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2018年农业农村部人才工作要点
2018年农业农村人才工作总体要求是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管人才原则，按照中央农村工作会议、全国组织部长会议、全国农业工作会议决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，深入推进农业农村人才发展体制机制改革，着力培养懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才队伍，汇聚全社会力量，不断强化乡村振兴人才支撑。
一、加强农业农村人才科学管理
（一）完善农业农村人才工作格局。健全农业农村部农业农村人才工作领导小组工作机制，进一步强化“一把手”抓“第一资源”的意识，落实“管行业就要管行业人才”的理念，推动形成部党组统一领导，人事劳动司牵头抓总，各有关司局、直属单位分工配合，全系统上下协调联动，全社会力量充分汇聚的农业农村人才工作格局。
（二）召开农业农村人才工作座谈会。围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，研究分析新时代农业农村人才工作面临的新形势新任务，总结农业农村人才队伍建
2件的地方积极开展职业农民职称评定试点。
三、加强农业科技人才队伍建设
（九）继续实施农业科研杰出人才培养计划。继续对第二批农业科研杰出人才给予专项经费支持，启动培养计划中期评估工作。继续组织农业科研杰出人才到贫困地区开展“基层行”活动，为贫困地区农业产业发展提供技术支撑。举办农业科研杰出人才高级研修班暨管理工作座谈会。组织农业科研杰出人才赴国（境）外访问研修。开展农业科研杰出人才团队和能力建设培训。
（十）依托农业科研项目、平台培养创新人才。充分发挥国家农业科技创新联盟、现代农业产业技术体系、农业农村部重点实验室学科群体系、中国农业科学院科技创新工程等平台和项目资源，在创新实践中发现、培育和凝聚创新人才，进一步壮大农作物种业、农业机械化、农业信息化、农产品加工、生态环境保护等科技创新领军人才队伍。
（十一）加强高级专家选拔培养。做好享受政府特殊津贴人员等各类农业领域高级专家的选拔推荐。举办农业领域高层次专家国情研修班和农业专业技术人员高级研修班，加强部高级专家库建设。完成博士服务团成员选派考核和“西部之光”访问学者、特培学员的接收、培养工作。
（十二）做好青年科技人才培养。组织开展第二批“杰出青年农业科学家”资助项目。深入实施中国农业科学院农科英才特殊支持政策和“青年英才计划”、中国水产科学院“百名科技英才培育计划”、中国热带农业科学院“十百千人才工程”等，促进优秀青年人才脱颖而出。
（十三）做好农业引智工作。制定《农业农村部因公出国（境）培训管理办法》和因公出国（境）培训中期规划，进一步加强因公出国（境）培训宏观管理。实施好 2018年出国（境）培训项目和境外高端人才引进项目。加强农业引智成果宣传推广，支持重点引智基地项目实施，加强跟踪指导，扩大引智受益面和影响力。组织完成2019年度引智项目、2019—2020年因公出国（境）培训备选项目、国家公派出国留学项目申报推荐等工作。启动建设海外人才工作站，搭建国内用人单位与国外人才间的需求平台。
（十四）做好院士专家农业企业工作站工作。组织院士专家团队深入工作站开展技术指导、联合攻关、人才培养等。面向种子种苗等企业，组织申报新建一批院士专家农业企业工作站，开展部分工作站阶段性考核验收。围绕特色产业精准扶贫，组织开展“院士专家农业企业行”活动。规范院士专家农业企业工作站管理，开展跟踪问效工作。
四、加强农技推广人才队伍建设
（十五）加强基层农技推广人才队伍建设。组织各省（区、市）利用补助项目资金，对全国基层农技推广机构 30% 的在编在岗人员，提供5天以上的脱产培训，对部分农技人员实行异地培训。引导地方采取“定向招生、定向培养、定向就业”等措施，将高素质人才引入基层农技推广队伍，为
6农村实用人才培训为补充的职业素质和能力提升教育。充分发挥农广校系统作用，鼓励农业中高等职业院校等各类社会教育资源参与，统筹利用各类教育培训资源，深入推进产教融合，促进人才发展与农业农村发展深度融合。
（二十一）开展农村远程教育。聚焦“三农”发展重点、热点、难点，加强广播电视网络等媒体资源策划的政策性和权威性，结合贫困地区项目开发和地方特色产业技术体系，策划产业扶贫系列选题，探索节目和课件创作新形态。继续利用全国农业远程教育平台，大规模开展农业科技人员知识更新培训，全年举办 20期农科讲堂远程培训。做好农村党员干部现代远程教育专题教材制播，加强专题教材选题规划，全年完成 365小时专题教材制播任务，积极选送节目参加优秀课件节目评选活动。
六、加强农业技能人才队伍建设
（二十二）完善农业技能人才培养机制。进一步加强农业职业技能鉴定管理，严格按照《国家职业资格目录》进行职业资格许可和认定工作。探索开展农业行业职业技能等级认定工作。加强农业职业技能鉴定机构管理和质量管理，进一步规范职业技能鉴定工作流程。
（二十三）筑牢农业技能人才工作基础。组织开展职业技能标准制修订、培训教材编写和鉴定题库开发，加大农业新兴职业开发力度。加强职业技能管理人员队伍建设，组织举办农业职业技能鉴定工作人员、质量督导人员和考评人员培训班。加强农业职业技能鉴定考务管理系统建设，实现网络化运行。
（二十四）搭建全国农业职业技能竞赛统一平台。推动建立农业职业技能竞赛统一平台，举办第一届全国农业职业技能大赛，做好各项竞赛活动的管理、服务和监督。研究出台《全国农业行业职业技能竞赛管理办法》。
七、培养行业发展急需紧缺人才
（二十五）加强农村经营管理人才队伍建设。开展合作社带头人培训，举办家庭农场管理人员和经营者培训班。开展农业产业龙头企业负责人培训和“一村一品”示范村镇带头人培训。加强基层农村经管队伍建设力度，鼓励各地采取安排专兼职人员、招收大学生村官等多种途径充实基层工作力量。
（二十六）加强农业法治人才队伍建设。强化农业系统法制骨干和基层执法骨干培训，举办3期全国农业行政执法培训班、1期地方法制骨干培训班，提高农业执法队伍素质。加强农业系统普法队伍建设，增强农业生产经营者的遵法守法意识。
（二十七）加强市场信息化队伍建设。围绕品牌强农战略，加快培养农业品牌人才队伍，提升品牌培育、营销、管理能力，举办农业品牌培训班。强化农业信息化与网络安全培训，依托信息进村入户工程开展信息员培训，推进农民手机应用技能培训，全面提升信息技术应用能力和水平。加大
10一二三产融合发展、农产品精深加工基地负责人培训班 16期次，培训专业骨干人才1300余人。以职业院校、行业协会和产业基地为依托，加强休闲农业和乡村旅游规划设计人才、经营管理人才、实用技能人才培养。加强农村创业创新导师培养，总结宣传一批农村创业创新秀带头人典型案例，组织开展全国农村创业创新项目创意大赛。
（三十五）加强渔业渔政人才队伍建设。加强渔业经营管理人才培养，开展渔业新型经营主体带头人培训行动，培育提升一批休闲渔业带头人和管理人才。全面推进工程师、技师（“双师型”）水产技术推广人才培养。围绕“中国渔政60周年”主题，开展渔政比武练兵、执法资格考试等活动，提升渔政队伍整体形象。开展全国渔港监督与安全监管业务轮训。
（三十六）加强农产品质量安全人才队伍建设。加大农产品质量安全检测人员和监管人员培训力度，举办3期国家农产品质量安全县创建培训班、2期基层农产品质量安全监管骨干人员培训班、1期农产品质量安全执法监管培训班和1期国家农产品质量安全追溯管理业务师资人员培训班。加快推进《农产品食品检验员》国家职业标准开发工作，确定一批农产品质量安全检测技术实训基地，加强市县检测人员技术培训。组织开展部县质检机构结对帮扶“双百”活动，提升县级质检机构检测能力。
（三十七）加强农业外事外经人才队伍建设。编制农业农村外事外经外贸人才培养办法，建立农业农村外事外经外贸人才库，国际组织初级专业官员储备人才库，推动信息化和动态管理。继续实施“扬帆出海”培训工程。继续开展农业对外合作科技支撑与人才培训基地建设。继续举办农业对外合作“猎英行动计划”校园招聘活动，探索农业走出去人才培养创新模式，联合国内知名高等院校和科研院所加快推进“3+1”人才培养模式试点。
八、强化农业农村人才基础性工作
（三十八）推进农业农村人才工作信息化建设。完善农业专业技术人才管理服务系统、农业职业技能开发信息化工作平台、农村实用人才带头人示范培训线上考核管理系统等建设，提高人才工作信息化水平。启用“农村实用人才之家”在线学习的平台，拓展农村实用人才培训交流空间。
（三十九）加大农业农村人才政策研究力度。围绕强化乡村振兴人才支撑有关重大问题，发挥中国农学会农业农村人才工作分会等作用，广泛组织各方力量，开展调查研究，提出政策建议。组织编制《中国农业农村人才发展报告》。
（四十）认真做好农业系统评选表彰管理工作。组织实施第六届“中华农业英才奖”等表彰项目。进一步加强表彰工作管理，制定出台《农业农村部表彰工作管理办法》，严格执行中办国办关于清理评比达标表彰活动的各项规定，未经批准不得开展面向农业农村系统、基层和企业的评比达标表彰活动。
