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关于全区人才工作的思考
国以才立，政以才治，业以才兴。在科技进步日新月异的今天，人才已经成为一个地区快速发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合实力竞争的焦点。我区要加速实现“两个率先”和全面建设小康社会奋斗目标，必须大力实施人才强区战略，不断优化人才环境，为全区经济又快又好发展提供了有力的人才支持和智力保障，现对目前全区人才工作情况提出几点思考供探讨。
一、要把人才强区的思想摆到重要战咯位置。
人才资源是经济社会发展的重要力量，无论从我区全面建设小康社会的目标要求来看，还是从实现经济的提速、增效，都离不开人才的作用。因此，实施人才战略，加强人才队伍建设，倚重科技进步，走人才强区之路，以人才资源的大开发促进经济的大发展，是我区各项事业发展的关键。
（一）、提高各级领导层、各类经济组织层面的认识，充分认识人才是第一资源的关键。首先各级党政领导要带头树立人才是第一资源理念，充分认识到人才就是效益、就是竞争力、就是发展后劲，把人才工作摆到重要战略位置，作为执政兴区的第一要务去组织实施，要把人才工作列入到区委、区政府目标考核休系中。其次各类经济组织要克服以往认识人才循规蹈矩、按部就班、唯旧是从的管理方法，要舍得把钱花在对人才的投入上，不拘一格选人用人。可以不定期组织开展各种学术交流活动，邀请专家到企业举办专题学术报告会，努力提升科技人才适应形势的能力和专业素质。
（二）、坚持党管人才，组织部门牵头抓，相关职能部门配合落实，形成齐抓共管的人才环境。人才工作是一项系统工程，组织部门履行牵头抓总职责，必须抓好人才工作的宏观管理。一是组织部门要站在全局的高度，对人才工作的各项目标任务进行细分，落实到相关职能部门，明确责任人，指导部门之间互相配合。二是加快人才信息化建设，积极推进人才信息库和信息网络建设。目前全区党政和事业单位人才队伍信息资源非常详实，其它类别人才队伍信息资源甚少，因此就要加快各类人才资源库的建立，在组织开展人才大普查、人才工作大调研的基础上，进一步掌握人才队伍和人才开发现状，制定出近期和中长期人才队伍建设规划，整合组织、人事劳动、科技、农委、卫生、教育等部门的人才信息资源，要分级分类建立党政人才、企业经营管理人才、社会工作人才、专业技术人才、高技能人才和非公有制组织人才信息库和高层次人才信息库。三是注重抓好人才政策贯彻落实的检查督办。对人才工作政策的贯彻落实情况开展经常性调研，总结经验，查找存在的问题，注重及时处理人才工作中出现的各种矛盾，使整个人才工作系统正常运转。
（三）、制定和修改全区人才发展的规划、计划，建立人才管理的长效机制。按照中央、国务院最新人才工作精神，及时修改全区“十一五”人才发展的规划，每年都要制定有人才工作计划，达到人才工作的“五年一个规划，一年一个计划，一年一个成果，五年上个台阶”的目标。为了确保人才工作务实不做虚，必须要建立健全和规范党管人才目标机制、考核机制、督查机制、奖惩机制，健全人才工作咨询决策机制、协调落实机制、职能部门联合会议机制。组织部门把人才工作目标分解到各个职能部门，与各个职能部门签订人才工作目标责任制，真正形成人才工作落实的“刚性”制约，落实党管人才的长效机制。
二、认真落实党管人才的工作措施
（一）、要明确组织体系，落实人才工作的机构、人员编制和经费。一是要健全区人才工作领导小组办公室组织机构，办公室设在区委组织部，配齐配强人员，配有专门机构抓人才工作，有专门人员做人才工作，有专门制度保证人才工作，每年都要有专门的经费保障人才工作开展，可尝试着在全区设立人才开发资金，直接为人才队伍建设提供资金保障。二是加强和重视全区人才管理者队伍的培训。通过选送相关专业学习、上挂下派锻炼交流、实地考察观摩等方式，重视对人才理论、人才成长规律和管理规律的研究，学习借鉴国内外人才 1
资源管理和开发的经验，不断提高人才管理者队伍的素质。
（二）、分类指导各类人才队伍的建设。人才队伍是大范畴，可以分解为党政机关人才、专业技术人才、企业管理人才、农村实用人才、高技能人才等类别。对于不同类人才队伍要分类指导：
1、抓好党政机关人才的培训和培养。对党政机关人才坚持一手抓思想政治教育，一手抓知识更新和业务培训，重点培养学习能力、实践能力和创新能力。大力提倡在岗学习，努力营造立足本职成才的氛围，使广大干部做到在其位，谋其政，学其业，扎扎实实做好本职工作。
2、强化事业单位专业技术人员继续教育管理。对专业技术人员主要抓好行业科技发展和前沿学科知识的培训，明确规定专业技术人员在职称评聘过程中必须加强继续教育，包括专业知识、市场经济常识及经营管理常识，及时更新知识结构，以更好适应岗位要求。
3、以提升企业效能为核心，加强企业经营管理人才队伍建设。对企业经营管理者重点进行了工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训，在稳定和用好现有企业经营管理人才的基础上，鼓励和支持他们外出学习考察继续创业，提升企业经济效能。
4、以强化技能培训为手段，加强农村技能人才队伍建设。结合区情，全区只有一个乡，并且近年来又大面积土地征迁，在农村从事农业的乡土人才需求不是很强，目前失地农民迫切想成为电焊、驾驶、保安、计算机等技能性人才。因此要大力实施转移农村劳动力就业培训工程，认真实施农村劳动力技能培训和农村青年科技培训工程，按照“适用、实效”的原则，通过实施“阳光工程培训”、“青年科技培训”工程等途径，培养出失地农民为电焊、驾驶、保安、计算机等技能性人才。
5、加强高技能人才队伍建设。加快培养支柱产业和主导产业所急需的技术技能型、复合技能型和知识技能型人才，以市场需求为导向，以制造业、信息产业、生物技术和现代农业等行业为重点，实施高技能人才培训工程，搞好各类职业技术和实用技术培训，为辖区企业培养和造就了一支高级工、技师和高级技师队伍。
（三）、在招商引资中落实科技优先、人才优先的政策。
引进的高科技企业是人才多、污染少、效益大，税收高、将是全区未来经济增长的重要组织成份，急需要制定和落实科技优先、人才优先的优惠政策。鼓励高新企业、高等院校和科研院所来我区创办更多的高科技企业、科研实验室、技术中心等。组织人事部门积极采取引进国内外专家学者和人才猎头等多种方式为辖区企业服务，解决企业人才不足和技术瓶颈问题，对于引进人才要尽心尽力解决其配偶和子女的落户、入学、入托、就业等问题，解决他们后顾之忧，安心为全区经济和社会发展做贡献。
（四）、做好人才统筹开发。
必须整体兼顾、统筹开发人才资源，尤其是要注重开发“体制外”人才。要把人才工作的重点、服务触角，由过去单纯的党政机关、事业单位，主动拓展到各类经济社会组织、自由职业者、社区和农村，在人才招聘、智力引进、职称评聘、培训、表彰等方面，向“体制外”人才开放，提供全方位的服务。对高级专业技术人才，要本着“柔性”引才的原则，为我所用。对企业经营管理人才，要提高重视，放到重要位置，做到政治上一视同仁，政策上统筹考虑，服务上统一安排，真正做到各类人才队伍统筹发展。
人才工作任重而道远。全区人才工作是要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和人才观统领人才工作，坚持党管人才的根本原则，结合我区经济社会发展的实际，积极探索人才工作新机制，不断开创我区人才工作的新局面！
