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2012年中国南方农村现状报告
春节长假，我们决定到农村去做一次实地调研，希望可以从一个侧面反映现实的农村现状。
我们希望这次实地调查可以反映这样三个问题：
1.当地的生活水平和主要经济增长方式。
2.当地的收入分配和贫富差距。
3.当地民众对公权力的态度。
我们商定这个被调研的地点必须满足以下三个条件：
1.它是一个比较封闭，比较偏远的农村，即它不是沿海发达地区的农村，最好是它属于国家贫困区。――这一要件主要是想考察一个偏远封闭的农业乡镇的经济水平及当地的经济增长模式。
2.它是一个对中国执政党作出过贡献的农村乡镇，即它应该是革命老区。――这一要件主要是想看政府的反哺精神和反哺力度。
3.它应该是一个基层的政权机构驻地，即它应该是一个乡政府驻地或镇政府驻地。――这一要件主要想看一下国家政策在这个偏远区域的落实情况.我们决定用镜头说话，而不是采用官方数据和访谈，因为我们觉得：实地拍摄的图片虽然可能有以下二个弊端：
1.可能拍摄的是“打肿脸来充胖子”的虚假美好表面，2.也可能是“藏富装穷”的虚假悲情故事。
但图片会原汁原味地呈现当时当地的实况，比数据和访谈更真实，也更有说服力。我们以人格保证图片除压缩之外,不会经过任何修饰处理.费了一点周折，我们搜索到了这样一个地方，它足够偏远封闭，它是当年红军长征第一战的发生地，它是一个乡政府驻地.1.封闭性－这个区域地处江西南部山区丘陵腹地，是江西省赣县最南端和江西省信丰县交界的一个小乡镇，一条村民集资修建的二车道水泥乡镇公路横穿乡镇，这条乡镇公路当年的集资方案是:每一个劳动力120元,每年40元分3年缴清.现在这条公路因缺乏保养,被载重汽车碾压得坑坑洼洼,裂痕累累.从村中心(乡政府驻地)向西南约2公里就到了信丰县界，再向西南延伸23公里，可以到赣县南部的邻县－信丰县县城嘉定镇。这条乡镇公路向东北方向延伸约3公里和一条省道相连接，沿着省道约50公里，就到了江西南部最大的城市――赣州市，赣州市再往南约10公里，就是赣县县城梅林镇。
乡镇里的一条小河流只能灌溉农田，既不能蓄水发电，更不能航运。交通不便足见一斑。这个小山村,真是山高皇帝远呀!
2.革命老区证明－在该乡镇的金叶广场的落成铭牌上我们看到，当年红军长
征第一战：牛岭(地名)战役就发生在这个小乡镇所辖的牛岭村，乡镇的中圩农贸市场有一条约400米长的街道被命名为“容标路”，它述说着当年该乡镇水口村(地名)走出了一位红军的将军――廖容标。
3.乡政府驻地证明－这一点好像不用多加证明。
.这个地方就是江西省赣州市赣县韩坊乡韩坊村。
登上乡镇东边的山岭，我们可以看到，这是一个像横躺着的橄榄球的乡镇民居聚集区，从左到右密密匝匝，新居和老房错落杂乱，公共机构和民居相互陈杂，用一句口号来形容：我们和群众打成一片。
我们走进了被老民房包围的老圩――该乡镇最古老的农贸市场，这里是一片没有完工的小广场模样，正方形的场地全是沙子，当地人说，这个小广场以前是回字形的回廊式瓦亭，中间是一大块露天水泥地，东边和南边的瓦亭是手工制品和蔬菜的销售区，东边和南边的店铺基本是杂货铺和民居，西边的瓦亭是肉铺和鱼档，西边的店铺曾经有新华书店和五金店，北边的瓦亭是小吃和餐饮区，北边的店铺是副食品店和布疋店，这些店都是供销社在经营。北边中间有一条大街直通公路，这条大街两边是个体户成衣街，这个农贸市场承载了几十年的繁华昌盛，现在其它的老店铺已经不见了踪影,地基都已经变成了新民居了。剩下的只有这两间当年的店铺，破败班驳的木质店铺门已经腐杇发黑，厚实的墙壁砖石已经风化剥落，昔日门前的车水马龙变成如今的门可罗雀，老店铺像一位垂垂老矣的孤独老人，寂寞地注视着岁月变迁，斗转星移。
沿着老圩的北大街向北直行约400米，就是该乡镇的交通要道，再沿着这条公路向右行约200米，到了一个三岔口。左边是当地著名的“金叶大道”，右边是鲜为人知的“容标路”，紧邻“容标路”的就是被强行关闭的中圩农贸市场。
如果说老圩是一位功成身退的将军，那么中圩农贸市场显然是一个中途夭折的小兵。据了解：这个目前沦为免费停车场的中圩农贸市场从建成投入使用到被政府停止营运只用了十年时间，当年政府以10.5元/平方米(7000/亩)的价格买断了农民良田，再以70－300多元/平方米的价格卖给民众在中圩农贸市场四周兴建店铺，同时政府在新建中圩农贸市场的声势下，顺势把乡镇公路命名为“兴业街”，再把“兴业街”两边的良田同样以10.5元/平方米(7000/亩)的价格买断，以300多元/平方米的价格卖给民众兴建店铺。
就这样,韩坊乡掀起了第一次建房热潮，政府和建材供应商在这一轮建房热潮中成了最大的获利者，中圩农贸市场和“兴业街”四周的店铺迅速拔地而起，这些店主期望在中圩农贸市场成就自己的金色人生。目光短浅的农民领到了自己的买地钱款高兴的合不拢嘴，是呀，一夜间就成了万元户。
可是好景不长，当年的乡政府肖书纪在韩坊干了二屇，拍拍屁股走人了，新上任的书纪决心拓宽韩坊商业圈的版图，决心在延伸“兴业街”的基础上再扩建一条更长的金叶大道，把原来的7字状区域变成三角形区域，这个营运正旺的中
圩农贸市场，就瞬间成了弃之而后快的包袱，因为，要兴建一个更新的农贸市场来带动新区域开疆拓土。
中圩农贸市场周围的店主闻讯大惊，不少店老板可是把全部身家甚至不惜借贷买地建店铺的呀，三层的店铺，每间建造成本起码在20万以上，本钱还没有赚回来呢，农贸市场竟然要搬迁了，店主们继续营业以示抗争，政府拆除了农贸市场的顶棚和水泥台,把小摊小贩全部赶往新农贸市场,中圩农贸市场彻底沦落成免费停车场, 贫不与富斗，富不与官争!这句古训在这里再一次被验证!
黄金铺成了垃圾铺，绩优股成了垃圾股，店主们只好自叹倒霉纷纷锁上店门，另找出路。民间资本在这里被无情的浪费,民间投资在这里遭遇了重创.最倒霉的是这一批次被强征收良田的农民，他们没有获得任何后续性的,长期性的经济补偿，时至今日，卖地款早已经花完，万元户也成了昔日笑柄，这批农民成了没有土地的农民，却连最基本的低保也没有资格享受，他们成了没有根的浮萍。他们成了真正的无产者.新农贸市场和”兴业街”延伸段两边,”金叶大道”东南边靠新农贸市场的良田同样以10.5元/平方米(7000元/亩)的贱价被强行征收,这一批被征收农田的农民和中圩农民一样,成了没有农田的农民,成了没有根的浮萍,悲剧再一次上演.土地征收价格没有上升,但是政府售出的价格按地段区别价格,上涨到了300-1200元/平方米,中圩农贸市场被强行中止运作,新农贸市场建成投入营运,人气渐渐旺了起来,农贸市场和”兴业街”两边的地皮迅速升值成了香饽鋍,一些实力雄厚的人士陆续进驻.”买涨不买跌,买多不买少”,原先持观望态度的民间资本再次纷拥而上.“羊群效应”形成,地皮销售顺利.韩坊乡的第二次建房热潮迅速掀起,政府和建材供应商又一次赚得盆满钵满.虽然”金叶大道”西北边的地皮无人问津,但这个乡镇已经初具小城镇雏形,好像应该停止商业圈的扩张了,因为,这个乡镇所辖人口毕竟只有4万多,且青壮劳力多数已经外出打工.剩下的老幼病残,没有太大的购买力.可是,事情往往出人意料,就在前几年,政府再次大手笔圈地,在邮局后面兴建”金叶广场”,这个”金叶广场正好是在”金叶大道” 的西北边,同时在距乡政府1公里的象湾里(地名)兴建汽车客运站和新行政区.这一着棋既盘活了”金叶大道”西北边无人问津的地皮使其价格暴涨,又把更多的良田纳入商品地皮供应范围,这一次圈地面积是前二次圈地总面积一倍多..这一次,良田征收价格涨到了每平方米22.5元(15000元/亩),当然,卖出价早就超过1200元/平方米的高价.这一次,被征收土地的农民相对幸运的多,他们被列入了低保对象,每个月可以领到一点微薄的生活费.“金叶广场”由该县的金泽实业公司承建, ”金叶广场”后面的韩坊中心幼儿园(金泽实业营运的私立幼儿园)已经建成投入使用.每学期1600元/人的幼儿园学费直接拉升了当地的幼儿教育成本.街坊流传金泽实业公司资产高达3亿多人民币,该公司老总就是韩坊本地人, 2011年因为走私稀土,被重罚了9000万元人民币.真令人不敢相信,这个大山角落竟然还盘着这么一个财大气粗的大人物.金泽实业公司的发展史肯定是一部充满传奇色彩的企业管理教辅书.各位从事企业管理的人士要虚心学习,做大做强民营企业.目前,”金叶广场”已经基本建成,韩坊村委会,派出所也已经乔迁到象湾里(地名)新址,座落韩坊新村委会对面的韩坊汽车客运站也粉墨登场.正在紧张兴建的据说就是新乡政府大楼,而”金叶广场”周边,象湾里(地名)周边的店铺及民居正在如火如荼地展开,一个新的商业圈雏形正在悄然形成........在建房热的刺激下,当地新建了一家大型红砖厂,红砖价格扶摇直上,仍然需要先开票交款再等红砖出窟---红砖成了抢手货.韩坊乡的第三次建房热潮再一次火爆,这一次, 政府和建材供应商再一次赚得盆满钵满
在这里,我们很偶然地了解到:国家有一项福利性政策---“全国农村覆盖最低生活养老保障费”.该项福利规定:凡年满60岁的老人,每月可以领到55元的生活补贴,老人们反映,他(她)们办了相关手续,后来,相关部门说,属于农村户口的老人有资格享有该项福利,非农户口的老人,则没有资格享受这项福利,但是,同属于这个县,县城梅林镇附近的非农户口老人全部领取了该项福利.老人们抱怨说: 同一项政策,为什么县城和乡镇的落实情况会不同?
望着这些老人,我们也不禁发问:为什么同一项政策,同样身份的老人,县城和乡镇的落实情况会不同?
望着沉寂的老圩,望着荒芜的中圩农贸市场,望着象湾里(地名)新商业圈的雏形,我们有理由怀疑,目前一派兴旺发达的新农贸市场还能兴旺多久?
我们预测下一个新农贸市场很有可能在象湾里(地名)出现,到时,目前这个农贸市场周边的店铺又会是什么样的命运?这些花了重金买地建店铺的业主又会是什么命运?
我们更大胆的推测是:这一轮又一轮的圈地运动中,是否有权力寻租,贪污腐败,官商勾结的丑剧上演?
好了，让我们看一看这个乡镇的经济结构：
农业方面――当地的烟草圈地种植已经历时20多年，这种圈地种植有点像工业革命时期英国的圈地运动，在每年的上半年，政府在农田区域划定一大片烟草种植区，被划为烟草种植区的农田承包户必须在这片区域种植烟草，不得种植任何其它农作物。如果承包户不种植烟草，那么对不起，这片农田将被无偿征用，在这一年，承包户只能在下半年才享有农田使用权。多年的专业烟草种植，使得该乡镇的烟草获得了一个烟草原材料品牌－紫石烟叶，乡镇新建的金叶大道，金
叶广场更是证明了烟草对该乡镇GDP所作出的贡献。
工业方面――二家外来投资（中国内陆资本）的小型制衣加工厂在2011年投产，3家私营红砖厂在建房浪潮的催化作用下生机勃勃，生意红火。一家私营稀土烘焙厂已经停产,除此之外在这个乡政府驻地，没有像样的工业企业在运作。
矿业方面――十多年前，这里曾是稀土滥采滥挖的泛滥之地，有一小部分人利用开采稀土掘到了人生的第一桶金。但是乡镇付出的代价是水土流失严重，水体被破坏――山区的韩坊水口村(地名)的农田被采矿废土所淹埋，现在，水口村很多农户丧失了农田，被迫搬到集市上来居住。韩坊乡迳里村(地名)的深水河涧，被采矿废土填平，因为采矿的废水直接排入河流, 以前小河里常有的鱼虾已经难觅踪迹.现在，这里的稀土开采被禁止，但是，听当地人说，仍有一部分人开车去矿点，装运矿土，矿点和汽车均用塑料纸伪装，以躲避卫星的拍摄。
商业方面――韩坊农贸市场分赶集日和闲日,每逢赶集日子,四面八方的乡亲带着商品来农贸市场进行交易,每逢闲日,街道上冷冷清清,从这可以看出,这里每个月只有15天是商品交易旺盛时间。
我们试着来解答这三个问题:
1.当地的生活水平和主要经济增长方式。
生活水平:
这是当地的代表性物价:
猪肉:12元/斤(不分割部位销售)
草鱼:8元/斤(整条销售)
大米:2.2/斤(50斤包装)
2012年小学三年级上学期学杂费108元/人.在这里,我们看到,中国移动和中国联通的铁塔多年前已经耸立在村外的山岭上,有线电视已经覆盖乡镇中心区,摩托车的普及率已经饱和,太阳能在屋顶上比比皆是,冰箱和电脑及宽带正在乡镇中心区普及,小汽车也开始进入一小部分人的家庭.-----这里基本解决了温饱,村民们正在各显神通地谋求更好的生活.经济增长方式:
以前是烟草种植和稀土开采,但以现在的城镇建设速度, 所需资金数额之大,不是农业和小商业所能提供的..现在很显然是一个投资型的政府在圈地卖良田,然后不断地搬迁农贸市场,再不断地圈地卖良田,这一恶性循环直接损害了农民和民间资本的利益.倒卖土地在这里已经不仅仅是官方行为,我们看到有一些建好的店铺地基正在被倒卖,而金泽公司在金叶广场边上建好的商品房正在销售.畸形的房地产成为这里的经济支柱.2.当地的收入分配和贫富差距。
收入分配
:这个问题我们没有相关数据无法回答.贫富差距:
一位身家3亿的富豪和超过半数青壮劳动力人口的廉价农民工的财富对比.3.当地民众对公权力的态度。
失去土地又没有低保的农民,被克扣福利的非农户口乡镇老人,被废弃的农贸市场所套牢的民间资本投资人.这一个群体对政府是一种什么态度?不属于这一群体的人可能很难回答.最后,我们整理了一组有趣的文字:;
昔日的稀土滥开采VS今天的水土流失,水质变坏
10.5/元平方米征收良田VS1200元/平方米卖出土地
22.5元/平方米征收良田VS远高于1200元/平方米卖出土地身家3亿的大老板VS没有土地没有低保的农民
投资型的当地政府VS疲于奔命的民间资本
管中窥豹,略见一斑.我们不知道,中国其它地区还有没有这种经济增长模式,最后的感言------“水能载舟,亦能覆舟”,现在亡羊补牢,犹未晚也.公平正义2012-2-25于广东东莞
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