“四统筹一争创”工作意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“五型机关争创工作意见”。
中共江苏省委组织部
苏组通〔2010〕86号
关于在全省非公有制企业中 开展“四统筹一创争”活动的意见
各市、县（市、区）委组织部，市、县（市、区）总工会：
为贯彻落实十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，大力提升非公有制企业党建带工建工作水平，更好地发挥非公有制企业党组织和工会组织在促进企业科学发展、维护职工合法权益中的重要作用，现就在全省非公有制企业中开展以党组织和工会组织“组织统筹覆盖、人员统筹配臵、活动统筹开展、保障统筹落实，创建先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工”为主要内容的“四统筹一创争”活动，提出如下意见。
一、坚持组织统筹覆盖，不断扩大党组织和工会组织
制企业的分散党员和分工会、工会小组，纳入到区域、行业党工组织中来，最大限度地实现党工组织的全覆盖。
实施组织统筹覆盖的动态信息化管理。2011年底前，建立全省统一的非公有制企业党工组织建设信息数据库，各市每半年逐级报送一次本地非公有制企业党工组织组建情况，省委组织部和省总工会将不定期组织抽查，并将党工组织建设进展情况定期通报。各地要经常分析研究本地区本行业非公有制企业党工组织建设工作进展情况，及时总结经验、查找问题，研究推进措施。县（市、区）委组织部、总工会要建立党工人才信息库，积极探索非公有制企业党工人才联合选派办法，把优秀的党工人才输送到企业，并为他们在企业履行职责提供支持和保障。
二、坚持人员统筹配置，不断增强非公有制企业党组织和工会组织的工作力量
大力推行规模以上非公有制企业党工组织负责人“一肩挑”。把党性观念强、懂经营、善管理的复合型人才，选配到非公有制企业党工组织领导岗位上。大力推进符合条件的规模以上非公有制企业党组织书记，通过法定程序兼任工会主席，力争通过一至两年努力，全省符合条件的规模以上非公有制企业党工组织负责人“一肩挑”的比例
用一定数量的党工专、兼职工作人员。
三、坚持活动统筹开展，不断激发非公有制企业党组织和工会组织工作的内在活力
统筹安排活动方案。党工组织制定和实施重大活动方案一般要经过以下程序：一是“提议”，召开党工组织领导班子年度活动计划协调会，党工负责人互相通报年度活动设想，根据“活动互融、资源共享”的原则，联合制定年度活动计划草案。草案要通过一定的民主渠道，由党小组、工会小组分别负责收集、听取党员和会员的意见，保证草案充分体现党员和会员的意志；二是“商议”，召开联席会议，党工组织负责人联合向企业业主通报年度活动计划草案，听取业主的意见，协商沟通活动安排；三是“决议”，召开职工（代表）大会，党工负责人联合向全体职工报告年度活动计划草案，征求职工意见，由大会表决通过后正式确定并实施；四是“评议”，召开党员（代表）大会和会员（代表）大会，报告、总结本年度活动实施情况，听取党员、会员对活动实施效果的意见和评价，接受各方监督。
注重活动内容的有机融合。要把党组织的“强基工程”与工会的“达标创模”活动相结合，把创建先进基层党组织与创建合格、模范“职工之家”相结合，把实施党组织
党工组织配套联动的制度体系，保障党工组织活动的规范化运转。规模以下非公有制企业，要以开发区、工业集中区、乡镇（街道）、村（社区）、行业为依托，整合区域、行业内的各种资源，分片划区集中建立区域、行业党工组织活动阵地，以党员服务中心（活动中心）带动职工活动中心建设，借助行政服务窗口搭建党群组织服务窗口，切实解决规模以下非公有制企业党工组织开展活动无场所、阵地的问题。
建立完善党务和工会工作者激励保障机制。各级党委要把非公有制企业党务和工会工作者队伍建设纳入人才工作中长期规划，推动建立非公有制企业党务和工会工作者职业资格认定制度，具备条件的逐步纳入职业化、社会化管理。各级党委组织部门要会同总工会建立非公有制企业党务和工会工作者的联合选派、联合培训、联合考核、联合激励、联合维权的工作制度。高度重视维护好非公有制企业党组织、工会组织负责人的合法权益，逐步建立非公有制企业党务和工会工作者的工作津贴制度和权益保障金制度，对企业党组织负责人和工会主席因履行职责导致自身权益受到侵害的，上级党工组织要及时采取法律、经济等措施，依法维护其合法权益。进一步选树非公有制企业
工作指导，及时交流经验，确保活动有计划有步骤地向前推进。要明确非公有制企业“先进基层党组织、模范职工之家”和非公有制企业“优秀共产党员、文明职工”的创争标准和条件，切实做到非公有制企业党工组织同步创建、同步考核、同步表彰，要把四项统筹机制的建立情况作为创建非公有制企业先进基层党组织、模范职工之家的必要条件。以开展“四统筹一创争”活动为契机，在全省选树1000个非公有制企业和100个片区非公有制企业党工组织 “四统筹一创争”活动示范点，通过多种形式，加大宣传、激励力度，扩大示范、带动效应。要把“四统筹一创争”活动与当前非公有制企业党工组织建设的各项重点工作有机结合起来，不断完善创新党工建设的运行机制、活动形式和工作方法，切实提高非公有制企业党工建设的科学化、制度化、长效化水平。各级组织部门、工会组织要根据本地实际，制定实施细则，并将开展“四统筹一创争”活动的主要指标列入城市基层党建工作的情况通报内容。
中共江苏省委组织部
江苏省总工会 2010年10月28日
