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关于地勘行业提高工作效率和改善工作
效果的管理意见
摘要——地质行业由于其野外工作的特殊性,与一般室内工作的管理方法不同。当前,地勘行业中出现了一股强劲的工作“不务实”风气,出现了很多工作成果弄虚作假的现象,地勘工作的效率和效果令人失望,地勘行业的前途令人担忧。本文在阐述当前地勘行业的一些不良现象的基础上,分析这些现象产生的原因,并提出自己的管理意见。关键词:地勘行业,野外工作,管理意见
一、当前地勘行业的一些现象
近年来,地勘行业的工作效率和工作效果在走下坡路,追其原因,主要是地质行业野外工作的质量不过关,存在许多弄虚作假的现象,而这些已经严重影响了地勘单位的形象。例如,全国1:5万地质图已经基本全部完成了绘制,然而在地勘行业中大多数人都不会去调用这些资料。因为这些图件中的很多东西都是错误的,承担图幅的地质队野外工作人员没有按照行业标准去完成任务,在野外工作时混时间,在室内整理时想当然的去猜测地质现象,胡乱作图。部分图幅不正确,从而让整个行业对1:5万地质填图的结果失去了信心。不仅是1:5万地质图件,现在所有由地质队承担的图幅,其结果和精度都受到地质行业的质疑。如,本人2012年随老师去安徽铜陵实习时,从安徽312地质大队拿到了工作区的最新地质图,结果发现,在一些稍微难以爬上的山上所见的地质现象如地质图上所描述的差别很大。这说明当时完成这些图幅的工作人员,根本没有实地考察,只是凭空想象山上的地质情况来绘制图件。
也不只是地质队存在这种不务实的想象,几乎在整个地勘行业,涉及到野外工作时,由于缺乏完善的管理、监督制度,许多野外工作者对自我放松、对工作不负责,随意编造野外记录的现象比比皆是,造成了一些十分滑稽的现象。如,在一些矿山中,运用现代高科技所绘制的地质图件精度根本比不上20年前老一辈地质工作者“一步一个脚印”绘制的图件。总之,由于野外工作难以得到有效监督和管理,当前地勘单位工作成果出了很多问题,地勘工作的野外工作效率和工作效果都急需提高。
二、问题产生的原因
造成这种现象的原因一方面主要是由于野外工作的管理和监督机制存在问题,另一方面也是地勘单位管理意识淡薄,缺乏管理人才所致。
管理和监督机制没有因地制宜。地勘单位大部分工作成果来自于野外工作,只有野外工作做好了,才可能取得良好的工作效果。然而,现有的地质管理和监督机制只适合于室内工作,不适合于野外作业。例如,由于野外奔波十分劳累,检查项目工作成果时,检查人仅仅是在室内检查地质图和野外记录是否相符、GPS导航信息等,并没有实地检查。而这些信息是十分容易造假的,事实上许多项目组也是这样做的。由于缺乏好的管理制度,野外工作者
产生了懒惰思想,在野外混时间,在室内编造野外记录,对工作极不负责。长此以往,地质行业形成了这种不务实的坏风气,使得即使即使专业素质良好的大学毕业生,在地质队几年后,也会形成了野外不记录现象、不仔细观察,室内编造野薄、编数据的坏毛病。
管理意识淡化,管理人才缺乏。由于一些改革措施还不完善、不配套,导致管理中出现“以包代管、以包拒管”的现象以及短期行为。同时受旧体制的影响,很长一个时期,地勘经济游离于商品经济之外。所以一些在企业单位已经普遍应用了的现代化管理方法和管理手段,对于部分地勘单位来说还很陌生。也正因为如此,地勘单位管理干部队伍的成长和素质的提高显得很缓慢,在管理的理论知识和实际经验方面有待学习和积累,在管理水平方面也有待提高。目前地勘单位的管理素质相对不高,管理手段也是相对落后。
三、管理意见
目前地勘单位野外工作的管理方式已很难适应当前社会生产力的发展,因不重视管理和放松管理带来的一系列问题已不能引起我们的足够重视,这些问题已经成为制约社会经济效益和地勘单位发展的最突出的因素。针对这些问题的解决,只有下定决心,花大力气,进行综合性的治理,方能见效。本人提出以下几点意见:
①加强质量监管,严格检查工作成果。各项工作要“严”字当头,一丝不苟,不要走过场,搞形式。要自始至终地按照地质工作规律,以质量管理作为提高管理水平的突破口,建立健全各项管理制度和责任体系,从上到下形成一个分工明确,责任清晰的网络。其中重要的一点就是项目检查时,检查小组要身体力行,实地进行检查,将野外地质现象和项目报告、图幅等相结合,严格把好质量检查关,不能仅在室内看记录、看图件,不给造假的人可趁之机,一旦发现质量问题,严格要求返工,并进行严厉处罚,以一儆百,遏制工程造假和编数据、编野外记录的坏风气。
②对项目负责人进行分权,设立工程管理和财务管理职位,随同全程监督工程进度和工程质量。当前地质工作中,项目负责人在工作小组中具有绝对的权利地位,以至于一手遮天,有的甚至胡作非为。例如,许多项目负责人克扣工资,弄得项目组的人无心干活,怨声载道。在野外作业时,不好好干活,胡乱编写记录等。甚至有的地方,项目负责人指示地质工作人员造假,胡乱编写报告和图件。而项目负责人一个人既管项目工程,也管项目资金,也忙不过来。我建议派专业财务和质量管理人员随同项目组,随时随地检查工作质量。这样,项目负责人不管财务支出,只管工程质量和进度,有充足时间和精力去自己的专业领域发挥作用。同时,由于项目负责人不管财务,也不会同项目小组人员因财务等问题发生纠葛,大家一起同心协力,好好工作。财务管理人员管理项目日常开支,这样可以防止项目负责人借项目敛财。工程管理人员进行工程质量监督,防止野外作业造假。目前在很多行业中,项目一般都有工程管理这一职务,而当前在地勘行业中还没有随同野外工程质量管理的人员安排,这是地勘行业工程质量上不去的一个重要原因。财务人员和工程管理人员最好懂一些地质工作,由他们组成野外工作随时检查小组,负责项目组每天的工作检查和日常资金支出,随时对项目进行监督,以保证项目质量。
③以组为单位把工作区域进行责任承包制,组内部定期检查,组间定期比较。野外工作时,由于区域大,经常需要进行分工合作。当前主要采用的是小组模式,2~3一组,每天为小组分配任务,这样显得很零散。建议将工作区域划分成2~4块,将项目组分为同等的小组,每个小组负责一个工作区域小块,小组内部再分为2~3人的小小组,将具体责任分配到个人。小小组每天要写野外小结,每周写野外认识小结。小组定期(如每周)做工作进度和工作认识小结,小组间定期比较工作进度和工作成果,这样可以调动各个小组的积极性。例如,在找矿过程中,如果一个组找矿成绩优良,而另一个组找矿一无所获,该组人自然会加倍努力。
同时,如果某一个工作区域的质量不过关,责任明确到组,组内责任小小组中的某个人,这样每个人的职责很清楚,不会出现项目质量不过关时,找不到责任人的情况。同时,由于每个人责任明确,所有大家工作时都会安分守己,兢兢业业,不会出现懈怠工作的情形。比较成功和具有借鉴意义的是双王金矿实习两个找矿小组,分别负责矿区东西两块的勘探工作,在西边的探矿组找到矿后,东边探矿组十分着急,工作干劲十足。
④财务制度上进行改革。主要有两方面,一是改野外补助制度为奖金制度,二是公开工人工资收入和企业业绩。工作人员在野外“磨洋工”的一个很重要原因就是野外补助制度,大家每天的野外补助都一样,做多做少,所得同等,所以没必要认真干活,于是出现了集体懒惰的思想和现象。我建议将野外补助进行削减一部分,将其中削减的那部分作为奖金,并依照工作业绩设立奖金等级:懒惰者只能得到基础补助,勤劳者可以得到高额奖金,实现按劳分配。如,以一天补助200元为例,可将补助改为每人每天100元补助,并设立30元、60元、100元、150元三个等级的差额奖金。努力工作者可以得到比原来200元补助还要高的250元的劳动所得,而懒惰混时间的人只会得到原来一半的100元收入,以此拉开收入距离,刺激员工工作积极性。另一方面就是当前地勘单位很少“晒工资”的习惯,员工与员工之间都不知道自己的薪酬所得,这十分不好。建议企业公开工人收入,让员工明确知道身边每个工友的劳动收入,工资有差别,心里就有落差,工作就会有动力。假如一个人,因为自己在野外不好好工作,自己的收入仅仅是工友的一半,他肯定会该变他懈怠工作的毛病,努力工作的。同时,如果企业公开业绩,让基层工人明白单位近年的收入、绩效,将企业的命运同个人命运联系起来,一荣俱荣,一损俱损。企业对员工透明,员工会明白企业的前途形势,他们也会更加努力的工作。
⑤增强管理意识,提高地勘单位管理水平,培养复合型管理人才。野外工作的管理方法有别于室内工作管理,目前地勘单位中很多人已经发现了野外工作的问题,地勘单位已经渐渐有了对野外工作进行管理的意识,但是管理水平十分低下。各级领导和业务人员要进一步增强管理意识,充分认识到强化管理,开展地勘单位质量管理活动,既是当务之急,又是今后必须长期坚持的一项重要工作。同时,提高地勘单位管理水平也是迫在眉睫。由于地勘工作的特殊性,地勘单位需要复合型管理人才——既懂管理,又懂地质。如上文中所提到的工程管理和财务管理人员最好能懂地质,这样就能担负起在野外中监督、检查工作进度的作用了。同时,因为野外工作的辛苦,一般的工程管理和财务管理人才难以胜任地质管理的角色。这些复合型人才都需要地勘单位自己培养,从地质行业中挑选具有优秀管理潜能的人员进行培训,作为复合型管理人才来委以重任。
⑥提高地质工作者的整体素质。地勘行业的如今的浮躁风气,其实也是地勘人员素质不高的体现。虽然在现行的管理制度下,对野外工作没有强有力的约束力,但是弄虚作假绝非行业操守所能容忍,部分地勘行业人员的素质低下,使地勘行业产生了弄虚造假的现象。而其他地质人员看到自己辛苦工作和那些随意工作的人所得相等,心里产生了不平衡,故而自己也去胡乱猜写地质现象,导致整个行业都处于这种不良风气之中,以至于那些素质高的地质人才也被这种风气所感染,职业操守不保。因此,建立良好的管理制度只是标,而本是在于提高地勘行业工作人员的整体素质。整个行业的素质提高了,才能从根本上遏制住地勘行业野外工作不务实的这股恶劣风气。
总之,治理地勘行业的歪风邪气,需要从管理上下手。在质量检查、工程监督、责任明确、财务改革方面,改革管理制度,在培养管理人才、提高行业素质这些方面改革管理人才方案。多管齐下,一定能够提高地勘行业的工作效率、改善地勘行业的工作效果。
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