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论新课标下农村小学体育教师的现状与思考
一、前言
04年，新的《体育与健康课程标准》（以下简称《课程标准》）在我市全面实施，一个新的体育课程体系将以其具体的形态展现在各个学校和体育老师面前。新课程标准无论是在课程功能、理念、目标、内涵方面，还是在课程内容、实施、评价和管理方面都较以前有很大的突破，为我国基础教育体育课程改革指明了方向，以适应世界体育课程发展的要求。
但是，我们在实施新课程标准推进过程中，传到我耳中的却是有些农村乡镇中心小学缺乏体育教师而跟不上改革需要的感叹。起初我对此类情况不太在意，后来通过本校体育《课程标准》工作实践和对附近学校的一些了解，觉得问题确实存在而且不是一般。体育课程的改革，体育课时的增加，农村小学体育专职教师确实急需补充和提高。本人针对这一问题对一些乡镇中心小学作了调查，掌握了目前小学体育教学一些基本情况，经过初步分析，现作如下汇报，是否能为上级教育部门加强这方面的工作时提供参考。
二、几所中心小学的基本情况
（一）师资情况。我片共有七所乡镇中心小学，《课程标准》实施以前各学校己配备了具有专业知识的体育专职教师25名，兼职教师4名，基本上能满足各小学体育教学工作。《课程标准》实施以后，有体育知识的专职教师只增加了三名，有一所学校反而从专职体育教师队伍里转其它学科一名。体育师资队伍没有多大变化，所不同的是兼职体育教师却增加了许多。
（二）课时情况。《课程标准》实施前小学体育教学课时数中高年级2课时，低年级3课时，我片七所学校班级总数是188个，总课时大约在450课时左右，人均上课在16课时左右。新课程标准实施以后，同样的班级数，而课时数一下子增加到616课时，比原先增多了166课时，各校平均增多24课时左右，比原先课时提高了37％。
（三）目前情况。以全面深化体育课程改革，以全面贯彻“健康第一”指导思想的《体育与健康》课程标准在各校进入实施阶段。由于课时数的增加新的矛盾随之出现。新增的课时誰来教？怎么教？就那我们学校来说，32个班级106节体育课，现有四个专职体育教师，按照工作量和不同的条件四个人承担了67节体育课教学任务。任教最多的20节体育课，少的也有12节体育课，还余下的39节课誰来教，考虑来考虑去最后只能有6位数学老师来分担，因为数学教师课时量少，要达到规定的工作量，只能有他们来兼职体育教学。这些教师说实话对《课程标准》中提出的一些目标、要求是否能落实到课中就很难保证，他们平时的教研活动参加的是数学组的，体育老师要对他们进行辅导也就显得力不从心。这些问题的产生和存在，体育教学与课程改革就很不协调。
（四）反常情况。学校能安排兼职教师上体育课，不管效果如何，总算是及时解决存在问题的一种积极办法。而有的学校将采取另一种办法。例如：一个班级四节体育课，由于体育师资力量不够，专职体育教师就上其中的二节课，还有二节课就开设围棋课、象棋课、健教课等，是由一般教师或有特长教师承担。这一对策虽然也解决了体育专职教师缺少的问题。但是，这样的现象上级教育部门是否允许存在呢？是否符合课改精神的要求呢？我想这种变相体育课和身体锻 炼的体育课是无法代替的。
三、这种种情况的出现原因
（一）是教育观念滞后。新一轮基础教育课程改革是在特殊的历史背景下进行的，为我国基础教育体育课程改革指明了方向。体育课程改革已进入全面深化、巩固提高的攻坚阶段。如何促进改革健康地向更深层次发展，全面提高青少年学生的身心健康水平，是当前学校体育工作的重中之重，是发展学校体育、改革学校体育的一个主旋律。然而我们有些学校的领导对学校开展体育课教学工作认识不足，重智育轻体育的倾向还是较为突出，虽然在实施课改中也作出了相应的规定和对策，但在执行的过程中力度就显得不够，往往在工作的实际中体育和智育相比就显得不那么重要了，还是成了“说起来重要，做起来次要，一谈智育质量就没有必要”的老套套，学校体育在学校教育中的位置还是不能摆正。
（二）是长期以来旧的一套教学内容和模式在一些学校中，或在学校领导中已根深蒂固所形成的。一些学校领导在看待体育教学工作时存在片面性，他们只看到各类体育竞赛获得的名次给学校带来多少荣誉来评价教师的教学成果，而忽略了全体学生的身心健康的和谐发展；他们只看到个别学生的身体素质教育，而不是整体学生的素质教育；在学校教育中能有少数体育教师就不错了。他们忽略了的东西，恰恰是现在《课程标准》所提倡的东西。如今在《课程体系》实施下农村乡镇中心小学缺少体育教师也就成了必然性。
（三）是各乡镇经济发展的不平衡以及地方政策的影响也导致学校体育发展的不平衡。近年来，受地方人事制度的制约，专职体育老师的配备远达不到国家规定的要求，特别是农村镇、村级小学，问题显得更加突出。一般学校首选保证的是语文、数学、英语等学科的课程老师，每年新分配的年轻老师只要有这方面能力的，学校就要想方设法把他们招聘进来，而体育教师就没有这种优先条件。当体育老师不能满足教学时，也只能安排一些兼职教师来上体育课，或把其它岗位上没人聘用的教师来充实到体育教师队伍里来。其中有一所学校最年轻体育老师38岁，其余的都是大年龄，一个体育教研组竟没有一人是体育专业学校毕业的，试想如此的体育教学现象体育《课程标准》实施能使之完善吗？
四、这些情况存在的不足之处
（一）坚持“健康第一”的指导思想，促进学生健康成长得不到有效保证。作为学校教育的重要组成部分的体育与健康课程，肩负着培养学生强健的体魄与健全的人格的重要使命，“以学生发展为本”的课程教学改革，需要构成合理的课程体系，需要教师的配合。然而学校仍然重智轻体，学校体育的教育中的重要地位不能得以稳固确立，体育教师的师资力量得不到保证。那么，新的体育课程改革以及全面提高青少年学生的身心健康水平的目标就要落空。
（二）教师的教学水平制约学校体育改革的发展。教改的问题主要是教师问题，新的体育课程改革提出了很多新的问题，也对我们体育教师提出了很高要求，需要我们大家一起来探索、不断地去学习。教师水平高就促进其发展，水平低则会制约。当专职体育教师师资力量不够时，虽然配备了一些兼职教师，但这部分教师大多是年龄大，无体育知识，没有受过专业培训，教师的业务素质不能达到相应的水平，对待体育教学工作往往是课时无保证，课程无进度，教学无计划，体育教学只是带领学生到操场上玩一玩，能在操场上不出伤害事故就算完成了教学任务，他们只能起到添齐体育课钟点的作用。大量兼职教师的出现，就是置广大学生的体育课和体育锻炼于无所谓的地位。
（三）体育教师繁重的课务对实施课程改革显得力不从心。当前国家赋于体育教师的天职是“利用现有的教育环境和体育设施，依托自己创造性的劳动，培养适应现代社会的健康新人。学校体育是为学生的终身健康和愉快生活奠定基础，这是时代的需要，社会的需要，新课改的需要。但是，我们很多教师却难做到锐意改革体育教学，因为课务太繁重了。新课程标准实施以前，我们每个体育老师的任课大约平均在16节课，而实施新课改后，学校的体育总课时数突然增多，体育教师远远不能满足，唯一的办法一方面配备兼职教师，另一种办法就是增加体育教师的任课时数。我片有些教师一周课时数达到二十节，有的甚至二十几节，名曰给年轻老师压压担子。他们平均每天要上4－5节课，其它的“六认真工作”、群体工作、训练工作等一样不能少。在现实中，况且体育教师的社会地位并不高，学科地位也远未能与其它学科功能相称，每天繁重的工作和压力必然使自己顾此失彼，也不能淋漓尽致地发挥学科功能和立足于课堂教学改革。
五、探讨和建议
按照国家教育部的设想，新教学大纲和《课程标准》是两个轮子一起滚动，启动时一个轮子大（大纲），一个轮子小（标准），经过3－4年的实践，最后二者并轨，全部实施《课程标准》。可见，《课程标准》的重要性不言而喻。
（一）学校体育在教育中的位置及其目标
体育是教育的重要组成部分。在教育领域里，体育承担着使人完美发展，增强体质的重大任务，与德育、智育密切配合，共同实现培养全面发展人的教育目标。然而，教育寄托于体育的不光是锻炼学生身体，而是要通过体育实现全面发展的教育。在从事体育教学过程中它对人的思维、意志、性格、情感等都发生影响，是对道德的形成和智力的发展有一定的促进作用。现在，由于体育事业的进步，体育活动的内容、范围以及它的影响，都突破了学校的局限而扩大到了整个社会。因此，我们可以说体育是一个以发展身体为核心的教育过程，这就是学校体育的本质。以上所述，学校体育的提高是必然的，不管我们在实施《课程标准》中遇到何种困难，但有几点是可以做的。
1、学校体育是教育的组成部分，它在人的全面发展中起着重要的作用，不能忽视。提高学生的身体健康是学校体育的独特任务，如果丢掉了“健康第一”这一核心内容，它就不能成为一门独立的学科。青少年是国家的未来、民族的希望。因此，学校体育是国民体育的基础，要按照全面推进素质教育的要求，始终坚持德、智、体、美全面发展，处理好文化教育与体育锻炼的关系。我们要重视学校体育在提高全民族素质中的基础作用，义不容辞地承担起我们的责任。
2、在学校教育中，体育有自己的独特性，它不但承担着使人体完美发展，增强体质的任务；还能扩大和延伸到整个社会体育之中。因此，新《课程标准》的贯彻、落实好与坏，它直接影响着学校体育的任务、内容、方法和结果。如果不弄清，就很难把握住学校体育的方向和工作的重点。如果在工作中还存在体育位置不能摆正这样的问题，这就需要我们大力纠正。
3、坚持面向全体学生。学校体育应该是面向全体学生，在实际工作中我们不能抓少数、丢多数，重训练、轻教学，重技术、轻体质的现象。重视学校体育工作首先应该重视体育课，要让他们懂得锻炼身体的目的与意义。对体育课的认识要经历这样一个过程，即：好玩→健身→服务。就是说，我们要从培养兴趣开始，逐步认识锻炼身体的好处，最后才理解到体育锻炼为终身健康服务，我们教育者的职任就在于体育过程中。
（二）解决体育师资，提高教学水平
1、解决师资问题要坚持两条腿走路。首先学校对体育专业毕业的新分配老师要积极争取，让他们在大、专院校学习的体育专业有一席用武之地。其次把一些有体育特长的老师充实到体育教师队伍里来，通过定期、专业培训，自修、函授等形式提高他们的教学业务能力，在实施课程改革中走出一条新路。
2、适当调整体育教师的课时标准。在农村乡镇基层中小学里，有些体育老师的课时数20节以上，其中不包括教师平时组织学校各类比赛、课间操以及运动队的训练等工作。按照现行的课时标准，学校不全面地去分析、考虑体育老师的工作量和工作特征、性质，贸然去推广普及《标准》目标要求，这和实际不相适应。我个人认为，只有根据实际情况适当降低体育老师的课时标准要求，让体育老师从“起早摸黑”中解放出来，给他们一点时间上的空间，精心去设计每一堂课，考虑安排每一个细节，提前准备好上课的一些准备工作和反馈信息，调整教学思路，这样更有利于实施《课程标准》。
六、结语
归纳起来，本文的主要观点：
1、体育《课程标准》无论从目标要求还是结构、体系都是全新的，给学校和教师带来严峻的挑战。
2、要实现《课程标准》提出的目标、要求，教育部门和学校领导以及教师必须从观念上转变。
3、要使学校体育在学校教育中的重要地位得以稳固确立，要使广大教育工作者在认识上真正重视体育。
4、我们一方面要加强体育老师的师资队伍建设，提高教师素质。另一方面适当降低体育老师的课时数，能有足够的时间和精力投入到课改中去。
5、我们要义不容辞地承担起我们的责任，为提高全民族素质，培养德智体全面发展的人才做出自己的贡献。
