数额的3%加处罚款B、申请人民法院强制执行 C、对当事人不履行处罚决定的行为再给予行政处罚 D、依法将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款
2、下列机构中不属行政执法主体的是（D）A、某市工商局B、某省工商局
C、某市工商局公平交易科D、某市消费者协会
3、违法行为在多长时间未被发现，不给予行政处罚，法律另有规定的除外（B）P331
A、一年B、二年C、三年D、四年
4、关于工商部门行政处罚管辖权，说法不正确的是（B）。A、张某在长沙某服装专卖店购买服装，后发现上当，对此应当由长沙市工商部门处罚
B、同一违法行为两个部门都有管辖权的由先受理的工商部门管辖
C、省设区的市工商部门可以将公用事业滥用独占地位的案件交由下级县市区局查办
D、行政处罚由违法行为发生地县以上工商部门查办，但法律法规有规定的除外
5、依法解除强制措施需要退还当事人财物的应当在几日内通知当事人领取。（A）P347
A、3个月B、2个月C、15天D、1个月
6、工商部门的询问笔录属于证据的那一种。（A）A、书证B、物证C、人证D、当事人陈述
7、下列活动不属于广告的是(B D)。
A、某电影院在橱窗中张贴将上映的新影片的宣传
B、美国总统竞选时，竞选人投巨资在全国电视网中阐述自己的观点、立场，以期竞选总统
C、某农药生产厂家向外省农民邮寄有关该产品的种类、质量、价格内容的宣传品
D、某冰箱厂产品在国际评选中为国争光被《经济日报》抢先发表
8、工商行政管理机关执法的特点之一是(A)。A、依法具有自由裁量权B、在执法中不必接受监督 C、必须有执法请求 D、快捷便利，不受固定执法程序的限制
9、在什么情况下，工商所可以以自己的名义作出具体行政行为（B）
A、受理行政复议案件B、对个体户违法行为的处罚C、吊销营业执照D、对外资企业违法行为的处罚
10、法国一公司在北京设立一分支机构，该分支机构名称符合我国《公司法》规定的是（B）。
A、法国戴蒙公司（北京）
B、法国戴蒙有限责任公司驻北京办事处 C、法国戴蒙有限责任公司（北京）D、戴蒙公司驻北京办事处
11、下列哪些行业可以设定行政许可。（CD）A、零售业B、中介行业C、餐饮业D、采矿业
12、注册商标的有效期为10年，自（C）起计算。A、申请日B、使用日C、核准日D、公告日
13、国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权（D），依照《反垄断法》规定负责有关反垄断执法工作。
A、乡（镇）人民政府相应的机构 B、县（区）人民政府相应的机构 C、地（市）人民政府相应的机构
D、省、自治区、直辖市人民政府相应的机构
14、消费者和经营者发生消费权益争议的，不能通过下列（A）途径解决。
A、行政诉讼B、请求消费者协会调解
C、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 D、与经营者协商和解
15、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的（A）。P210
A、一倍B、二倍C、三倍D、四倍
16、在侵犯商标权案件中，如果侵权人因侵权所得利益，或者被侵权人因被侵权所受损失难以确定的，人民法院可以根据侵权行为的情节判决给予（A）的赔偿。P290
A、五十万元以下B、十万元以上五十万元以下 C、二十万元以下D、五万元以上二十万元以下
17、对符合法定条件，但不能当场予以登记的，登记机关应当在收到个人独资企业设立申请文件之日起（B）日内，予以登记，发给营业执照。P70
A、十B、十五C、二十D、三十
18、依据《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之（C）。P95
A、六十B、七十C、八十D、九十
19、工商行政管理机关有权依照法律、行政法规的规定，（B）。P136
A、仲裁合同纠纷 B、对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为进行监督处理
C、确认合同无效 D、变更合同内容
20、适用一般程序处理的案件应当自立案之日起（D）日内作出处理决定。P344
A、三十B、五十C、六十D、九十
21、下列属于地方性法规的是（AB）
A、《陕西省经纪人条例》B、《陕西省消费者权益保护条例》 C、《企业法人登记管理条例》D、《企业法人登记管理条例施行细则》
22、工商行政管理机关对下列行为，依据《拍卖法》进行处罚（ACD）P123
A、未经许可登记设立拍卖企业的B、未经工商行政管理机关批准组织拍卖活动的 C、委托人参与竞买的D、委托人委托他人代为竞买的23、行政处罚的原则有（AB）。P327 A、公开B、公正C、平等D、诚信
24、在什么样的情形下，可以由行政执法人员当场收缴罚款。（BC）P346
A、对公民当场处以50元以下罚款的B、对法人或者其他组织当场处以1000元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的C、在边远、水上、交通不便地区当事人到指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的D、对个体工商户当场处以200元以下罚款的25、担保法规定的担保方式有（ABC）。A、定金B、抵押C、质押D、违约金
26、《个体工商户营业执照》应载明的事项有（ABD）A、字号名称B、经营者姓名C、从业人数D、经营范围
27、经营者不得用下列哪种方式对消费者做出不公平、不合理的规定（ABCD）P204。
A、格式合同B、通知C、声明D、店堂告示
28、根据《行政处罚法》的规定，不得设定吊销企业执照处罚的有（BCD）P328
A、行政法规B、地方性法规C、地方政府规章D、行政规章
29、关于公司的法律特征，以下叙述正确的是（ABCD）A、公司是法人，是独立的民事主体B、公司是企业法人 C、公司以营利为目的D、公司必须依法成立
30、下列那种情形属于反垄断法规定的垄断协议。（A）P168-169 A、固定向第三人转售价格的B、为改进技术研发新产品指定的市场转售产品最低价 C、经济不景气协议限定向第三人转售商品最低价 D、为保证对外贸易的利益而达成的市场瓜分协议
三、判断题（正确的在括号里打“√”，错误的打“×”）
1、只有行政机关才有处罚权。（×）
2、工商所作为工商行政管理机关的派出机构，不得以自己名义作出具体行政行为。（×）
3、行政执法的依据是指实体法依据。（×）
4、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。（×）P3315、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。（√）P3526、工商行政管理人员持执法证可以对公民的住所检查。（×）P3417、个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。（√）
8、按照一般程序办理的案件应当在7日内立案，最长不过15日。（√）P3369、设立拍卖企业必须具备1000万元人民币以上的注册资本。（×）P12210、《反垄断法》规定的垄断行为也包括农业生产者在农产品生产、加工中实施的联合。（×）P176
四、简答题
1、在什么情况下，工商所可以以自己的名义作出具体行政行为？p399
答：工商所的具体行政行为是区、县工商局的具体行政行为，但有下列情况之一的，工商所可以以自己的名义作出具体行政行为：①对个体工商户违法行为的处罚；②对集市贸易中违法行为的处罚；③法律、法规和规章规定工商所以自己的名义作出的其他具体行政行为。上述第①、②项处罚不包括吊销营业执照。
2、吊销和注销《企业法人营业执照》有什么不同？p23 答：①二者的法律性质不同：吊销是一种行政处罚，是工商行政管理部门依法给予公司的一种较为严厉的行政处罚，其前提是有违法行为的存在；注销是工商行政管理部门依据当事人的申请而终止企业的法律行为，与当事人是否有违法行为无关。
②二者产生的前期不同：吊销营业执照是工商行政管理部门依职权的主动行为；注销是工商行政管理部门依公司申请的行为，公司主动申请为前提。
③二者的法律后果不同，吊销营业执照后，公司不得继续从事经营活动，但依然存续，此外，吊销营业执照可能给公司及其法定代表人和直接责任人带来一些限制，甚至严重的法律责任；注销登记后，公司终止，一般情况下对企业及其法定代表人无重大影响。
3、工商行政管理机关如何审查户外广告发布申请？p259 答：工商行政管理机关对户外广告发布单位提交的申请材料应当依法进行书面审查。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需补正的全部内容；对申请材料齐全、符合法定形式的，应当出具受理通知书，并在受理之日起7个工作日内作出决定。对符合规定的予以核准登记，核发《户外广告登记证》；对不符合规定的不予核准登记，书面说明理由。
4、商标注册的基本程序有哪些？p276
答：根据《商标法》及《商标法实施条例》的规定，商标注册程序分为必经程序和特别程序。必经程序包括：商标注册的申请、审查、初步审定（公告）、注册（公告）四大程序。特别程序是商标注册过程中发生争议、冲突或其他原因而采用的补救程序，并不是必经程序，具体包括商标驳回复审、商标异议复审、商标争议撤销三大程序。
5、工商行政管理机关对哪些申诉不予受理或终止受理？p217 答：工商行政管理机关对下列申诉不予受理或者终止受理： ①超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已不在负有违约责任；②达成调节协议并以执行，且没有新情况、新理由的；③法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；④消费者知道或者应当知道自己的权益受到侵害超过1年的；⑤消费者无法证实自己的权益受到侵害的；⑥不符合国家法律、行政法规及规章的。
6、什么是食品经营进货查验记录制度？p226
答：按照《食品安全法》的规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建
立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
五、论述题
1、试述企业日常监督管理应遵循的原则和主要内容。答：企业日常监管应遵循的原则：应当属地监管的原则。企业日常监督管理的主要内容：1.是否未经核准登记擅自从事经营活动。2.是否按规定悬挂或放置营业执照，有无伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照行为。3.是否在住所处标明企业名称。印章、信笺、产品或包装使用的企业名称是否与营业执照上的企业名称相同。4.是否擅自改变住所或经营场所。5.是否在规定期限内开展经营活动。6.是否超出核准登记的经营范围从事经营活动。7.是否抽逃注册资本（金）。
2、结合工作实际，谈谈你对行政指导的认识。
答：行政指导是行政主体基于国家法律、政策的规定而做出的，旨在引导行政相对人自愿采取一定的作为或者不作为，以实现行政管理目的的一种非职权行为。工商行政指导作为一种柔性管理方式，是行政许可、行政处罚和行政强制等刚性管理手段的重要补充，其实质是，一个负责任的行政机关或执法人员在不具有明确的合法权力的情况下，能够而且确实可以指导、引导企业或个人采取或不采取某种行为，从而达到
社会管理的目标。工商机关推行行政指导，对提高行政效率，优化公共服务，促进经济发展，构建和谐社会，具有十分重要的现实意义，可以概括为四个方面：
第一，可以有效促进经济发展，快捷高效地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。第二，有利于构建和谐的监管环境，促进行政管理人性化和方式方法的多样化。行政指导作为一种新型的管理方式，充分体现了“尊重人的权益，促进人的全面发展”的行政管理目的。作为行政管理机关，更多地运用民主协商的方式，在企业自愿的前提下，引导帮助企业规范经营、持续发展，从而实现行政管理与企业发展的“共赢”。第三，有利于促进行政管理体制改革，提高行政管理效率。在很多情况下，被管理对象是由于对工商法律法规的不了解，而导致了违法行为的发生，不仅对公平竞争秩序造成了损害，也给行政机关增加了管理成本。第四，有利于提高工商执法队伍素质。推行行政指导要求执法人员在管理理念上，要从“权力本位”向“责任本位”转变；在管理手段上，要从重强制性管理轻指导服务向管理与指导并重转变；在服务能力上，要掌握与之相关的行政管理、经济管理等多方面的知识和技能。
