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中央拨20亿元支持农民工子女教育
2009年12月22日01:04
据新华社电财政部昨天对外宣布,为支持和引导各地解决好进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,中央财政已于近日下拨2009年进城务工农民随迁子女接受义务教育奖励资金20亿元,专项用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费和改善办学条件。
财政部要求,各地在安排中央财政奖励资金时,要向接收农民工子女较多、条件薄弱的城市公办学校倾斜,并切实加强监督检查,确保专款专用,提高资金使用效益。
关于农民工子女教育问题研究
[摘要]:改革开放以来,全国各地大力发展劳务产业,广大农民纷纷进城务工就业,大量农民工由不发达地区涌入发达地区、由农村涌入城市寻求更好的发展机会以摆脱落后的现状。这一过程中,大量学龄儿童也随着父母流入城市,这些儿童在接受教育的时候遇到了许多问题,引人关注,下面本文将针对农民工子女教育问题的现状提出几点相关的解决对策。
[关键词]:农民工子女教育政府责任户籍制度规范管理
改革开放以来,我国经济迅速发展、工业化和城市化进程日益加快,大量农村剩余劳动力由农村流入城市,全国掀起了一股民工潮。同时随着更多民工家庭迁移涌入城市,大量的学龄儿童也随着父母流入城市,许多问题伴之而来,其中最受人关注的也就是这些学龄儿童的教育问题。这些学龄儿童往往接受不到良好的教育,他们就读的学校教学环境差,办学条件简陋,学校师资水平良莠不齐,严重影响这些儿童自身知识文化素质和各项综合素质的提高,不利于他们自身以后的发展,也必将对社会主义现代化建设产生消极影响。以上新闻材料中提到政
府下拨20亿元支持农民工子女教育,下面将给出我的几点看法和建议。
(一)政府加强管理引导、明确政府责任。政府应对农民工流动做好管理和引导工作,以确保农民工自由、合理、规范流动。政府加强社会主义精神文明建设,做好宣传和教育工作,以消除歧视农民身份的传统思想,减轻对农民工子女中小学生的负面影响。政府应明确自己在农民工子女教育问题中应承担的责任,积极发挥各部门职能,各部门之间相互合作、密切联系,把解决农民工子女教育问题的工作落到实处。政府要加强各个学校收费情况的监察、监督,杜绝乱收费现象的发生。进一步加大国家财政对农民工子女教育方面的支出,并做好资金下拨和使用的监察工作,努力给每个农民工子女提供应有而平等的教育;使他们得以健康茁壮成长。
(二)加强户籍制度改革、打破城乡二元户籍结构。中国现存的城乡二元户籍制度严重加剧了中国城乡社会经济发展的不平衡性。农民和城市居民在就业、分配、医疗、养老、教育、社会保障等方面享有完全不同的政策,农民享受不到和城市居民一样的政策。在教育方面,流入到城市里的农民工子女同样享受不到和城市学生一样的受教育的权利,究其根源,这也是城乡二元户籍制度所导致的。所以要从根本上解决女民工子女教育问题,破除农村学生和城市学生的界限,必须打破现存的城乡二元户籍制度。
(三)加强和规范农民工子弟学校的管理。当地政府应采取各项措施规范化管理农民工子弟学校,应将其纳入当地教育发展规划和体系;进行统一管理。农民工子弟学校在日常教育和教学评估上都应和先进的、规范化的学校相挂钩,努力吸取他们的先进的教学经验,向他们学习,努力做好自身改革与创新,缩小与他们的差距,提高自身教学质量和水平。这一过程中,政府也应提供相应的基础设施和教师资源,加快农民工子弟学校规范化管理过程,并制定出相应的适合其发展规律的合理的质量标准,促其规范办学。
(四)拓宽农民工子女受教育的途径、多渠道安排农民工子女就学。
第一,大力扶持兴办农民工子女学校。政府应制定各种优惠政策,积极鼓励社会各阶层参与到兴办农民工子女学校中来,增加农民工子女接受教育的机会,减轻公办学校的压力。加强对农民工子弟学校的监督管理,鼓励有条件的公办学校与其联手办学,提高农民工子女学校的管理水平和教学质量。
第二,充分利用公办学校资源。农民工子女学校可以利用有些公办学校闲置的教育资源来扩大自己的教学规模。流入地政府应适当放宽农民工子女入学条件、采取多种形式接受农民工子女在当地的全日制公办中小学入学;在入学条件等方面也应与当地学生一视同仁,不得歧视、排斥农民工子女,也不得出现额外收费的现象。而且公办学校要根据这些学生的实际情况,制定和完善教学管理办法。
第三,大力发展农村当地教育事业。当今大多数农民工之所以把他们的子女带到城市上学,是因为他们想让自己的子女接受到高质量的教育,这从反面说明了当前农村教育现状与城市存在较大的差距,所以党和政府应加大对农村教育事业的投入力度,完善农村基础教育设施,提高教学质量,缩小农村教育与城市教育存在的差距,让农民工父母放心让自己的子女在自己的家乡接受教育。
结语:农民工子女教育问题,是我国义务教育面临的新问题,具有长期性、艰巨性、全局性、复杂性的特点,处理、解决好好这一问题,不仅关系到农民工子女接受教育和自身发展以及教育公平问题,从长远来看,也关系到社会主义现代化建设、关系到中国社会的稳定和未来发展,中国社会各阶层特别是政府应充分发挥自己的职能,尽自己的一份努力,解决农民工子女的教育问题。