某县烟草公安联合打假行动方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“烟草联合检查方案”。
严厉打击制售假烟联合专项行动方案
为深入贯彻省公安厅、省烟草专卖局关于卷烟打假工作电视电话会议精神，根据《XX省公安厅、XX省烟草专卖局关于严厉打击制售假烟联合专项行动方案》的统一部署，按照《XX市公安局、XX市烟草专卖局严厉打击制售假烟联合专项行动方案》的具体要求，结合XX市卷烟市场的实际情况，XX市烟草专卖局与德惠市公安局决定联合开展“严厉打击制售假烟联合专项行动”，具体方案如下：
一、指导思想
以XX市公安局、XX市烟草专卖局打假专项行动工作部署为指针，以彻底清理整顿辖区卷烟市场为目标，坚持“有计划、有重点、有实效”的原则，按照“注重市场实际，明确行动重点，科学配置资源，集中优势兵力，实施重点打击”的工作思路，立足实际、统一部署、集中行动，确保打假专项行动取得最大成效，为卷烟经营营造良好的市场环境。
二、行动对象
此次专项行动检查对象为XX市所有卷烟零售商户（含无证经营商户），重点检查对象是XX市区各名烟名酒专卖店、XX市农贸大市场、XX大市场、XX副食品批发市场、东二步行街早市、高速铁路工区、市区各高消费娱乐场所以及城乡流动送货车辆等。
三、行动目标
（一）总体目标
根据XX市公安局和XX烟草专卖局的要求，本次专项行动，XX市公安局要协助XX市烟草专卖局在行动中集中整治假烟问题严重的经营场所及地域，惩处一批制售假烟和无证经营卷烟的违法犯罪分子，切断假烟流入渠道，促进名烟名酒店和重点娱乐场所守法经营，使XX市卷烟市场假烟、走私烟、非渠道卷烟明显减少，确保XX市卷烟市场净化率达到98%以上；无证经营行为、非法收购行为得到有效遏制，商户守法经营意识进一步提高；打击制售假烟网络行动取得突破性进展。
（二）具体目标
1、在专项行动期间专卖办机动中队力争破获案值X万元以上案件一起。
2、在专项行动期间各专卖管理所必须罚没XXX条假冒商标卷烟（含月罚没任务）。
3、在专项行动期间各专卖管理所必须罚没XXX条非渠道进货的真烟。
四、工作重点
1.各专卖管理所及机动中队要对重点区域内的名烟名酒店及高消费娱乐场所，进行重点监控，高频检查，全面监管。对于违法违规的不法商户和名烟名酒店除了按照《中华人民共和国烟草专卖法》规定进行相应处罚外，在专项行动期内累计违规严重的一律责令暂停烟草专卖零售业务或取消烟草专卖零售业务资格，有效掐断违规卷烟的市场流通渠道。
2.对市场检查中发现的假烟线索，全面分析、认真排查、发掘问题、及时上报，充分利用此次专项行动的有利条件，彻底打击违规卷烟的经营源头。在XX市公安局治安大队的有力配合下，对在检查中出现的各种不配合检查、暴力护法等现象依法严肃处理，严惩违法犯罪行为。
3.所有参加此次专项整治行动的人员要依法办案，文明执法，严守组织纪律和办案纪律。同时，联合行动小组负责人要特别重视人员、车辆的安全，确保在本次行动中不出现任何事故。
五、组织机构
为保证此次打假专项行动的顺利进行，XX市烟草专卖局与XX市公安局特成立了专项行动领导小组。
组 长：
XXX XX市烟草专卖局局长 XXX XX市公安局政委
副组长：
XXX XX市烟草专卖局副局长 领导小组成员：
XXX XX市公安局治安大队大队长
XXX XX市烟草专卖局专卖管理监督办公室副主任 领导小组下设办公室：
主 任：XXX（兼任）副主任： XXX（兼任）领导小组办公室成员：
XXX XX市烟草专卖局专卖管理一所所长 XXX XX市烟草专卖局专卖管理二所所长 XXX XX市烟草专卖局专卖管理三所所长 XXX XX市烟草专卖局专卖管理四所所长 XXX XX市公安局治安大队中队长
办公室联系人：XXX XX市烟草专卖局专卖办内勤 办公室主要负责专项行动的工作协调、监督指导、信息汇总等具体工作，并根据XX市局要求按时汇报XX市打假专项行动进展情况。
六、行动时间及阶段划分
在充分做好专项行动准备工作的同时，XX市公安局治安大队抽调XX名得力的干警与XX市烟草专卖局专卖办组成联合行动小组，具体行动时间如下：
（一）专项行动时间：
XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日
（二）专项行动分四个阶段进行。
第一阶段：自查阶段（XX月XX日-XX月XX日）
第一次清查时间为XX月XX日至XX月XX日，各专卖管理所对辖区内名烟名酒专卖店、农贸市场、建筑工地、娱乐场所等情况进行摸底，在清查结束汇总并汇报情况，同时根据辖区情况制定第二次清查的重点区域和重点商户，并于XX月XX日至XX月XX日开展第二次清查；在第二次清查过程中各专卖管理所要对辖区所有商户的经营情况进行全面了解，对违规经营的重点商户和重点区域进行登记。XX月XX日至XX月XX日，开展第三次行动，针对违规次数比较多的商户，填报《专项行动违规商户查处统计表》并结合两高司法解释，视情节按照规范程序和规定进行严厉处理。
在清查过程中各专卖管理所要根据辖区实际情况，与相关营销部门沟通，特别是取得客户经理的配合，收集辖区内所有名烟名酒店和可能存在销售卷烟行为的各种娱乐场所的所有情况，建立行动对象档案，档案内容包括名称、地点、经营规模、结构特点、柜台和仓库位置、近两个月的卷烟订购台账，排查可能存在的违规问题，确定检查重点，并制定有针对性的行动计划（各专卖管理所要在XX月XX日下班前将辖区内行动对象上报XX市打假行动专项领导小组并由专项领导小组在XX日前上报XX市专项行动领导小组办公室）。
第二阶段：集中检查阶段（XX月XX日至XX月XX日）
集中检查阶段分两部分进行：1互检阶段。从XX月XX日到XX月XX日为各专卖管理所互检阶段，由专卖办公室统一指挥。互检顺序为:专卖管理XX所检查专卖管理XX所的辖区市场，专卖管理XX所检查专卖管理XX所辖区市场。每天每个专卖管理所互检商户数量不少于XX户。
2联合检查。从XX月XX日到XX月XX日，在互检的基础上，要全面集中XX烟草专卖局专卖办所有人员及辆，充分加强与XX市公安局治安大队协调合作，制定合理有效的行动计划，对一些重点商户及高消费娱乐场所进行重复检查多次清理，对重点区域全面展开大规模联合检查行动，对屡教不改的商户进行彻底打击，坚决予以取缔，确保专项行动取得实效。
第三阶段：完善机制阶段（XX月XX日至XX月XX日）
（一）归档立卷。及时完成专项行动期间归档和案件移送工作，对行动中处理的违规商户和案件，抓紧进行补充证据，完备案卷，履行程序，办理手续。
（二）总结经验。结合本次专项行动情况，对日常市场监管方法和模式进行反思和回顾，总结成功的做法和经验，反醒差距与不足，卓有成效地提高XX市烟草专卖局在市场监管工作上的能力与水平。
第四阶段：验收考核阶段（XX月XX日至XX月XX日）
XX市烟草专卖局专项行动领导小组将对本次专卖行动任务完成情况和市场净化度进行检查、验收、考核，并积极配合XX市烟草专卖局检查验收工作小组进行检查、验收、考核等工作，及时总结并汇报XX市烟草局在此次专项行动中具体情况。
七、考核
为将专项行动真正落到实处，XX市烟草局专项行动领导小组将对专项行动任务完成情况进行考核。
（一）具体目标考核
1、专项行动期间，XX市烟草专卖局专卖管理所没有完成假冒商标卷烟罚没任务的，扣罚该专卖管理所长XXXX元。
2、专项行动期间，XX市烟草专卖局专卖管理所没有完成非渠道真烟罚没任务的，扣罚该专卖管理所长XXXX元。
3、专项行动期间，各专卖管理所具体目标任务均未完成的，扣罚专卖办主任XXXX元，并写出书面检查。
（二）互检工作考核
1、互检期间发现违规商户数在X户以下（含X户），不予处罚。
2、互检期间发现违规商户数为X户的，扣罚管辖该商户户管员奖金XXX元。
3、互检期间发现违规商户数为X户的，扣罚管辖该商户户管员奖金XXXX元。
4、互检期间发现违规商户数为X户的，扣罚管辖该商户户管员奖金XXXX元。
5、互检期间发现违规商户数超过X户的，扣罚该商户户管员奖金XXX元，同时扣罚该辖区管理所所长奖金XXXX元。
八、几点要求
1、XX市烟草专卖局全体专卖人员要提高认识，转变思想，真正做到守土有责，把专项行动落到实处。
2、XX市卷烟打假专项行动领导小组办公室要根据本辖区实际，制定切实可行的专项行动实施方案并组织实施，形成书面材料，指定专人负责与XX市局沟通汇报。
3、各专卖管理所可实行弹性工作制，确保对早（夜）市、农贸市场、流动送货车辆的检查。同时要严格执法程序，文明执法，规范办案。
4、机动中队要充分发挥自身优势，在做好挖掘打假线索，打击长途贩运等工作的同时，协助各管理所及时解决专项行动中遇到的困难和阻力。
5、各管理所及机动中队收缴的卷烟，要于2010年6月25日前上缴到XX市烟草专卖局专卖办，根据上交卷烟数量确定专卖考核指标完成情况。
XX市烟草专卖局 XX市公安局
XXXX年XX月XX日
