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县工商局2012年工作打算
2012年，我局的总体工作思路是：在县委、政府和上级工商局的正确领导下，紧紧围绕县委、政府保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的决策部署，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，增强创新精神，切实履行工商行政管理工作职责，全力服务祥云经济社会发展。
（一）更加自觉地服务经济发展，促进县域经济发展的竞争力 围绕县委、政府的中心工作安排，增强主动服务、积极服务、创造性服务意识，不断创新服务机制，提升服务水平，把上级的要求，作为我们的追求，把市场主体和群众的关注点，作为工商工作的着力点，在法律法规和职责范围内，有利于服务效能的机制都努力去创，有利于科学发展的政策措施都积极去试。特别在贯彻国家工商总局《关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》工作中，有利于实现“撤县建市”战略目标的措施都去试，有利于××工商“三个到位、六个好”工作目标实现的都去创。积极创新服务发展机制，树立服务公平、服务公开、服务效率、质量服务、均衡服务理念，由重点服务向公平服务转变，由坐等服务进一步向上门服务转变，由重服务过程向重服务效率转变，由粗放服务向精细服务转变，由突击服务向均衡服务转变，以效能提升服务，以服务提升形象。
一是服务市场主体持续快速发展。按照“增加总量，扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的方针，深入贯彻落实国家工商总局《关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》，加快推进市场主体健康发展；充分发挥注册登记、企业动产抵押登记等职能，帮助中小企业融资拓展，扶持企业做大做强；认真落实优惠政策，积极支持高校毕业生、复转军人等以创业带动就业，充分发挥个私协会在促进经济发展中的作用。
二是服务经济发展方式快速转变。强力推进实施商标战略，积极引导市场主体加大商标注册、管理、运用的力度，鼓励争创驰名、著名商标，拓展发展空间；继续开展守合同重信用企业认定活动，提升企业市场信誉度；加强对非公有制经济组织党建工作的指导，推进非公党建工作，发挥党员在非公经济发展中的带头作用。
三是服务经济结构较快调整。充分发挥登记把关、企业年检等职能，积极促进新能源、新材料、低碳经济等新兴产业发展。大力支持文化、旅游、广告等现代服务业发展，淘汰落后产能。
四是服务大市场发展。坚定不移地抓好商品交易市场、企业、个体工商户信用分类监管制度落实；继续推进诚信市场创建活动，让诚信成为市场不变的旋律，永恒的品牌。
五是服务农业增效、农民增收。继续落实“七农”机制，促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化发展，特别是要加快推进商标富农和推动订单农业发展，通过合同促进农民与市场的对接，降低农业生产风险；大力推广农民专业合作社＋农村经纪人＋商标＋合同等新型生产经营模式，为农民群众生产、交易、消费创造优良环境，推进现代农业发展。
（二）更加高效地加强市场监管，提升对市场秩序规范运行的掌控力 牢固树立监管就是服务，优质的服务才能实现良性监管的理念，切实规范各类市场秩序。
一是强化对重点领域、重点商品的监管。重中之重是加强流通环节食品安全监管，深入开展与人民群众日常生活密切相关的商品质量整治行动，以打促防，以管促安。积极配合有关部门，严厉打击恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为；进一步深化行政指导工作，把行政执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。
二是强化对知识产权的保护工作。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
三是强化公平竞争执法工作。在县委、县政府的统一领导下，加大治理商业贿赂执法力度；加大打击传销和变相传销违法行为力度，规范直销行为。
四是强化广告监管工作。加强对广告各环节的监管，严厉查处虚假违法广告，推进建立广告监管长效机制。
六是加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等涉及安全生产重点行业的监管；大力强化信息化应用，加强数据质量建设，以科技手段为工作提效减压。
（三）更加有为地强化消费维权，提升保民生、扩内需对经济发展的拉动力
一是继续抓好12315四个平台建设。进一步完善12315运行机制，不断深化12315六进工程，加强12315联络点规范化建设；继续执行12315值班制度；充分发挥12315数据分析功能，加强对消费热点、消费动态等的趋势分析，服务政府决策，引导科学消费、和谐消费。
二是加大服务领域消费维权力度。深入开展公共服务行业侵害消费者合法权益专项整治活动，努力做到有问必答、有诉必接、有案必查、有查必果；继续深入推进“一会两站”消费维权网络规范化建设，加强消费教育和消费引导，把“一会两站”建成基层政府的“第二信访部门”，把12315建成工商“第一形象品牌”。
三是积极开展消费维权宣传教育。围绕消费者诉求热点，不断创新消费教育形式和内容，倡导文明、绿色、低碳消费模式。
（四）更加努力地推进依法行政，提升工商行政管理执法的社会公信力
认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《国家工商总局关于加快推进法治工商建设的意见》。
一是加强法制建设, 严格规范行政处罚程序和自由裁量权的正确行使，着力培养一支专业化的行政执法队伍；
二是加强执法监督力度，以法律为准绳、以事实为依据、以准则为尺度，坚持办大案、办铁案、办实案，促进依法行政；进一步完善联动执法机制，增强行政执法合力；
三是强化法制宣传教育，营造良好执法环境；进一步加强与相关执法部门的沟通与协作。
（五）更加严格地锻炼干部队伍，提升工商行政管理工作的执行力
以建设一支适应形势需要、综合素质突出、履职本领高强的专业化干部队伍为核心，将学习工作化，工作学习化作为一种常态，实现干部教育培训的制度化、规范化和系统化，努力打造一支政治、业务、作风三过硬的工商队伍。组织广大干部职工，认真学习十七届六中全会精神，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不折不扣地贯彻落实上级的各项工作要求。
一是继续深入开展创先争优活动，夯实干部队伍基础。按照县委、县政府和州工商局的部署，在服务大局中创先争优、在推进工商各项业务工作中创先争优、在加强自身建设中创先争优，进一步形成比学赶帮超、争创一流业绩的工作氛围，用党的建设带动队伍建设，不断增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强教育培训，提高干部队伍素质。以增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力为重要内容，切实抓好两级领导班子建设，发挥领导班子的核心带头作用。继续把干部教育培训作为一项重要任务，以岗位需求为导向，创新培训方式、制定培训计划、健全培训制度、加强培训管理、强化培训考核，切实增强培训的针对性、实效性，做到学以致用、学用结合，努力提高队伍综合素质。
三是加强党风廉政建设，打造廉洁自律的干部队伍。紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系建设这一主线，认真落实党风廉政建设责任制。继续认真落实党风廉政风险和监管风险防范承诺制度，切实推进风险点防范管理工作，促进廉洁和依法行政；继续深化基层执法人员向监管服务对象述职述廉、政风行风评议工作，切实畅通社会监督渠道，促进公正执法、廉洁执法，切实推进依法行政；有针对性地加强廉政勤政教育和廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，树立工商部门勤政廉洁、为民务实的良好形象。
四是继续深化四个主题十六项制度的落实。立足履行职能、立足服务发展、立足自身建设，巩固、深化四个主题十六项制度建设成果，全面开展创建“人民满意工商局（所）”和“人民满意工商干部”活动，深入开展“文明单位”创建活动。
五是努力为挂钩村办实事、做好事、解难事，努力为挂钩联系村协调争取重点村建设项目×个，资金约×万元。
六是加强宣传工作。围绕2012年宣传工作重点，不断创新宣传理念，丰富宣传内容、创新宣传形式，努力构建多层次、多角度的宣传工作新格局。
二○一一年十一月十四日
