名词解释_建给名词解释

其他范文 时间:2020-02-26 23:24:32 收藏本文下载本文
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名词解释:

1.行政关系:指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人,行政法制监督主体所发生的各种关系以及

行政主体内部发生的各种关系。2.行政主体:指能以自己名义行使国家行政职权或社会公权力,做出影响公民,法人和其他组织权利,义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常作为被告应诉的行政机关和法律,法规授权的组织以及社会公权力组织。

3.行政机关:指依宪法和行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。4.法律,法规授权的组织:指依据法律,法规授权而行驶特定行政职能的非国家行政机关组织。

5.行政委托:指以行政机关委托行政机关系统以外的社会公权力组织或私权利组织行使某种行政职能,办理某种行政事务。

6.特别许可:指除必须符合一般条件外,还对申请人予以特别限制的许可。

7.行政确认:指行政主体依法对行政相对人的法律地位,法律关系或有关法律事实进行甄别,给与确定,认可,证明并予以宣告的具体行政行为。8.行政裁决:是行政机关广泛应用的一种裁决方式,也是法律文件中经常涉及的一个概念,有是指行政处罚裁决,有事用于行政机关依职权对所有纠纷进行的裁决,有时特指专门的行政裁决。

9.行政征收:是指行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向行政相对人强制的,无偿的征收税,费或者实物的行政行为。

10.行政处罚:指行政主体为达到对违法者予以惩戒,促使其以后不再犯,有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民,法人或者其他组织的合法权益的目的,依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为,给与人身的,财产的,名誉的以及其他形式的法律制裁的行政行为。11.行政强制:指在行政过程中出现违反义务后者义务不履行的情况下,为确保行政的时效性,维护和实现公共利益,由行政主体或者行政主体申请人民法院,对公民,法人或者其他组织的财产以及人身,自由等予以强制而采取的措施。12.行政强制执行:指在行政法律关系中,作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时,行政机关或者行政机关申请人民法院,依法强制其履行义务的行为。

1.地方性法规与规章不一致时:1.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规章不一致,由制定机关裁决。2.地方性法规

与部门规章之间对同一事项不一致时,由国务院提出意见,3.认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决4.部门规章,部门与地方政府规章之间对同一事项不一致,由国务院裁决5.根据授权制定的法规与法律不一致不能确定时,由全国人大常裁决。

2.行政法实体性基本原则:1.依法行政原则(依法行政的法包括宪法,法律,法规,规章。要求政府依法的明文规定行政。要求政府以法律规定行政,首依行政管理法。要求政府对行政相对人依法实施管理)2.尊重和保障人权原则3.越权无效原则4.信赖保护原则。

3.行政法的程序性基本原则:1.正当法律程序原则2.行政公开原则3.行政公正原则4.行政公平原则。

4.行政机关与行政主体的区别:1.行政主体是行政法律关系一方当事人的总称,在行政管理中与行政相对人相对,在行政法制监督关系中与行政法制监督主体相对,而行政机关只是行政法律关系具体当事人的称谓,与法律,法规授权组织社会公权力组织,公民,法人等并列。2.行政主体是一种行政法学概念,而行政机关是一个具体法学概念3.行政主体与行政机关与有包容关系,前者包容后者。

5.行政机关在组织体系上实行领导从属制,在决策体制上实行首长负责制。

6.派出机关:1.地区行署(省,国批,领导县)2.区公所(县,自治县经省,自治区,直辖市批,领导乡)3.街道办(市,不设区的市经上批,指导居委会)

7.行政委托与法律法规授权组织的区别:1.被授权组织是以自己的名义行驶职权,并有自己对行为负责,自己是行政主体2.而行政委托是委托机关的名义行使职权,并由委托机关对受委托组织的行为负责,受委托组织不是行政主体。8.具体行政行为必须具备4个要见:1.行政权能的存在(资格要件)2.行政权的实际运用(权利要件)3.法律效果的存在(法律要件)4.表示行为的存在(形成要件)

9.具体行政行为效力的内容:1.公定力:指具有体行政行为具有得到所有机关,组织或个人尊重的一种法律效力2.确定力:指已生效具体行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受任意改变的法律效力。3.拘束力:指已生效具体行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力4.执行力:指已生效的具体行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。

10.行政许可4个方面:1.是一种行政行为2.是有限和解禁的行政行为3.是受益性的行政行为4.是要式行政行为。

11.特许:主要分配稀缺资源,用于有限的自然资源,公共资源配置,垄断性企业的市场准入。

12.行政给付的种类:1.抚恤金,牺牲病故人员(军人,警察,公职人员)残疾抚恤金,生活补助费,安置费(均为军人)2.特定人员离退休金由民政部发,军队离休干部,军队退休干部,发放退职金的退职人员3.社会救济福利金,农村救济,城镇救济,精减退职老弱病残,社会福利金4.自然灾害救济金及救济物资,生活救济费及救济物资,安置抢救转移费及物资援助。

13.行政裁决的种类:1.权属纠纷的裁决2.侵权纠纷的裁决3.损害赔偿纠纷的裁决。

14.行政征收的对象:1.税2.费 15.听证程序:1.责令停产停业2.吊销许可证或执照3.较大数额罚款。

16.行政强制执行的特征:1.行政相对人不履行应履行的法定义务,是前提条件2.主体是行政机关或者人民法院3.目的是实现义务的履行4.对象具.有广泛性和法定性5.一般不宜进行执行和解。

17.行政强制执行的种类:1.对物2.对行为3.对人身及人身自由。

18.间接强制:1.代履行,委托第三人执行2.执行法,对不履行者处以的第二次处罚。

19.我国行政法法源:1.法存在形式说2.法源动力说3.法原因说4.法制定机关说5.法前规定说6.法事实说

20.行政法的制定法法源:1.宪法与法律2.地方性法规与自治条例,单行条例3.行政立法4.条约与协定

21.行政法的非制定法法源:1.法律解释2.判例3.习惯与惯例4.行政法理

22.受委托组织的条件:1.应是依法成立的管理公共事务的事业组织2.具有熟悉有关法律法规规章和业务的人3.履行受委托职能需要进行检查或技术鉴定的,他应有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。论述:

23.行政行为的特征:1.服务性2.从属法律性3.裁量性4.一般情况下是单方意志性5.强制性效力先定性

1.行政处罚的原则:一.处罚法定原则:1.处罚设定权法定:法律可以设定各种行政罚,行政法规可设除限制人身自由以外的行政处罚,地方法规可设除限人身自由,吊销营业执照以外的行政处罚,规章可在法律法规范围内给予行政处罚,其他规范性文件不得设定处罚。2.处罚主体及其职权法定:只有法律法规规章规定的行政机关,授权组织有权,其他无权,具有资格的机关和组织不得越

权和滥用。3.被处罚行为法定:必须有法可依,法无明文不受罚4.处罚的种类内容和程序法定,以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。二.处罚公正公开原则:是处罚法定原则的必要补充,必须以事实为依据,处罚程序公开。三.处罚与教育相结合的原则:教育公民,法人或者其他组织自觉守法,处罚与教育相结合。四.保障相对人权利的原则:实质上是由保障相对人陈述权,申辩权的原则和无救济便无处罚原则构成,其包括两层,1是立法阶段,不设立救济途径2是在执行阶段,不提供救济途径。五.职能分离原则:1.设定机关和实施机关相分离2.调查检查人员和行政处罚的决定人相分离3.决定机关和收缴罚款的机构相分离4.非本案调查人员担任听证主持人。六.一事不再罚的原则:1.对同一违法行为,不处以两次以上罚款2.构成犯罪的移送司法机关,不得予以人身自由的处罚3.构成犯罪的,人民法院判罚金时,与行政处罚罚金相抵。

2.抽象行政行为与具体行政席位的区别:1.正对的对象不同:抽象行政行为针对不特定的人或事,具体针对特定的人或事2.效力不同:抽象可以反复使用,主要对将来的事发生法律效力,具体只对特定的人或事,效力不及与其他对象和事件,是对过去已经发生的事件的处理3.能否直接进入执行过程不同:抽象需要具体的行为作为中介才能进入执行程序而具体直接进入4.救济途径不同:抽象不能提起诉讼或复议只能通过其他途径解决,具体可以提起诉讼或复议。

3.行政处罚与刑罚的区别:刑法是制裁犯罪的刑事手段。行政处罚与刑法均属于法律制裁。区别:1.制裁的性质不同:行政属于行政制裁,属行政权的一部分,刑罚属刑事制裁,属司法权的一部分2.使用的违法行为不同:行政罚适用于行政法律规范的行为,刑罚适用于触犯刑律的犯罪行为3.惩罚的程度和适用程序不同:刑罚惩罚程度比行政罚的惩罚程度重,刑罚适用刑事诉讼程序,行政罚适用行政程序4.制裁机关不同:行政处罚由行政机关和法律授权的组织做出,而刑罚由人民法院判处5.做出的处罚形式不同:我够刑法规定的刑罚有9种,包括5种主刑:管制,拘役,有期徒刑,无期徒刑,死刑,3种附加刑:罚金,剥夺政治权利和没收财产。此外,对于犯罪的外国人可以独立适用或者附加适用驱逐出境,行政处罚的形式很多,主要有警告,罚款,拘留,没收财物,责令停产停业,暂扣或吊销营业执照等。

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