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姚引良在市委四届一次全体会议上的讲话
在市委四届一次全体会议上的讲话
（2011年12月27日）
姚引良
各位委员、同志们：
经过全体代表的共同努力，市第四次党代会圆满完成了各项任务，已经胜利闭幕了。大会认真回顾总结了市三次党代会以来的工作，研究确定了今后五年的总体发展思路、主要奋斗目标和重点工作任务，明确提出必须大力实施“统筹城乡、富民强市，引水兴工、产业转型，中疏外扩、上山建城，文化引领、旅游带动”四大战略，实现“一个突破、两个提升、三个翻番”宏伟目标，努力建设圣地延安、生态延安、幸福延安。代表们一致认为，这一思路是对第三次党代会所确定的“三大战略”的继承、丰富、提升和创新，内涵更为丰富，方向更为明确，措施更为实在，对于推动延安科学发展、转型发展、加快发展必将产生重大而深远的影响。大会还选举产生了新一届市委和市纪委领导班子，为实现第四次党代会的宏伟蓝图奠定了坚强的政治保证和组织保证。可以说，这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次解放思想、与时俱进的大会，是一次团结民主、凝心聚力的大会，大会的圆满成功，标志着延安的经济社会发展站在了新的历史起点上，翻开了崭新的一页。
刚才，四届市委全委会选举产生了新的一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委四届一次全会关于选举结果的报告。在此，我代表新当选的市委常委会全体同志，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！也衷心感谢同志们对我的信任。同时，由于工作变动和年龄关系等原因，三届市委和市委常委会中的一些同志不再进入四届市委和市委常委会。这些同志在任职期间，尽职尽责，认真工作，为延安的改革发展稳定倾注了大量心血，做出了重要贡献。在此，我代表四届市委和市委常委会，向这些同志表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
延安是中国革命圣地，是共产党人的精神家园。从现在起，新一届市委将肩负起在新的历史起点上推进延安科学发展、转型发展、加快发展，建设圣地延安、生态延安、幸福延安的领导责任和神圣使命。我们有幸成为延安发展历程中这一时期的领导者，有幸能为延安革命圣地和老区人民做贡献，这既是省委以及全市广大党员干部和人民群众对我们的信任，也是一份沉甸甸的政治责任。我们必须倍加珍惜组织的厚爱和信任，倍加珍惜全市党员干部和人民群众的重托和期待，倍加珍惜时代给我们提供的难得机遇和展示舞台，在历届市委工作的基础上，大力弘扬延安精神，恪尽职守，勇挑重担，开拓创新，不辱使命，团结带领全市党员干部和人民群众，全力推动第四次党代会所确定的各项战略部署的贯彻落实，努力做出无愧于人民、无愧于组织、无愧于历史的骄人业绩，为建设圣地延安、生态延安、幸福延安做出我们应有的贡献。
借此机会，我提几点希望，与同志们共勉：
第一，要做信念坚定、维护大局的表率，建设政治坚强、步调一致的新班子。讲政治、顾大局是衡量一个领导班子、一名党员领导干部是否成熟可靠的首要标志，“坚定正确的政治方向”也是延安精神的重要内涵。当前，面对严峻复杂的国际形势，面对我们党所面临的“长期执政、改革开放、市场经济、外部环境”四个考验和“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四种危险，面对推动延安科学发展、转型发展、加快发展的艰巨而繁重的任务，我们务必要把加强党性修养、坚定理想信念摆在突出位置，始终坚持走中国特色社会主义道路不动摇，坚决维护党中央的权威，坚决执行省委、省政府的各项决策部署，坚定正确的政治立场，把握正确的政治方向，始终做到对党忠诚、对党负责，在党言党、在党为党、在党忧党，自觉为巩固党的执政地位、实现党的根本宗旨而努力奋斗。要倍加珍视市委班子的团结，倍加珍视在一起工作的缘分，正确处理局部利益与全局利益、个人利益与集体利益的关系，牢固树立全市工
作“一盘棋”的全局意识，大事讲原则，小事讲风格，胸怀坦荡，密切配合，相互支持，自觉维护班子的团结统一。要加强与人大、政府、政协和各民主党派、工商联、无党派人士的团结共事，努力营造同心同德谋发展、步调一致干事业的整体合力。作为“班长”，我将带头执行民主集中制原则，紧紧依靠班子成员的集体智慧和力量做好工作，请大家监督。
第二，要做勤于学习、善于思考的表率，建设道德高尚、业务精良的新班子。学习是干好事业的前提，是个人成长进步的阶梯。我们新一届市委班子的每一位委员、每一位常委，都要把加强学习作为终身的必修课，作为一份责任、一种精神追求、一种工作和生活的习惯。首先，要学习党的最新理论创新成果，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。其次，要学习工业化、城镇化和农业现代化以及科技、经济、社会管理等方面的知识，培养世界眼光和战略思维，提高领导艺术和工作本领，成为能够担当领导延安发展重任、精通分管业务的行家里手，成为干一行、学一行、专一行的知识型、专家型领导干部。三是要学习中华民族优秀的传统文化，培养良好的道德修养，以德修身、以德服众、以德领才、以德润才，做道德的楷模。北宋司马光在《资治通鉴》中曾说：德者才之帅也，才者德之资也。可见，“德”是立身之本、从政为官之基，君子当以厚德载物。我们党的干部路线也强调“德才兼备，以德为先”。所以，我们的领导干部一定要努力做一名学养深厚、道德高尚的人。我们不仅要向书本学，更要向群众学、向实践学，要深入实际、深入基层，拜人民为师，在实践中学习，汲取营养和智慧，积累真知和灼见，增长才干和本领。
第三，要做勇于创新、推动发展的表率，建设科学决策、引领发展的新班子。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是克服困难、破解难题、改善民生、提高群众幸福指数的主要手段。目前，我们的发展思路和目标已经非常清楚，这就是要大力实施“统筹城乡、富民强市，引水兴工、产业转型，中疏外扩、上山建城，文化引领、旅游带动”四大战略，实现“一个突破、两个提升、三个翻番”宏伟目标，努力
建设圣地延安、生态延安、幸福延安。蓝图已经绘就，实现目标困难很多，但我们必须充满必胜的信心。作为新一届市委班子的委员和常委，我们一定要以创新的精神、科学的态度、敢为天下先的霸气，迎难而上，扎实推进全市政治、经济、文化、社会、生态环境和党的建设等各项工作，以我们的实际行动影响和带动全市党员干部群众为实现宏伟蓝图而不懈奋斗。要科学决策、民主决策、依法决策，不论分管哪方面工作，不论处于什么岗位，都要紧紧围绕市四次党代会确定的思路和目标谋划工作，尊重科学，把握规律，勇于创新，善谋科学发展、转型发展之策，善出科学发展、加快发展之招，确保实现三年转型、两年提速的目标。要树立强烈的危机感和紧迫感，从现在起，必须以时不我待、只争朝夕的精神，积极做好凝心聚力的工作，做好打基础、开新局的工作，确保各项工作全面铺开、有序推进，努力使这次党代会绘制的宏伟蓝图一步一步变为现实。我相信，五年后，当我们回首本届市委工作的时候，我们可以欣慰地说，我们没有辜负党和人民的重托，我们无愧于这一段历史，我们尽了责、出了力，干成了几件大事，促进了延安发展。
第四，要做立党为公、执政为民的表率，建设亲民、为民的新班子。延安时期，“全心全意为人民服务”被作为党的宗旨写入《党章》。建国以来，立党为公、执政为民已经成为我们一代又一代共产党人的根本追求。今天，人民已经赋于我们新一届市委班子执政的权力，这既是荣誉，更是责任，这个责任就是全心全意为延安人民谋幸福。我们必须牢固树立宗旨意识、公仆意识，始终坚持立党为公、执政为民，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把富民强市、提高群众幸福指数、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要富裕城乡百姓，积极改善民生，发展社会事业，创新社会管理，维护群众权益，让人民群众生活得更殷实、更安康、更有尊严。要常怀爱民之心、感恩之心，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，真诚倾听群众的呼声，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入基层，贴
近群众，主动和群众交朋友、结对子，与群众同呼吸、共命运、心连心，密切党同人民群众的鱼水关系。要问政于民、问计于民、问需于民，向群众宣传党的方针政策，在群众中寻求破解难题的对策，紧紧依靠群众推动各项工作。大家一定要谨记，“政声人去后、民意闲谈中”，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，我们干的怎么样，老百姓看的最清楚。我希望，五年后我们为延安的老百姓留下的是良好口碑，是一致的赞誉和认可。
第五，要做敢于担当、勤奋有为的表率，建设作风务实、真抓实干的新班子。市四次党代会描绘的蓝图能否实现，关键在于狠抓落实。我们班子中的每一位成员，必须在其位、谋其政、尽其责，敢于担当，勇于负责，全力推动分管领域的各项工作。要不唯书、不唯上、只唯实，凡是有利于延安转型发展、有利于社会和谐的事情，就要大胆去做，放开手脚去干，不要因瞻前顾后而贻误时机。要坚持一抓到底、务求实效的工作作风，特别是对重点工作和重大项目，必须全程跟进，紧抓不放，确保抓出成效。要不断改进工作方法，善于用科学、高效、管用的手段抓落实，力争达到事半功倍的效果。要进一步建立健全抓落实的工作机制，完善目标责任考核制度，以强有力的制度保障工作落实。当前，一项重要的任务就是结合实际宣传贯彻市四次党代会精神，切实把广大党员干部和群众的思想统一到党代会的决策部署上来，团结动员全市党员干部和群众迅速投身建设圣地延安、生态延安、幸福延安的热潮。现在已近年关，我们要以学习贯彻党代会精神为动力，切实做好当前的经济运行、“双节”市场供应、维护社会稳定等各方面的工作，确保全面和超额完成今年的各项目标任务。同时，要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届八次全会以及市四次党代会精神，开好县区“两会”，及早谋划安排好明年工作，确保实现明年工作“开门红”。
第六，要做严于律己、清正廉洁的表率，建设干净干事、廉洁奉公的新班子。延安是中国革命圣地，是全国人民心目中的一块净土，任何人都不能玷污这块神圣的热土。我们市委一班人处于全市瞩目的领导岗位，必须首先带头维护革命圣地的崇高形象，以市委班子的风清气正，端正党风，促进政风，带动民风。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，正确对待名利，经得住各种诱惑，保持一颗平常心，为人处世常留一份宁静，从政为官多留一份淡泊，真正做到仰无愧于天，俯无愧于地，外无愧于人，内无愧于心，做一个群众满意拥戴的人，同事部下尊敬信任的人，家属子女引以为荣的人，人前背后表里如一的人，回望人生问心无愧的人。要带头遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外监督，凡是要求别人做到的，自己首先要做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。“公生明，廉生威”，我愿以此铭与大家共勉。作为新一届市委的主要负责人，我郑重承诺，带头廉洁自律，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事，请大家监督。
各位委员、同志们，我非常欣赏北宋哲学家张载的名言：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”一个封建士大夫尚有如此的抱负和胸怀，何况我们共产党人和党的领导干部。我坚信，有党中央和全国人民的大力支持，有省委、省政府的坚强领导，有全市共产党员和人民群众的满腔热情以及由此形成的共识，我们一定能够不辱使命，不负重望，一定能够创造新业绩，实现大发展，造福老区人民，开创建设圣地延安、生态延安、幸福延安的美好明天！
