县农村产业党建“四化模式”由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“党建四化”。
****县农村产业党建“四化模式”
****县以推进农村同步小康建设为目标,以深化农村产业党建为抓手,大力推进农村产业党组织设置体系化、功能专业化、发展项目化、驱动多元化“四化”模式,切实让广大农村党员聚在产业上、基层党组织作用发挥在产业上、广大群众富在产业上。
“体系化”设置。紧紧围绕农业产业化发展需求,切实打破基层党组织传统设置模式,按区域、产业和行业三个类型进行优化组合,努力形成农村产业党组织设置规范化体系。区域型:根据部分相邻村发展不平衡,彼此产业发展又有较强互补性的特点,在35个乡镇下设109个党的片区工作委员会,形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村产业党建“网格化”管理模式,由片区党工委 “片区内”产业发展进行统一规划、服务。产业型:在乡镇党委下设产业党总支,由党委副书记担任总支书记,同时整合各类合作经济组织,分类组建产业党支部,形成“市场+党组织+合作社+基地+农户”的农村产业合作联社发展模式,着力增强各类合作经济组织市场竞争和风险抵御能力。全县组建农村产业党总支35个、支部375个,发展各类农业专业合作社820个,培育各类种养殖大户3827户。行业型:整合城乡医药、农产品加工业及餐饮业等企业与农村中药材种植、农产品生产、蔬菜供给等资源,组建城乡(企业)与村(社)联建党组织25个,积极推动以城带乡、以工促农。
“专业化”定位。以形成集科技、生产、加工等服务为一体的产业化生产联合体为目标,大力提升各类经济组织集约化、规模化、专业化水平,以统一品牌、统一产品质量、统一销售价格来提高农产品的市场竞争力。一是归类整合。对全县820个农村专业合作组织进行全面摸底,按种草养畜、特色种养、中药材发展等28个类型进行归类梳理、整合。二是规划引导。依托行业主管部门职能,把28个类型农村经济组织的培育、发展纳入部门和乡镇规划,通过部门和乡镇统一规划和项目支持引导各类专业合作社向集约化、规模化、专业化、方向发展。三是联社领办。按归并后的农村经济组织类型,以所在乡镇为单位,组建乡镇农村专业合作联社。由各乡镇农村专业合作联社牵头组织和领办本类型专业合作社企业,对本类型专业合作社实行统一规划、组织实施和市场销售,同时接受所属主管部门的业务指导。全县设置各类专业合作联社35个,产业党组织和合作联社模式覆盖全县820个农村专业合作组织。全县种植马铃薯170.33万亩、高产玉米110万亩、春夏季蔬菜30.9万亩、中药材42.6万亩,人工种草养畜44.45万亩、种植核桃48万亩。
“项目化”推进。切实采取需求统报、项目供给、跟踪服务措施,进一步整合县乡发展资源,提高资金、项目使用效益。一是需求统报。以乡镇为单位,定期向各专业合作联社收集项目需求统计表,经分析汇总后报送县委党建办,委党建办牵头召开由相关部门参加的联席座谈会议,切实把各联社呈报的可行性项目纳入全县农村产业党建项目库。二是项目供给。切实把林业、畜牧、扶贫、水利等23个县直涉农部门的农村产业发展的资金、项目、技能培训、信息等进行疏理整合,建立农村产业项目库,项目库涉及农业产业发展项目700多个。根据各专业合作联社产业发展需求,按相关审批程序落实给各产业党组织和合作联社实施。三是跟踪服务。先后选派了981名“五类”干部到“五类村”担任村支部第一书记或村委会主任助理, 选派175名副科级以上党员干部担任村党支部“名誉支书”或村“发展顾问”,组建县乡两级农民讲师团84个,有针对性地开展巡讲1004场次,并将农村产业发展项目汇编成《服务手册》普发基层党员群众。全县落实农村产业发展项目662个,涉及资金6478.17万元。
“多元化”驱动。一是政策支持。涉农项目审批部门对村农村经济组织领导办的农业产业项目或经营项目,建立审批绿色通道,简化行政审批手续,村集体兴办的各类经营性项目,依法依规减征免征相关税费。二是项目帮扶。大力实施“3个15万元”微型企业扶持政策延伸行动计划,对特色农产品加工、种养殖业等进行重点扶持。三是金融扶持。鼓励对农村经济合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合,采取“宜户则户、宜社则社”的办法,提供信贷支持和服务。四是党员引领。充分发挥党员的桥梁、纽带作用,号召和引导带富能力强的党员带头致富和带领致富,协调好产业链上产业大户带动相同产业上普通农户和贫困户的发展,形成了“组织引、党员带、群众富”的产业发展格局。目前,全县发展各类专业合作社社员152312人,辐射带动30多万户群众;创业带富型村党支部书记达95%,培育各类种养殖大户3827人,致富能手5481人。