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优质烟区豫西卢氏发展烟叶生产纪实
烟草在线卢氏消息 作者:卢氏县烟草分公司 叶新波
更新日期:2010年1月29日
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远古时期，大禹在这里留下了治水的足迹，滔天巨浪驯服东去，沧海从此变桑田；商汤年代，中国历史上第一位平民宰相和“烹饪鼻祖”伊尹在此躬耕土地，蛮荒之地初露文明端倪，至此传承了人类的繁衍生息；进入二十一世纪的今天，卢氏烟草人在十万亩烟田内做文章，到千家万户中抓落实，谱写了一曲曲兴业安邦、改善民生的壮丽乐章。
烟草在线卢氏消息
在豫陕交界茫茫群山之中有一个美丽的地方，她被外界喻为“中原绿宝石”、“豫西后花园”。她就是河南省国土面积最大、平均海拔最高、人口密度最小的卢氏县。30年前一个偶然的机会，该县引进了烤烟种植，37万人民从此与金叶结缘。朴实勤劳的十万烟农战天斗地在广袤烟区，如同古希腊神话传说中的神奇芝麻一样敲开了致富之门，创造了一个又一个辉煌的业绩。而今，昔日的穷乡僻壤因烟叶这一支柱产业的迅猛崛起而驰名全国。自1986年起，卢氏县已连续13年蝉联“全国烟叶生产收购先进县”桂冠，成为我国惟一获此盛誉的产烟大县。自1982年开始发展烟叶生产的29年来，该县已累计收购烟叶3.4亿公斤，烟农收入16.4亿元，实现税利5.6亿元，烟叶支柱产业撑起了卢氏经济的半壁河山。
金叶飘香，十万烟农种烟致富，收获着大地的芳香，品味着生活的甜蜜。
金叶灿烂，照亮了37万老区人民的小康之路。
金叶铺就小康路
卢氏烟区有个美丽的传说。相传清弘历年间夏日，河南府台微服巡察。一日行至卢氏地界，时值正午，人困马乏。府台大人拿出一杆长约三尺的紫檀烟袋，欲抽烟提神，不料烟丝已完。忽见前边一方烟田，灿烂夺目，忙上前对田间老农说：“老汉，若能找些烟丝用，我愿用此烟袋交换。”老汉笑道：“卢氏烟草青叶可吸，你不妨试试。”府台摘下一片吸之，顿觉神爽目明，浑身添力。遂大喝一声，将旁边一千斤磐石举过头顶。“卢氏烟叶，好烟好烟。”府台遂将紫檀宝物赠与烟农。
直到今天，卢氏民间流传的紫檀烟袋竟有五六根之多，一时难辨真伪，无从考证。但要问中国最好烟叶的产地，素有“国标”称谓的原中国烟草总公司烟叶处处长冯国桢说：“我国品质最好的烟叶在豫西崤山南麓，即卢氏烟区。”
此话不假。史载清时，卢氏出产的卢涧、卢岗晒烟曾名噪豫陕，远销西安。自1982年引种烤烟以来，卢氏烟叶生产历经试种、发展、巩固历程，而今早已叫响全国，产值利税稳居全省首位。卢氏烟叶就如长白山巅之灵芝草，青藏高原之雪莲花，凝聚天地之精气，蒙受着大自然之恩赐。据专家考证：卢氏县横跨长江黄河两大流域，兼有南北气候特点，土壤富含有机质和磷、钾等微量元素，适宜种植优质烤烟，被全国区划委员会确定为“烟叶生产最适宜区”。所产烟叶叶片肥硕，长相清秀，色泽桔黄，吃味醇和，油分浓足，化学成分协调，外观内质俱佳，是浓香型烟叶中的精品，素有“赛云烟”之称，深受工业厂家青睐。
近年来，针对我国供大于求、竞争激烈的烟叶市场形势，该县坚决贯彻国家“严格控制、适度从紧”的烟叶生产指导方针，按照“稳定规模、集约经营、减工降劳、提质增效”的战略思想，加大基础设施建设投入力度，大力发展现代烟草农业，不断创新生产组织与管理方式，优质服务烟农，切实提高了烟叶生产的“集约化经营，社会化分工，信息化管理”水平。承担着全县烟叶生产收购管理重担的卢氏县烟草专卖局（分公司），以推动烟叶产业平稳持续较快发展为主线，充分发挥主体地位作用，准确把握市场定位，科学谋划发展思路，积极付诸工作实践，使烟叶生产经营保持了稳中有升的良好发展态势，被誉为全省乃至全国烟叶战线的“一面旗帜”。
2008年7月以来，以新任县委书记王振清、县长王战方为代表的县委、县政府领导班子，立足卢氏工商业欠发达的实际，从贯彻落实中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的战略高度出发，出台优惠政策，加大抓烟力度，强化科技推广，健全产销体系，卢氏十万烟农生产热情空前高涨，烟叶产业焕发了新的生机与活力。
初冬时节，烟农开始鏖战冬寒整地起垄。来年开春，育苗、移栽忙得不亦乐乎。步入盛夏，施肥、中耕、采摘、烘烤，憧憬着丰收喜悦的烟农劳作在希望的田野上。深秋时节，演绎着上市售烟的动人乐章。看啊！那道道垄体、地膜，随山势起伏，伸向远方，成了山里人心中美好的诗行，创造幸福生活的乐章。遍布村头户旁的数千座整齐划一的密集式炕房群，那是烟农的工厂，那是烟农的银行。
天道酬勤。2008年全县烟叶生产获得好收成，2009年更是获得该县种烟史上最大的丰产丰收年。去年全县签订烟叶种植合同面积9.5万亩，收购烟叶1445.98万公斤，平均单产152.2公斤，上等烟比例35.22%，烟农总收入2.056亿元，亩均收入2164.3元，户均收入1.7万元，烟叶税收4523万元，亩产值超过2200元的村达到了52个，超过2700元以上的组达到了62个，收入超过4万元的户达到了493个，各项主要指标均创历史最高记录。金叶归仓大有年，十万烟农笑开颜，千里烟区沉浸在丰收的喜悦和欢乐之中。
地处卢氏西北部丘陵区的沙河乡，有17个村、3670户、14260口人，耕地面积3.35万亩。2009年全乡种烟1613户、7450人，签订合同种烟面积14380亩，收购烟叶228万公斤，创产值3291万元，实现烟叶税691万元，亩均产量158.6公斤，亩均产值2288.6元，人均收入4417.5元，户均收入20403元，公斤均价14.43元，上等烟比例37.1%。全乡种烟收入超过200万元的村达到了8个，收入超4万元的户85个。
和陕西省接壤的官坡镇，距县城远达90公里，该镇作为卢氏新兴烟区的代表乡镇，今年再获高效。全镇6450亩烟田创产值2017万元，实现税收443万元。昔日以盛产木耳、香菇闻名的深山乡镇，如今烟叶生产力拨头筹，成了主要财源。
一连串的数据是枯燥的，然而数据后面的人民币却是沉甸甸的，烟农的心里是喜滋滋的。时值年关，卢氏县兴起了小车热、家电热、农机热，烟农切身感受到了烟叶生产所带来的福祉。是啊，千里烟区，座座楼房拔地而起，代替了土窑洞、茅草房；大量的家用电器、时尚服装进入了寻常百姓家。这片古老山区的农民朋友正享受着现代文明带来的欢乐。卢氏县成千上万的烟农喜悦之情溢于言表：“我们要多种烟、种好烟，努力发展生产，建设小康社会。”
科技兴烟创佳绩
科学技术是第一生产力。卢氏县烟草局（分公司）局长（经理）党组书记王刚壮说：“卢氏县的烟叶生产之所以长盛不衰，除气候、地力等优势外，一个关键因素就是我们能够不断吸纳国内烟叶种植的先进技术，创新烟叶生产组织管理方式，提高烟叶生产科技含量，竭尽所能提高烟叶品质，从而使卢氏烟叶成为浓香型烟叶的杰出代表叫响全国，畅销长城内外、大江南北。”
早在发展烟叶生产之初，该县烟草部门就深谙没有技术依托就不可能生产出优质产品，没有质量保证就不可能占有市场。历任烟草公司领导班子本着“县培师资，乡培骨干，村培烟农”的思路，请来大专家，培训小专家，发展土专家，一任接着一任干，一级干给一级看，一张蓝图绘到底，接力棒上传经验。该县较早就建立起了比例为1：5：20的县、乡、村三级“金字塔”型技术服务体系。目前，全县拥有各级生产技术员1660人，科技种烟户达到了5000余户，村村都有种烟技术员，家家都有种烟技术明白人。从2001年起，他们与河南农业大学建立起了技术依托关系，做好烟叶生产环节的各项指导和服务，狠抓技术普及落实。
从2004年起，他们在全国率先把ISO9000质量管理体系导入烟叶生产经营的全过程，制定了涵盖烟叶生产、收购、储运、调拨等各个环节的质量管理体系，实现了对烟叶生产经营工作的过程管理和过程控制。完善了烟叶种子、栽培、植保、烘烤和收购等相关技术标准，形成了以烟田深松、配方施肥、精细管理、成熟采收、科学烘烤等为主要内容的旱作栽培技术体系。充分发挥县、乡、村三级烟叶生产技术推广服务体系，在烟叶生产的各个环节，都要深入农户和地头，为烟农提供及时、周到、细致的技术指导与服务，为烟叶产业的长种久富打下了坚实基础。正是由于他们制定优惠政策，加大产前投入，推广运用先进科学技术，不懈追求烟叶的科技含量，狠抓质量管理，才使卢氏烟叶产业不断发展壮大，市场信誉不断提升，烟叶已连续八年达到了购销同步。卢氏县2004年被国家烟草专卖局和国家质量监督检验检疫总局联合命名为全国烤烟综合标准化优秀示范县，2006年被河南省农业厅命名为“无公害农产品基地县”。
说起2009年的烟叶生产工作，王刚壮和主抓烟叶生产的副经理苏富强如数家珍，并不无感慨地用“来自不易”进行了总概括。
此话不假。卢氏县2007年“7·30”特大洪灾，不仅冲毁了部分农民的幸福家园，而且还冲毁了即将采收待烘烤的数万亩烟田，农民的种烟积极性一度陷入了低谷。2008年组织烟叶生产工作时，县四大班子领导、各乡镇以及烟草部门的干部职工都倾注了大量心血。2009年5月，市委书记李文慧放弃双休日休息时间，亲临卢氏与县乡干部和烟农一道栽烟，曾给该县干群以极大鼓舞。市烟草局局长（经理）党组书记李琦、副局长张占国、副经理苏永士、纪检组长崔永才等领导也多次顶烈日、冒严寒深入卢氏，调查研究，精心指导，一度使陷入低谷的烟叶生产止跌回升。
2009年，面对烟叶生产防过热的严峻形势，该县烟草部门结合烟区实际，在全县发展5000亩以上种烟大乡6个，300亩以上种烟大村215个，15-25亩的种烟专业户2971户，淘汰了5亩以下小户和零星分散种植烟田，正确处理烟叶防过热与保护烟农种烟积极性的矛盾，烟叶种植大乡、大村、大户和集中连片面积进一步增加。以三门峡烟叶质量管理体系为依托，对烟农和员工实施有效管理，加强烟叶生产过程控制，保证了标准化生产各项技术措施的落实。全县烟田整地起垄、配方施肥、地膜覆盖、规范移栽、豆浆灌根、化学抑芽等各项关键技术得到较好普及。烟田冬季起垄达到85%，其中机械化起垄达到80%，地膜覆盖达到应盖烟田的100%，肥料“套餐”供应面达到100%，“豆浆灌根”达到95%以上。在全部实现优良品种种植和集约化育苗的基础上，全县发展育苗专业户245户，户均供苗面积348.9亩，最大专业户供苗面积6300亩，商品化供苗率达到90%。
由于生产基础扎实，种植规模趋于稳定，生产技术全面普及，加上人努力和天帮忙，2009年卢氏县的烟叶生产取得了骄人业绩。先后被河南省烟草公司授予“全省2009年度烟叶生产先进单位”，被市委、市政府授予“烟叶工作先进单位”，被卢氏县委、县政府授予“特殊贡献单位”和“先进单位”等荣誉称号。
基础建设惠民生
为了实现烟区发展的稳定健康和可持续，同时也为了确保烟农在烟叶生产方面的“减工、降劳、低投入和高回报”，卢氏县烟草局（分公司）按照国家烟草局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，紧紧抓住国家加强烟区基础设施建设的政策机遇，利用卢氏烟区良好的发展前景，积极向上争取政策，全面推进基层建设，科学规划基本烟田，按照烟水、烟炕、烟机、烟路、烟站相配套的原则，大力加强烟叶生产基础设施建设，改善烟叶工作条件，打牢烟叶发展基础，提升基础管理水平，努力把烟叶生产稳定发展建立在扎实的基础工作之上。
2009年，全县共完成烟路配套、烟机配套、烟炕配套、烟水配套等基础设施项目760个。以上续建项目均当年投资当年建成当年投入使用。从2006年开始止2009年，四年累计完成基础设施建设项目16048个，其中大密集式炕房1500座，小密集式炕房6962座，水池、水窖总容量达4.4万立方米，沟渠1.6千米，田间管网达207.35千米，道路130余公里，小型烟草机械350余台，项目受益基本烟田7.5万亩，受益农户达1.1万余户。几年来陆续建成的基础设施，在全县的烟叶生产中发挥了积极作用，提高了烟区抵御自然灾害的能力，使烟叶生产基础更加稳固。
大力发展现代烟草农业。按照“一户、两场、三队”的模式，坚持“整村、整组”推进原则，积极做好“1个省级示范村、2条市级示范带”的现代烟草农业建设示范工作。2009年全县建成了4个烟叶家庭农场、1个烟叶经济合作社，组建了25个烟机专业队、10个植保专业队、4个育苗工场、1个烘烤工场等专业服务组织，制订了规范的组织章程，建立了具体的运作模式，为全县整县推进现代烟草农业建设奠定了坚实基础，使“一基四化”建设工作稳步推进，提高了烟叶生产集约化水平。
如今的卢氏烟区，在基础设施建设覆盖的地方，田成方、管成网、路相通、渠相连，初步实现了“旱时水能浇，涝时沟能排”的预期目标。杜关镇北沟村、东明镇段家村、范里镇南庄村、沙河乡张家村等一大批种烟大村，烟叶生产基础条件得到了初步改善。丰云村、太平村、耿家庄村等大批村民为烟草部门送来镜匾、锦旗，表示感谢，企农关系空前融洽。
栽下梧桐树，招来金凤凰。良好的生态人文环境，优厚的生产扶持投入政策，吸引大量的外地农民到卢氏租地栽烟，许多身居深山老林的卢氏南山农民通过搬迁移民，移居到洛河沿岸烟区，纷纷利用土地流转变成了职业烟农。四川籍农民任虹5口人举家迁往卢氏，到东明镇段家村租地20亩种烟，年收入达到了5万余元，如今已落户在此。渑池县农民尉长有到朱阳关镇漂池村租地120亩发展小型家庭烟叶农场，2009年收入达到了22.8万元，人平5万余元，一举过上了小康生活„„
基础设施建设在给烟农带来实惠，促进烟叶经济持续稳定健康发展的同时，卢氏县还派生出了“五大”新兴产业，许多烟草衍生专业户活跃在广大农村，每年赚取着数千万元的收入，鼓足了农民的“钱袋子”，挺直了专业户的“腰杆子”。
机耕起垄专业户：省时省力、轻松赚钱。从2005年起，该县加大了对烟叶生产机械的扶持，按照政府、公司及烟农“三位一体”的补贴模式，先后为农民补贴购置了近千台小型手扶拖拉机、旋耕犁和起垄机等农用机械，并按照“烟草部门组织实施、专业队统一操作、适当收取费用”的专业化服务模式，在全县组织建立了20余支机械起垄专业队，李新宽等烟农从种烟农户中脱离出来，专事烟田整地和起垄。目前，该县一半的种烟村都能足不出户实现同村集中犁地和统一起垄，机械化起垄面已达70%以上。
烟叶育苗专业户：订单运作、效益可观。卢氏县杜关镇杜关村育苗专业户任新立，在该县烟草分公司的扶持下，于2008年建起了29个漂浮育苗大棚，当年使该镇3100亩烟田实现了商品化供苗。2009年，他又扩建了35个大棚，供应6600余亩烟田用苗。像任新立育苗工场那样的短、平、快致富项目，卢氏县已有245家，目前拥有育苗大棚1195座，育出的商品烟苗可供9万亩烟田所需，全县商品化供苗率已达90%以上。
田间植保专业户：术业专攻、烟农急需。烟叶病害可防不可治。在卢氏烟区，烟农最担心也最为痛心疾首的当为大田期的烟叶病害。为此，该县烟草部门2008年一次性为农民补贴购置了50台烟雾机，牵头组建了10支植保专业队，集中开展烟田植保运作。每支专业队由5台烟雾机和5个机手组成，按照烟站要求，专业队统一作业时间，统一农药品种，统一防治标准。植保专业队组建运营以来，深受烟农欢迎，在防治烟叶病害方面发挥了巨大作用。
烟叶烘烤专业户：投工不多、前景广阔。单乐民是卢氏县东明镇段家村烟叶烘烤工场的业主，具体负责该村二组和八组37户烟农、500亩烟叶委托烘烤加工任务，目前他的烘烤工场拥有35座大密集式烤房，招聘了8个烘烤师，每个烘烤师负责4-5座烤房，每年可净挣烘烤费2万余元。像单乐民那样成规模的烘烤工场，在卢氏已达到了9家。从2005年至今的5年间，卢氏县烟草分公司争取上级政策扶持，共建大密集烤房1500座，普通烤房改造6962座，受益面积8.59万亩，受益农户7778户。
物资联运专业户：薄利广销、受众看好。卢氏烟区每年烘烤烟叶都在1250万公斤以上，所需的炕烟煤达到了3.2万吨左右。广阔的煤炭市场，催生了一大批运输专业户。每年的烟叶烘烤前夕，成群结队的运煤车奔波在城乡间，煤炭经纪人与烟农讨价还价，形成了一道乡间特殊景观。市场经济最讲究优胜劣汰，精明的煤炭运输和销售专业户便采取了薄利广销策略，你方登罢我上场，为了争得市场一席之地，有些只赚取运输费，有些干脆来个赔钱赚吆喝。尽管如此，运输专业户仍然赚取了相当可观的利润，提供了诸如装卸车、看场子、过磅秤、开票据等就业机会，拉动了山区经济，活跃了农村市场。
烟叶收购得民心
创新是一个民族进步的灵魂，是企业兴旺发达的不竭动力。面对烟叶收购涉及面广、各种复杂矛盾交织的实际，卢氏县烟草局（分公司）领导班子和广大干部职工倾注了大量心血。五年来，他们做了大量的调查研究，掌握了一手资料，每年的收购季节，班子成员都会划片包干分包24个站点，从创新收购运作及管理模式开始，始终牢牢把握主体地位作用，一举扭转了收购期间站群之间的“矛盾”，连续四年收购工作受到了全县干群的普遍赞扬和上级的表彰。
为给原料保障上水平搭台铺路，从2007年起，国家烟草局出台了烟叶收购实行原收原调的新举措，明确要求烟叶从收购那一刻起直到调入工业企业始终处于原始状态。
为使原收原调新收购举措，无论是形式上还是内容上都达到国家烟草局要求，卢氏县烟草分公司先后投资150余万元，对所有烟站的收购棚、信息化设备以及其他配套设施等软硬件进行了改造和完善，满足了封闭收购对基础设施的要求。
硬件设施完善后，他们按照烟叶原收原调工作要求，积极创新烟叶收购管理模式，进一步完善了入户预检、封闭收购、仓储管理、质量控制的四个基本管理程序，使“入户制样、定量预检、预约交售、站内复检、信息沟通、考核兑现”的24字入户预检管理模式日臻完善，“密码验级、封闭收购”流程更加规范，“摆把整垛，整把装箱”制度全面落实，提高了烟叶收购工作的规范化水平。
在优质服务烟农、杜绝收购中的不正之风方面，他们确实下了一番苦功夫。除为烟农售烟提供乘凉棚、茶水站、休息室、打气筒、医药箱、调料柜等便民服务设施外，他们还通过落实入户预检、预约交售制度和延长工作时间三种途径，重点解决了烟农售烟等待时间过长甚至在站过夜现象。烟叶收购中的人情烟、面子烟以及收受贿赂问题，一直是烟农和公司深恶痛绝的事情。为了杜绝收购中的不正之风，他们从加强廉政教育、搞好内部防范、强化自律监督等层面，开展了一些卓有成效的工作。每年的收购前夕，他们都会邀请检察院干警为收购人员上党风廉政及预防职务犯罪教育课，与烟站站长、主检员以及检验员等重点岗位人员签订廉洁自律承诺书，设专栏向群众公开接受监督。收购中，他们在各站点设立通讯工具集中收缴保管箱，切断与外界的通讯联系，设立廉政举报箱，接受群众的举报投诉，并利用视频系统随时进行收购现场监督。收购后，分烟站开展自查自纠活动，站长向分公司作出书面承诺。一旦接到群众投诉或不正之风方面的举报，公司必认真对待，一查到底，按规章制度予以严肃处理。由于他们认真执行了烟叶收购政策，准确把握了等级标准，服务群众工作做的扎实，稳定了收购秩序，加快了收购进度，提高了烟叶收购质量，得到了干群的普遍满意。2009年县人大组织四级人大代表视察烟叶收购工作时，对烟草部门的收购工作提出了高度评价，全市烟叶原收原调现场会在卢氏召开后，洛阳、商丘、周口等市烟草部门曾率团到卢氏参观学习，卢氏县烟草分公司的收购管理模式曾作为先进典型在全省作交流发言。
回顾卢氏烟叶生产近年来走过的道路，它与当代中国改革开放的伟大历史进程相伴随，共荣辱，同辉煌，一路风雨涛声，一路胜利和光荣。曾为卢氏烟叶生产发展流过汗出过力的人们与卢氏人民一道，一次又一次地分享成功的喜悦和丰收的欢乐！那遍布山川上下的青山金叶，将卢氏人民带进了致富之门，让百里山河遍野飘香。
当奔腾不息的历史长河把人类推向新时期的入海口时，当人类智慧和大自然造化共同编织的精彩世界接受新时代检阅的时候，卢氏烟草人没有躺在烟叶生产辉煌的功劳薄上沉睡，而是紧跟时代的步伐，因地制宜、与时俱进地确定了新目标，瞄准了新的起点。卢氏全县上下万众一心，红土地上的十万烟农正在辛勤耕耘，烟草人正在用自己的心血浇灌着金叶的灿烂，培育着明天的辉煌，创造着美好的生活。
