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中共富春街道工作委员会文件
富春党工委„2006‟87号
关于下发《富春街道村务公开民主管理规范化建设标准》的通知
各村党组织、村委会：
《富春街道村务公开民主管理规范化建设标准》已经街道党工委、办事处同意，现下发给你们，请认真遵照执行。
富春街道党工委
二○○六年八月八日
主题词：社区 精神文明 考核 通知
抄送：市委办，市府办，市纪委，市委组织部，街道组织科、纪工委、社会事务科、农技中心、监管中心，街道党政班子成员、调研员、助理调研员
富春街道党政办 2006年8月8日印发
（共印60份）
－ 1 － 富春街道村务公开民主管理规范化建设标准
为认真贯彻富委办[2006]85号文件的精神，经街道党工委、办事处研究决定，制定《富春街道村务公开民主管理规划化建设标准》（以下简称规范化建设），各村要分级负责、层层落实。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、促进农村党风廉政建设的大局，通过树立典型、总结经验、健全制度、规范程序、完善机制，进一步推动中办发[2004]17号和浙委办[2005]38号文件的贯彻落实，提高本街道的村务公开和民主管理工作的整体水平，为构建社会主义和谐社会和新农村建设奠定坚实的基础。
二、规范化建设标准
（一）村“村务公开民主管理规范化建设”标准
1、村级组织健全有力。村党组织、村民委员会、村集体经济组织等领导班子成员依法依章民主选举产生，关系协调，有带头致富和带领群众致富的能力，能够坚决贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，廉洁勤政，奋发有为，自觉接受村民监督。村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组“三个组织”健全。
2、村务公开全面真实。设有规范的村务公开栏，做到村
－ 2 － 务公开的内容、形式和程序“三个到位”，重点是财务公开。凡涉及村民利益的重大问题和村民要求公开的事项能及时按程序公开，公开方案的提出、审核和实施有严格的程序。无弄虚作假现象，对群众反映的问题及时予以解释和答复。村务公开监督小组充分发挥作用。
3、民主决策科学规范。建有完善的村民会议、村民代表会议制度和民主议事协商制度，议事规则清楚明了，村民会议对村民代表会议的授权明确，村民代表按规定推选产生，有明确的权利和义务，有健全的联系户制度，重大村务事项决策前都能进行民主协商，并按规定程序实行民主决策，决策的事项得到有效实施。对违背决策程序擅自决定重大事项的，能够及时纠正并作出处理。
4、民主管理扎实有序。有规范的民主管理制度，村民自治章程、村规民约合法产生，符合国家法律法规和政策，没有侵犯村民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。有完善的村民民主理财制度，集体财务收支按程序审批，村民委员会换届后及时办理工作交接手续，职责明确，制度落实。
5、民主监督切实有效。村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效实施，对在审计中查出的侵占集体资产和资金等问题，有处理结果，每年对村干部至少进行一次民主评议，民主评议结果与村干部考核奖惩挂钩，对被评为不合格的村干部，有处理结果。村级档案台帐齐全规范。
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6、社会和谐群众满意。党和国家的各项政策能够得到有效的贯彻落实，经济持续发展，村民生活水平不断提高，村内公益事业发展良好，村级办公场所功能设臵适应基层民主政治活动基本要求，党群干群关系融洽，社会和谐稳定，没有因村务公开民主管理问题引发的群众上访，群众对村务公开民主管理的满意率达到90％以上。
（二）工作要求
1、加强领导、组织健全。规范化建设要在街道党工委、办事处的统一领导下，有组织地实施，要把规范化建设列入重要议事日程，制定相关制度，要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党的执政能力。
2、严守标准、务求实效。规划化建设要注意把村务公开和民主管理工作与农村中心工作、基层党建“三级联创”活动和保持共产党员先进性教育活动结合起来，把增加农民收入、减轻农民负担等各项发展与改革措施结合起来，使规范化建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程。对规范化建设深入基层，深入群众，讲究实效，不做表面文章。
附：富春街道村务公开民主管理规范化建设标准。
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