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代课教师：尴尬的身份窘迫的处境
“代课教师”的前身是民办教师。2000年左右，全国各地通过转正或辞退等方式结束了“民办教师”现象。但此后，换名为“代课教师”的聘用编外教师迅速增多。代课教师产生的原因有三个：一是由于一些地方经济欠发达，尤其是基层政府财政拮据，导致教师有编不补，大量聘请报酬低微的代课教师；二是部分地区办学条件艰苦，本、专科毕业生不愿去，即使去了也留不住，别无他法，只有聘请临时教师；三是由于城乡教师编制标准存在差距，很多地方普遍存在城区学校超编与农村学校缺编并存的现象，造成一些地区教师编制不足。事实上，在一些基层教育主管部门看来，第二条原因最为重要。在环境特别艰苦的地方，公办教师很难进得去，留得住，土生土长的代课教师具有不可替代性，因此产生了代课教师，这些代课教师有着工资低廉、吃苦耐劳、聘任手续简便等“优点”，并且为政府有效缓解了“农村教育投入不足”的难题。
代课教师是一群特殊的群体，坚守在偏远贫穷地区的教育事业上，为了自己的理想艰难的生活着，奋斗着。其中有太多的无奈，一个月仅拿五百多元钱的工资，远远低于清水县最低工资标准，在物价飞涨的今天，实在是难以生存，即
使这样，他们依旧坚持着，为的是希望有一天自己的付出和回报能成正比，成为一名真正的人民教师。可是由于国家的政策，他们的希望遥遥无期。很多代课教师为了生存，不得不边当教师边干农活，利用假期外出打工挣钱。“站在讲台上是教师，离开岗位是农民”，代课教师被不少人称为“教师中的农民工”。
黄门乡代课教师张奋琪就是这些代课教师中的一位，张老师的父亲曾经就是“老民办”，为人民的教育奉献了一生，没有转正，遗憾的走了。1985年，张老师接替了父亲的班，又执教三尺讲台已有近30年的教龄了，他自参加工作以来很少在离家较近，或条件较好、规模较大的学校任教，一直在黄门乡最偏远、最贫困、条件最差的七场教学点任教，一个人四个年级，校长、教师、班主任集自己一身，37个学生是他的全部。那儿信息闭塞，交通不便，人烟稀少，从家里到学校一路都得爬山，沿途杂草丛生，树木茂盛，每次去学校都被露水淋湿得浑身泥水，就是在这样一个环境下，张老师默默无闻，无私奉献了20几个春秋，他用自己坚定的操守，撑起了七场村70余户，500多人口的基础教育事业，如今岁月已经在他的脸上刻上了苍桑和皱纹，但他慈祥的笑容，孜孜不倦的教学精神、还有对学生的爱依然如故。如今的张老师进退两难，坚持干没有任何转正的希望，因为近几年从代课教师里边选聘教师的条件必须是45岁以下，他越过了这条
红线，转正没希望了，留下来干，报酬比最低工资还低，每月仅有520元，面对如此困境张老师一脸无奈。
和张奋琪一样命运，一样境遇的代课教师很多很多，他们为农村基础教育奉献了自己一生中最美好的年华，不但牺牲了自己，而且苦了老婆孩子，他们用自己单薄的身躯支撑着共和国基础教育的一片蓝天。新城学区代课教师赵守忠，在家上有老下有小，父亲年已古稀，依然要作务田地，因为儿子一年四季忙于教学，做务庄稼的重任自然落在了他的身上。孩子上学、家里的一切开销仅靠赵老师每月可怜巴巴的520元是远远满足不了的，妻子在上海做家政，利用节假日加班，春节也很少回家，只有象赵老师一样的父亲和妻子辛勤付出，才换来了贫困山区孩子的明天。试想，这些代课教师的身后有多少人在为他们付出？有多少人和他们一样备受煎熬？赵老师是一位相当出色的好教师，同时也是一位好管理者，他担任新城学区西坡小学教导主任，业务精湛，深得同行敬佩，上学期校长有病请假，学校被他管理得井井有条，可是正因为他尴尬的身份，没有一个能让他很好展示才华的舞台。不少代课教师曾经将自己的身份与民办教师画上等号，希望坚持教书能够得到一个类似“民转公”的机会。这样的机会只能亲睐努力拼搏与命运抗争的优秀者。
新城学区代课教师赵建平，从学校毕业后走上了三尺讲
台，成了一名代课教师，他先后在黄门什字附中，新城中学给初中学生代英语，后来由于中学编制满员，他又被调到新城乡蒲魏小学任教，蒲魏村是一个回族居住的地方，那儿人们对教育不太重视，赵老师为了留住辍学儿童，他走村入户，利用节假日，和当地学生家长足膝交谈，用心沟通，说服家长供给子女读书，使一部分即将面临辍学的留守儿童又回到了学校。任教20余载，赵老师教过的学生都已走上领导岗位，而他自己依然还是那样清平，经济上的拮据，使他买不起摩托，学校与家在两个乡镇，每次都是背上干粮，扛着面袋去学校，学区开会，交表册、搞年报、各类统计都是来回步行。在他的档案里，一人兼几门课程，工作负担最重，成绩最优秀。每次学区组织的各类统一检测考试，所任科目的成绩始终名列全学区前茅。但由于他是教师里边的“另类”，没有和正式编制一样的教师享有他应得的报酬，由于职业上的尴尬身份，好多给他介绍来的对象都吹了，姑娘都嫌他工资太少，他也清楚，工资这么低组织一个家庭对人是一种伤害，于是，在他的心里有一种信念，只要自己转正了，才娶老婆，就这样坚持了20余年，命运之神被赵老师的执着所感动，2011年6月，对于赵建平老师来说，是一生值得庆贺的日子，在全市教师选聘考试中，他终于被录取了，圆了自己大半辈子的梦，成了真正的人民教师。
代课教师是我国特定历史条件下形成的一支中小学教师
队伍。是我国教师队伍的重要组成部分，是我国农村普及九年义务教育的重要力量。长期以来，他们在农村贫困边远山区默默耕耘、任劳任怨、不求回报地为祖国的教育事业无私奉献着自己的青春。可是，他们这些教师行业中的“农民工”，队伍现状五花八门，有县聘、乡聘、村聘、校聘，进校的时间也不一样，他们奉献多、回报少；责任大，地位低。可是随着社会的发展，代课教师的问题越来越突出，从国家凡进必考的宏观政策中，我们清楚的看到，他们的希望愈来愈渺茫，每年能被选聘上的少之又少，由于他们的入口没有任何部门把关，所以政府部门也明确指出了要按“谁聘用、谁清退、谁补偿”的原则予以辞退，绝大部分代课教师面临被清退的现状，因此，给政府部门解决代课教师问题也出现了难题。近年，我县和其他地区一样，相继给县聘代课教师办理了低保，有些地区给代课教师办理了养老保险，这些都是杯水车薪，他们毕竟为我们国家的基础教育奉献了大半辈子，当他们年老体弱需要政府关怀，安度晚年的时候，却要离开自己工作了大半辈子的讲台，告别和他朝夕相处的孩子，成为“下岗教师”，面对他们的困境，我们切盼政府部门在解决代课教师的问题上要做到有情有理地解决，要人性化，不要一句话就辞退了，让他们也有尊严，让他们数十年的付出得以回报，当然也需要代课教师理性的思考和面对。
