关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强纪检组织建设”。
关于加强乡镇纪检组织建设的意见
各乡镇党委、人民政府：
为认真贯彻落实中央纪委监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[2011]26号）文件精神，切实加强我县乡镇纪检组织建设，扎实做好抓基层打基础工作，结合我县实际，制定如下意见。
一、高度重视乡镇纪检组织建设
（一）充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要意义。乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设的重要组织保证，是参与维护农村基层和谐稳定的重要力量。其作用发挥直接关系到党在农村的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村党风廉政建设的成效，关系到党的执政基础和基层政权的稳固。中纪委《指导意见》是中央第一次就加强乡镇纪检组织建设作出的专门规定，是继中纪发[2009]9号、10号文件之后又一个加强基层纪检组织建设的重要文件，充分体现了中央对基层纪检组织建设的高度重视，对于深入推进农村反腐倡廉建设，具有十分重大而深远的意义。各乡镇要充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央提出的各项任务和要求，切实采取有力措施，不断提高乡镇纪检组织建设科学化、规范化水平。
（二）指导思想。加强镇纪检监察组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学
发展观，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断探索农村党风廉政建设的新思路和新举措，积极推进惩治和预防腐败体系建设；认真研究镇纪检监察组织建设的特点和规律，为推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保障。
（三）总体要求。通过整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，作风形象进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设提供坚强有力的保证。
二、进一步健全乡镇纪检组织
（一）规范乡镇纪检组织设置。乡镇纪委是经同级党的代表大会或党员代表大会选举产生的机构，在乡镇党委和县纪委双重领导下开展工作。乡镇纪委书记提名、任免，由县纪委与县委组织部商议后，报县委决定或进行选举。乡镇纪委书记任免后，报县纪委备案。乡镇纪委副书记的任免，要征得县纪委的同意。乡镇纪检干部应具有大学专科以上学历，一般应具备相关专业知识背景。乡镇纪检干部名额按乡镇类别一般为3至5人，景古镇、草滩乡、胭脂镇、附城镇、上湾乡、苏集镇、康丰乡、虎关乡8个二类乡镇设纪委委员名额为5人，其中纪委书记1名，副书记1名，委员3名；莲麓镇、五户乡、八丹乡、鸣鹿乡、八松乡、流川乡、白王乡7个三类乡设镇纪委委员名额为3名，其中纪委书记1名，2
副书记1名，委员1名。乡镇纪委书记由乡镇党委委员、人大主席兼任，其委员职务排序可排在资历相同的委员前面，专职副书记、纪委委员由乡镇党委提名，必须为中共正式党员，原则上从乡镇组检干事、党委秘书、远程管理员、青年干事、妇女干事、人大干事中提名选举产生。
（二）选优配强干部。乡镇纪检干部的配备，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。重点选好镇纪委书记，要注重选拔政治过硬、公正廉洁、熟悉农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部担任镇纪委书记。乡镇纪委书记以35岁左右的干部为主体。乡镇纪检干部应具有大学专科以上学历，一般应具备相关工作经历或专业背景。
（三）推进干部交流。为切实保持镇纪检监察干部队伍的稳定，新任乡镇纪委书记一般应在本县范围内交流任职，乡镇纪委书记原则上应干满一届。加大乡镇纪委书记系统内交流力度，拓宽向系统外交流的渠道。乡镇纪委书记任职5年以上的要有计划地进行交流，任职满10年的必须交流。
三、充分发挥乡镇纪检组织的职能作用
（一）乡镇纪检组织主要职责。督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规；检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况；协助乡镇党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作；开展党员干部反腐倡廉教育；对党员干部特别是党政班子及其成员行使权力和廉洁自律情况进行监督；受理群众信访举报，调查处理党组织和党员违纪案件；受理党员的控告和申诉，保障党员权利；指导
所辖纪检组织和村监委的工作；完成县纪检监察机关交给的其他工作任务。
（二）乡镇纪检组织工作重点。乡镇纪检组织要突出工作重点，围绕乡镇中心工作，加强农村党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。重点加强对各项惠农政策和便民措施落实情况的监督检查，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查，切实纠正损害群众利益的突出问题；积极协助乡镇党委加强干部作风建设；加强农村廉政文化建设；建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度；加强对本乡镇党员干部和基层站所、村级党组织、村委会、村监委负责人的监督，加强对乡村民主选举的监督，严肃查处党员干部违纪违法案件，促进农村基层干部廉洁履职。
（三）健全乡镇纪检组织工作机制制度。乡镇纪委书记应把主要精力放在纪检工作上，乡镇纪委书记主管本乡镇党风廉政建设工作，分管与纪检工作相关的工作，一般不得分管其他工作。乡镇党委在确定纪委书记分工时，应征求县纪委的意见并向其备案。乡镇纪委书记参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。注重发挥乡镇纪委副书记和纪委委员作用。乡镇纪委领导成员参加党委班子民主测评和干部民主推荐会议，列席乡镇党委的有关会议。建立健全乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调领导小组，由纪委书记担任领导小
组组长，分管组织、宣传、政法、财贸等相关工作的负责人为领导小组成员。乡镇纪委要建立学习调研、工作例会等制度，规范信访举报、案件检查等程序，不断强化乡镇纪检组织内部管理；健全乡镇纪检组织内部运行制度，纪检组织重大问题集体研究决定、定期向县纪委报告工作和重大事项专题报告制度，不断提高乡镇纪检组织工作的科学化、规范化水平。
四、切实加强对乡镇纪检干部的管理
（一）加强教育培训。加大教育培训力度，注重提升乡镇纪检干部的政策水平和执纪能力。把乡镇纪检干部培训纳入全县干部培训规划，重点对乡镇纪委书记、副书记开展轮训和专题培训。积极推荐乡镇纪检干部特别是新任乡镇纪委书记参加省、州组织的业务培训。有计划选派乡镇纪检干部到上级纪检监察机关挂职锻炼和跟班学习。乡镇纪委要做好村监委成员的教育培训工作。
（二）加强纪律作风建设。乡镇纪检干部要切实做到对党忠诚、执纪为民，始终把人民利益放在第一位，真心关心群众疾苦，真情倾听群众呼声，不断增强服务群众意识和维护群众合法权益的本领，真正当好群众的贴心人。坚持做到“五严守、五禁止”：严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，5
禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。对作风不实、履行职责不到位的，进行批评教育；对不适合从事乡镇纪检工作的，予以调离；对违纪违法的，严肃查处。
（三）建立和完善考核工作机制。县纪委和县委组织部结合我县乡镇工作实际，建立和完善体现科学发展观、促进农村党风廉政建设的考核工作机制，加强对乡镇纪检组织及其干部履职情况的经常性检查和工作实绩考核，在乡镇党委班子民主测评中，乡镇纪委班子一并接受民主测评，检查考核和测评结果作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。要建立乡镇纪委书记定期向县纪委常委会报告工作、述职述廉、情况通报、信息上报和县级纪检监察机关主要负责人与乡镇纪委书记定期谈心谈话等制度，使乡镇纪委工作与县纪委工作紧密衔接，上下联动，同步推进。
（四）关心爱护干部。坚持以人为本，为乡镇纪检干部的学习、工作、生活和成长进步创造条件。健全激励机制，对工作成绩突出的乡镇纪察干部积极向县委推荐，予以提拔重用。加大对乡镇纪检干部先进典型的树立和宣传，充分发挥典型的示范引导作用。建立县纪委监察局主要负责人与乡镇纪检干部定期谈心谈话制度，了解乡镇纪委工作生活情况，帮助解决实际困难和问题。
五、加强村务监督委员会建设
按照县纪委《关于加强村务监督委员会工作的意见》要求，各乡镇纪委要切实履行领导和督促指导职责，全面加强
村监委工作，使其真正发挥作用。村监委主任由乡镇包村干部担任，村监委在乡镇纪委的直接领导下开展工作。村监委的主要职责是：组织开展对村内党员干部的廉洁教育；对村内重大决策、重大开支、工程招投标以及其他事关群众切身利益的事项进行监督；对村级集体资金、资产、资源管理情况实施监督，督促强农惠农政策的落实；对党务公开、村务公开、财务公开等进行监督指导；及时反映廉情民意，协助乡镇纪委做好信访处理和案件查处等工作。乡镇纪委要经常研究村监委的工作，加强工作联系，指导村监委建立健全工作规程，有效履行职责，推动村监委工作的制度化、规范化。村监委要积极支持村上他形式的村务监督机构的工作，发挥好群众监督的作用。
六、建立健全乡镇纪检组织工作保障机制
（一）保证乡镇纪检组织必要工作条件。各乡镇要采取有力措施，为乡镇纪检组织充分发挥职能作用提供支持和保障。乡镇纪委要有牌匾印章、有办公用房、有必要的办公办案设备，保证纪委办案交通工具，并根据经济社会的发展不断进行改善。
（二）保证乡镇纪检组织必要工作经费。乡镇纪委所需工作经费要列入县级年度财政预算，不足部分各乡镇应予以保障。乡镇纪检监察干部的办案补贴纳入县级财政预算，按国家有关规定执行。
七、加强对乡镇纪检组织建设的领导
（一）切实加强组织领导。加强乡镇纪检组织建设工作
由县纪委负责，各乡镇党委、政府要认真抓好贯彻落实。加强乡镇纪检组织建设，乡镇党委负主要领导责任，乡镇纪检组织负责人负直接领导责任。
（二）认真抓好工作落实。各乡镇党委、政府要按照党风廉政建设责任制的要求，切实承担起加强乡镇纪检组织建设的领导责任，把加强乡镇纪检组织建设摆上重要议事日程，纳入农村党风廉政建设的总体规划，积极支持乡镇纪检组织依纪依法履行职责。县纪委监察局要加强对乡镇纪检组织建设的指导和督促检查，积极与组织、编制、财政等部门沟通协调，按照上下并举、整体推进、只进不退的原则，认真推进乡镇纪检组织建设各项任务的责任分解和责任落实。
