关于开展创新社会管理加强政策研究由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强和创新社会管理”。
关于开展创新社会管理加强政策研究
促进安全发展调研活动的通知
各市（州）安全监管局，长白山管委会安全监管局，省局机关各处室：
为贯彻落实全省加强社会建设创新社会管理工作会议精神和《国家安全监管总局办公厅关于印发2011年安全生产政策研究重点工作安排的通知》（安监总厅政法〔2011〕56号）要求，加强安全生产工作研究，强化新形势下群众工作的思路和措施，切实提高安全监管工作科学化水平，省安全监管局决定在全省安全监管系统开展“创新社会管理、加强政策研究、促进安全发展”调研活动，有关事项通知如下。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，以科学发展为主题，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以加强社会建设、创新社会管理为主线，加强和改进安全监管工作，把“安全生产责任落实年”活动引向深入，切实推进能力建设、制度建设、作风建设，促进全省安全生产形势稳定好转，努力实现“十二五”安全生产工作良好开局。
二、基本原则
（一）坚持走入基层、深入群众的原则。科学安排调研活动，力戒走过场、一阵风，确保时间不缩水、要求不降低、形式不走样、效果不打折。要组织力量、集中时间真正走出机关，主动下到基层、深入企业、走进群众，认真听取基层的建议和百姓的呼声，查找并提出解决问题的办法和措施。
（二）坚持实事求是、务求实效的原则。既要总结已经取得的成熟经验和做法，又要注重挖掘当前工作面临的新形势、新问题，重点在解决问题、研究招法上下功夫，提出措施要有可行性、操作性，做到成绩总结到位、问题挖掘到位、政策研究到位、措施制定到位。
（三）坚持统筹兼顾、互促共进的原则。要将调研活动与本职业务工作有机结合，一手抓调
研，一手抓业务，扎实做好企业标准化建设、隐患排查治理、企业主体责任落实等工作，做到两不误、两促进。
三、时间安排
调研活动从5月1日开始到6月15日结束，分为三个阶段。
（一）准备阶段（5月1日至5月10日）。要结合各自实际抓紧制定调研方案，明确调研行程，确定参加人员；组织人员拟定调研提纲，确定调研内容；要与基层单位和相关部门做好沟通协调工作，告知调研事项，便于提早做好调研准备工作。
（二）调研阶段（5月11日至5月31日）。采取举办座谈会议、走访部分企业、听取群众意见等方式开展调研工作，深入市（州）、县（市、区）和乡镇（街道），召开不同层面的座谈会，走访相关企业，征求群众意见，发现典型，听取工作建议，了解掌握安全监管工作中的新情况、新矛盾、新问题。
（三）总结阶段（6月1日至6月15日）。对调研中掌握的各种材料、案例、数据和征求到的意见进行梳理，并站在创新社会管理、服务安全发展的高度，深入分析各种矛盾和问题，研究提出相应的改进意见和解决措施，于6月15日前形成调研报告。
省局领导及机关各处室的调研报告将在理论中心组学习会上进行交流。各市（州）安全监管局、长白山管委会安全监管局也要向省局报送1份调研报告。
四、调研课题
（一）研究加强和创新安全监管工作的思路和措施，建立安全监管工作持续加强和不断改进的长效机制。在构建监管格局、建立监管机制、完善监管服务体系、对企业科学分级监管、加强安全生产标准化创建、深入隐患排查治理和专项整治等方面研究提出有效对策。
（二）研究安全生产工作如何为加强社会建设和管理服务。立足于安全发展这一指导原则，强化对安全生产工作与加强社会建设和管理之间内在联系的研究，对进一步落实落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，有效防范重特大生产安全事故，提出有效的对策和建议。
（三）加强安全生产制度建设的研究，逐步建立科学、严密、完备、有效的安全生产制度体系。以提高安全生产工作效率效能为目标，健全制度措施，推动安全生产工作法制化、规范化和科学化，促进安全生产形势进一步稳定好转。
（四）加强企业安全生产诚信建设方面的研究，推动安全生产诚信体系的不断丰富和完善。研究探索企业安全生产诚信制度建设的思路和对策，总结推广各地在企业安全生产诚信建设方面的好经验和好做法，更好地促进安全生产工作的深入有效开展。
（五）研究推进高危行业安全生产责任保险和安全生产风险抵押金转换工作。将保险的风险管理职能纳入安全生产管理体系，实现风险专业化管理与安全监管工作的有机结合，强化事前风险防范，提高安全生产突发事件的应对处置能力。
（六）加强职业安全健康监管工作的研究，进一步推动安全监管工作再上新水平。加强职业安全健康监管工作的理论和政策研究，提出对策措施，推进企业采用先进的安全管理模式和方法，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
（七）研究把安全生产纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系的相关政策措施。研究落实这一要求的有关安全生产工作内容、方式、方法，提出有效的对策和建议。
（八）坚持转变作风，加强和改进群众工作的方式方法，提高服务效能。探索健全安全监管工作联系和服务群众、社会矛盾源头预防等新机制，切实提高群众工作的科学化水平。
（九）加强安全生产理论研究，总结各地安全监管工作实践经验，更好地发挥理论对实践的指导作用。
五、相关要求
（一）提高思想认识。要将“创新社会管理、加强政策研究、促进安全发展”调研活动作为推进工作开展、创新监管方式、密切干群关系的重要载体，纳入日程，摆上位置，以认真负责的态度积极开展工作，做到有计划、有组织、有总结，保证活动的顺利开展并取得实效。
（二）加强组织领导。各级安全监管部门主要领导要亲自安排部署调研活动，分管领导要加强分管处室调研活动督导、检查，各市（州）安全监管局、长白山管委会安全监管局负责做好辖
区内各县（市、区）调研活动的组织领导、工作协调等事宜。
（三）注重成果转化。此次调研活动结束后，要积极借鉴成功经验，把所学、所得的新理念、新招法自觉运用到实际工作中，以此推动安全生产工作形势的持续稳定好转。
2011年 月 日
