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解析我国中小企业的困境与对策
坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度是我国在社会主义初级阶段的基本经济制度。在多种所有制经济中又以中小企业最有活力，创造了最多的就业岗位，可以说中国中小企业的发展程度与人民息息相关。国务院发展研究中心企业所副所长马骏在论坛上表示，中小企业在我国经济社会发展中发挥非常巨大的作用，中小企业占中国企业数量的98%以上，为中国新增就业岗位贡献是85%，占据新产品的75%，发明专利的65%，GDP的60%，税收的50%，所以不管是就业还是创新，还是经济发展都非常重要。发展中小企业应该是一个世界的大趋势，那么一些经济和社会专家研究发现整个世界真是向充满活力的分散的企业家转变，美国过去美国500强消减了500万工作岗位，中小企业创造了4000万工作岗位，增长了自商业、金融、制造业、高科技、教育文化等领域小企业。那么就中国而言改革开放初期国企和集体企业一统天下，到现在国有企业比重下降到约30%，国有单位就业20%，增量来源主要是数以千万民营中小企业。
改革开放以来中国的中小企业发展迅速，并且数量巨大，2011年时个人独资企业等形式的企业大概有1100万家，另外以个体户登记的企业有3600万家。正是这些中小企业，给中国的经济带来了巨大的活力，有了他们，才有现在世界工厂之称的中国，是中国称为世界第一大出口国。我国的中小企业经历的1997年的亚洲经济危机，自中国2001年加入WTO以来，我国的中小企业经受住了世界经济的考验，一些中小企业消失了，但是更有一些中小企业走向了世界，但是2008年全球经济危机的到来，中国的中小企业遭受了很多困难。下面是我自己对中国中小企业目前面临的一些困难的一些见解。
一、中国中小型企业面临的困境
(1)融资困难
首先是中国中小企业的融资难问题，现代市场经济中的企业依靠自身的资本积累是很难满足其发展需要的，必须通过融资，融资又分为内源融资和外源性融资，外源性融资又分为直接融资和间接融资，间接融资中小企业融资的主要途径，但是中国的中小企业获得得银行贷款只占银行放贷总额的1%。造成中国中小企业融资难的主要有两大原因，第一点是中小企业自身的原因：（1）中小企业不具备品牌优势，没有形成规模生产技术落后，（2）中小企业
财务透明度低财务制度混乱，无法提供准确的财务信息（3）中小企业缺少抵押担保，自身可供抵押资产小，大型企业不愿为中小企业提供担保。
第二个原因也是中小企业融资难的主要原因，也就是中国现有的金融体制的障碍问题，（1）随着改革开放的深入，以民营经济为主体的中小型企业在我国的经济制度中扮演着越来越重要的角色，但是中国以往的金融体制是为国有的大型企业服务的，而且中国的银行业也是有国有银行垄断的，中国大部分的银行都是国有银行，也就是中国国有银行垄断的问题，也是现在特别火的话题，中国现在大部分国有银行造成了中小企业融资难的问题，国有银行在选择贷款人时更倾向于贷给国有的或者大型的企业，因为贷给中小企业有更大的风险，这就造成了中小企业融资难的问题。
（2）缺乏为中小型企业服务的中小金融机构与经济的多样性发展相同，金融业同样也需要多样性，不同的金融机制为不同的群体服务，像国外那样为中小企业服务的中小企业服务中心、贷款担保组织、贷款担保基金、中小企业同业协会等能为中小企业提供有效金融服务的中小金融机构体系还没有真正建立起来，给中小企业的融资造成一些障碍。虽然我国已有遍及城乡的农村信用社以及股份制商业银行、城市商业银行，但是，由于它们没有得到政策性融资权，自身发展问题没有解决，以及整体实力、知名度、业务范围、规模等方面的约束，中小金融机构在市场上的竞争仍处于较弱的位置
（2）中国的政策对中小企业不公平
中国是计划体制的市场经济，国家的政策对中小企业有至关重要的作用，随着中小企业的发展壮大我国对中小型企业的重视不断加大，也制定了很多措施但与美、日、韩等经济发达国家相比，还存在许多问题。
突出表现在以下两个方面：我国政府对中小企业政策支持的变化历程来看，我国对中小企业的政策支持力度仍然是有限的，而且对中小企业的政策支持存在事实上的不公平。有的地方政府给予了大企业集团倾力的帮助，而对中小企业则没有足够的重视；中小企业贷款条件更苛刻也是客观存在的事实等。此外，有的地方政府对不同所有制企业作出了不同的税负规定有的地方乱收费、乱摊派的主要受害者也是中小型企业。因此，从总体来看，部分政策对中小企业存在事实上的不公平是客观存在的。
第二、中小企业法律支持体系不完善。从我国的法律体系来看，我国至今还没有一部全国性的明确规范中小企业组织和活动的基本法律。虽然我国已经颁布实施了《中小企业促进法》，解决了中小企业在国民经济中的地位问题，但缺乏对特殊行业的中小企业进行重点的扶持，对中小企业外部环境，如技术交易、信息和人才管理、资金融通等方面的法律规定在实际操作中也收效甚微。
（3）国外企业和并购的竞争压力
中国中小企业面临的另一个问题就是外国企业的竞争，能否继续保持优势，随着中国融入世界经济的大舞台，已经有太多的民族企业消失在我们的视野中，有的是因为面对外来企业竞争的失利，有的被外国公司收购然后雪藏。南孚就是这些公司中最好的案例，2003年8月，排名中国第一，世界第五大碱性电池生产商南孚电池有限公司被其竞争对手美国吉列公司收购。南孚占据全国电池市场的半壁江山，总销量超过7亿只，产值7亿6千万。南孚已发展成为中国第一，世界第五大碱性电池生产商。这个曾经让中国人引以为豪的“民族力量”――南孚电池一夜之间就落入美国人手里了吉列的金霸王电池进入中国市场十年，都无法打开局面，市场份额不到南孚的1/10。现在通过合资，控制了最大的股权，中国市场上最大的竞争对手消失了，并且还得到了一家年利润8000万美元，拥有300多万个销售点的电池生产企业，更重要的是获得了大半个中国市场。由于不能与金霸王正面冲突，南孚的优质碱性电池将不能进入国际市场，现在南孚有一半的生产能力被闲置着。南孚正渐渐地失去活力。
随着全球化的深入，跨国并购已成必然。但是，一些发达国家和发展中国家已经划出界限，严禁可能构成垄断或加剧垄断，和可能危及国家经济安全的并购。中国人民大学商学院副院长陈甬军接受《中国财富》采访时分析说，外资热衷并购民族品牌是因为我们对外资并购的审核政策过于宽松，给了跨国公司以可乘之机。而放任外资并购中国企业，必然造成重大后果：市场份额大规模流失，使民族产业失去成长的土壤；外资通过并购取得垄断地位之后，价格会暴涨，中国消费者会因此付出重大而持续的代价。
（4）产品科技含量低
这是中国中小型企业普遍面临的问题，中国的中小型企业大部分是劳动密集性产业，大部分靠中国廉价的劳动力取得竞争的价格优势，但是随着人民币的升值，和人民工资和生活水平的提高，劳动密集性产业会再次像更加贫穷的国家转移，在中国科技含量低的劳动密集型产业的生存空间会越来越小，并且中小企业在国际市场上主要以低价取胜，导致了市场所在国、地区的反倾销行为，一些产品的许多海外市场丧失殆尽。同时，由于我国国内产品标准相对低于国际标准或国外的先进标准，使外国可以通过技术壁垒阻挡我国中小企业的出口。中国的中小型企业面临转型问题。另外我国的专利保护也是一个重大难题。
（5）缺乏先进的管理理念
中国大部分的企业是私人或者家族式企业，并且管理者普遍没有过高的文化水平，这就导致了很多作坊型生产的中小企业，生产效率低下经营者素质不高，管理水平低下，是制约中小企业发展的关键问题。在我国中小企业管理人才奇缺，全国大型企业每百万职工中拥有大专以上学历人员为10.46人，小企业为2.96 人。中小企业专业人才更是奇缺。现行中小企业在选人用人机制上的许多弊端及政府监督不到位，企业内部又缺乏有效的民主制度等原因，导致中小企业中文化水平低、管理水平低、思想素质低的经营者屡见不鲜。存在相当多的中小企业管理混乱，管理无制度、劳动和材料消耗无定额、成本无核算等“四无”状态。在管理上大量“家族式”管理存在，对生产和产品缺乏必要的科学决策，增大了企业的生产经营风险，造成企业效率低下。一句话，目前中小企业的管理尚处于粗放阶段。
二、对策分析
(1)建立完善的金融机制，开放金融市场，支持私有银行的发展，建立为不同类型企业融资的金融体制，中国近期也制定一些政策，中共十八大也提出了要开放中国的私有制银行，现在余额宝的问题其实就是一个缩影，余额宝虽然不算私有银行，但是也起到了一些银行的作用，也希望国家能支持私有银行。并且近期在上海的实验区也是很好的一次开放金融的实验。
（2）建立完善的法律体制，保证企业间的公平竞争
制定完整的中小企业法律体系，改善中小企业经营环境。这是促进中小企业发展的重要前提。通过法律法规确立中小企业地位，维护中小企业的合法权益是各国通行做法。我国政府应转变职能，公开办事程序，提高办事效率，简化设立企业的办理手续，降低收费标准，提高服务质量；切实减轻中小企业负担，清理不合理收费。
随着改革的不断深入，非公有制企业的经营领域会不断扩展。因此，政府除应以法律的形式保护私有财产和合法经营外，还应在制度上形成宽松的外部环境，保证各种经济所有制形式在市场上公平竞争。通过理顺中小企业的管理体制，规范市场交易规则、市场秩序，为中小企业正常经营保驾护航。
（3）提高自身竞争力用法律手段进行干预
制定相应的法律，运用法律手段干预，挽救这些民族品牌，已到了迫在眉睫的地步。专家和产业界人士认为，为限制外资通过并购垄断我国各个行业、维护国家经济安全，目前的当务之急就是充分吸收和参考国外反垄断和跨国并购审查的立法和实践经验，让《反垄断法》尽早出台。通过立法，明确外资恶意并购或行业垄断的定义，严格限定外资并购国内企业的条件。同时，通过立法设立外资并购和反垄断审查机构，加强外资并购中的反垄断审查，对发现已有并购中存在外资恶意并购或形成行业垄断的，采取果断措施予以分拆或撤销，修改不合理的合同。
（4）引进人才制定奖励创新的机制
一、21世纪最大的竞争就是人才的竞争也是最根本的竞争，而我国的中小型企业严重缺乏高端人才，如果吸引人才留住人才，现是在中小型企业面临的重大难题，1、提高人才的工资，提高工作待遇。
2、创建“以人为本”的企业文化。一个企业的文化，会强烈影响员工对企业的根本看法建立良好的企业文化，让员工融入到企业当中使他们的才能得到最大的发挥。
3、为员工建立良好的福利保障制度
二、制定建立创新的机制
首先，树立全方位创新理念，建立创新激励机制。创新意识是企业发展壮大的强大动力，不可偏废。创新激励机制至关重要。
其次，企业具备鼓励创新的开放系统，倡导学习和提升个人工作技能。营造集思广益的氛围，中高层以上管理人员鼓励并善于采纳下属意见，员工普遍习惯于采纳同事的意见。许多跨国公司都建立合理化建议奖励制度。第三，公司在资源配置上要倾斜。创造本身需要投入，产品创新和技术需要资金和人力资源的支持。
第四，建立起恰当的激励机制，给员工一定的培训，并且有衡量绩效的制度。
（5）引进先进的管理理念
中国的中小型企业严重缺乏先进的管理理念，可以带领团队去学习外国企业先进的管理体制，企业可以应用ERP系统在企业采购、库存、核算、销售和财务管理等业务中实施有效控制和管理，降低成本，提高效益；一些企业应用电子商务，及时捕捉市场信息，与客户交流，提高客户满意度，创造新的商机；一些企业通过信息化将物流、商流、资金流和信息流综合运用，创新商业模式，打造供应链服务平台，使过去用传统模式无法解决的难题得到化解。信息化在降低成本、提高财务核算效率、控制应收账款、调控原材料和存货、促进中小企业管理科学化和规范化等都有成功案例。
以上是我关于我国目前中小企业面临的困劲与对策的见解，有很多不足之处，在中小企业发展的过程中会遇到很多困难，一个优秀的企业总能在困难中胜出，希望中国有更多的民族企业进入世界。我相信中国的中小型企业在中国的发展中，创造更大的奇迹，带领中国走向世界，并且惠及中国人民。
