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山东肥城新型农村养老保险解读
过年回老家，家里人谈论较多的其中一个话题是农村养老保险制度。虽然已经有了相关的文件，父母也已经办理了，但是对新型农村养老保险的很多细节还是不清楚。于是我就查阅了相关的资料，在此就对相关政策做一细细解读。仅以这篇文章献给我的家人。
一、参保范围
按照实施方案，肥城市年满16周岁，并且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），都可以在户籍地自愿参加新农保。
从规定中看出，1、农村养老保险的缴纳的前提是采用自愿的方式，根据个人意愿可以选择缴纳也可以选择不缴纳。
2、3、在校学生不得参加新农保。
其余的年满16周岁的，未参加城镇职工基本保险的农村居民都可以参加新农保。
因此，除了村里面的已经参加了城镇职工基本养老保险的在职及退休职工，其他年满16周岁的非学生的村民，都是符合参保条件的。像一些在上学的学生，在外面打工的年轻人，都是不能参加新农保的。从中也可以推出，超过60周岁以上的老人，也是可以参加新农保的。从这些标准中来考察，我们村中年龄在30周岁以上年龄段的村民都是符合条件的。
二、基金筹集方式
根据规定，新型农村社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴、社会捐助等构成。个人缴费，是指符合条件的参保个人从每年缴纳的养老保险费，这些费用计入个人账户，而且个人所缴额可以继承。国家规定的基本缴费标准是每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。肥城市个人缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8个档次。每年所缴额度个人自愿选择，而且每年缴纳额度可以变化。
集体补助，是指有条件的农村可以对个人缴费予以相应的补助。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。这部分费用计入个人账户，可以继承。
政府补贴，分为两部分，一部分是缴费补贴，一部分是基础养老金。缴费补贴，地方政府对个人缴费予以最低30元的缴费补贴，不缴费则不予补贴，政府缴费补贴计入个人账户。肥城市的补贴标准是每年30元。基础养老金为每月55元（同样是国家规定的最低标准，相比广州市为每月110元），60周岁以上老人如论是否缴纳保险费，均可领用。政府补贴不能被继承。
三、缴费
按照规定，年满60周岁的、按规定缴费、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女必须参保缴费。新农保制度实施时，45周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数；允许补缴，但补缴后累计缴费不超过15年。45周岁（含）以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。缴费人员年满60周岁时，经审批后从次月起，可以按月领取养老金。
规定的解读，
