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枣庄市建阳热电有限公司“三违”管理规定为认真贯彻落实安全生产责任制，规范干部员工的作业行为，消除人的不安全行为和物的不安全状态，规范“三违”的定性及对“三违”人员的处理处罚，加强对“三违”人员的动态监控，有效遏制“三违”现象，经公司研究，特修定本规定。
一、关于对“三违”人员处理处罚的规定
（一）原则
1、蓄意违章重惩处、一般违章重帮教、干部违章加一等；
2、纠正与查处相辅、整改与处罚并重；
3、“人、机、环、管”四要素中的不安全状况必须追究人的责任；
4、违章必纠、执法必严；
5、公开、公平、公正。
（二）运行程序：
1、凡查出“三违”，现场必须立即制止纠正，并通知本人于24小时内到安全办公室进行登记；安全办须于当日依据“三违”现象分类定性细则及处罚规定做出处理，并汇总到专项“三违”台帐，并进行公示。
2、抓“三违”24小时之内不上报、不处理的，不算抓“三违”指标。
3、对于“三违”或处罚存有异议的，必须在2日内报请“三违”仲裁委员会裁定。
（三）对“三违”人员处理处罚的规定
1、凡“三违”事实成立，被抓“三违”人员接到通知24小时内到安全办公室签字认可，每拖1天按50元加罚；“三违”人员胡搅蛮缠、恐吓、辱骂、殴打的，情节严重的交公司处理，构成犯罪的，交公安机关处理。
2、“三违”处罚标准：
（1）严重“三违”罚款150元。
（2）一般“三违”罚款100元。
（3）轻微“三违”罚款50元。
除上述罚款外，所有“三违”人员都要全公司通报批评。
3、有下列情况之一者，按照矿《安全事故分析、责任追究及经济赔付规定》的规定执行。
（1）因责任者违章行为造成轻伤以上人身事故的责任者。
（2）违章造成重大非人身事故的责任者。
（3）违章造成重大安全侥幸事故的责任者。
（4）违章造成重大安全隐患的责任者。
4、“三违”仲裁：公司成立“三违”仲裁委员会，由支部书记、总工程师、安全办公室主任负责受理“三违”人员的申诉，并作出仲裁。
5、禁止任何人为“三违”人员说情，凡为“三违”人员说情者，给予同等违章处罚，厂外人员说情者，给予“三
违”人员双倍处罚。
6、安全办公室建立“三违”人员专项台帐和“三违”人员培训台帐，严格考核。同时对于查处“三违”者，给予考核。
7、管理人查处违章实行指标管理，副部长及以上管理人员每月不少于一人次，专职安全员每月不少于二人次，月末考核，每少一人次扣罚100元。
二、“三违”现象分类定性细则
本细则共列有107款若干个习惯性违章现象，在岗期间，如符合其中任何一个现象者，即被视为违章。
（一）严重“违章”
1、违章指挥。
2、不执行“两票三制”,重要工作不开工作票，无票工作或先工作后补票。
3、虽然开了工作票，但未经许可擅自开始工作的，及检修人员擅自扩大检修范围。
4、检修工作开工前，工作双方未到现场检查安全措施，许可人未向检修人员交代安全注意事项，及工作票终结许可人未到现场检查。
5、工作票到期，逾期未办理终结手续或延期手续者。
6、误操作造成重大事故。
7、在进行电气操作时：装设地线不验电；不戴绝缘手套或只戴一只绝缘手套；测绝缘不停电；无人监护时，单人带电操作；切换压板不验明两端电压是否正常；验电时使用不符合电压等级的验电器验电。
8、擅自解除有关保护、联锁。
9、非操作人员开关各类阀门或操作按钮，及未经同意擅自操作现场运行设备及紧急备用设备。
10、无可靠安全技术措施的带电作业；用水冲洗电气设备；电气检修开工前不验电；拆除的接地线不恢复就复役；用尖嘴钳等工具短接操作；用铜丝、铁丝等代替保险丝或使用超限等不合格的保险；擅自到带电的设备上工作。
11、工作不认真、责任心不强造成设备出力降低（低于规定20%）、严重超负荷（超过规定的10%）等危及设备安全、经济运行的（超过5分钟的）。
12、不按规程进行锅炉点火、升压、检修前的冷却等。
13、不按规程进行汽机升（降）负荷、检修前的冷却等。
14、生产现场设备发生异常及运行工况发生异常，隐瞒不报、私自调整.15、系统异常时，擅自强迫运行；设备转不动时不查明原因强行开机。
16、强行闭合起跳的电源开关。
17、设备运行时清扫转动部位，在未停电的设备上行走、站立、跨越、或进行检修工作。
18、不按时巡检；该试验（切换）而不试验（切换）。
19、私自伪造现场记录。
20、高处作业时：不系安全带、安全带使用不正确或使用不完好的安全带；没有防止高空作业人员坠落的措施。
21、班中脱岗；
22、在岗人员工作区域打牌、下棋、打麻将、玩手机、收听收音机、录音机、随身听、玩游戏等做与工作无关的事情。
23、班中喝酒；醉酒上班；酗酒闹事。
24、上班期间打盹、睡觉。
25、班中打架、斗殴，或搬弄是非者。
26、开工、试运前不到工作现场检查安全措施是否完备。
27、未经工作负责人许可，工作班成员即擅自进行工作。
28、在禁火区动火没有防火措施的。
（二）一般“违章”
1、非工作需要（安排）的，酒后上班。
2、操作未按照岗位标准流程进行。
3、监盘时不认真，左顾右盼，随意交谈说笑等。
4、验电器在工作前未进行试验。
5、使用电源的闸刀、插座破损裸露带电；使用各类接线盒及配电盘等有不应存在的裸露部分。
6、设备停送电不到现场检查设备状况。
7、不按规定测量绝缘就送电，备用设备不按规定进行定期切换试验。
8、未经总工程师批准，随意改动现场接线或更换端子接线。
9、设备检修作停电措施时，未断开空气开关或刀开关。
10、带压力（超过安全压力）松紧表计、接头、阀门、法兰等。
11、在没有确定压力容器、管道完全泄压情况下就进行检修工作。
12、穿法兰螺丝时，手伸入法兰螺孔内。
13、检修时，擅自扩大检修范围。
14、非运行人员乱动运行、备用设备，运行人员不管、不问、不制止。
15、热力系统停役未经泄压验证就许可开工。
16、特殊运行方式、带重大缺陷运行不作事故预想和事故预安排。
17、随意对表计指针、刻度盘进行调整。
18、未经公司批准，动用管辖范围外的机具、设备等。
19、起重工作：大件起吊工作，负责人不向有关人员交代安全注意事项；长期未用的起重机具、工具用前不作检查；大件的起吊工作不明确专人指挥；重物吊在空中，机具操作人离开现场；重物起吊中，头、手伸入重物的接合面中；起吊设备时上升或下降速度太猛；在起吊重物下工作、站立或行走；用千斤顶长期支撑在重物下面；用管道、设备起吊重物等。
20、砂轮机、切割机等工具不完好，切割片砂轮片等有缺口等缺陷，打磨、切割机件时不带防护眼镜。
21、脚手架上工作人员的荷重超载；脚手架的材料不符合安全规程要求。
22、操作不严格执行“指令项”，不请示直接操作；擅自解除防误闭锁装置。
23、交、接班检查不认真、不全面，现场存在安全隐患缺陷未查出；对发生的异常、缺陷及特殊运行方式了解不详细，草率接班。
24、巡回检查不认真，不到位，不按规定的时间和检查路线进行检查；发现设备系统异常、缺陷，不联系、不汇报。
25、设备启动前后不认真检查，存在问题未查出。
26、监护操作时：监护人不唱票，操作人不复诵；监护人与操作人颠倒或一起操作，失去监护；操作人不等监护人发令就先行操作。
27、为图省事，操作时不依据操作票操作或跳项操作；操作执行完毕后对操作票程序一起打“√”。
28、不按规定定期排污，或接到排污通知不认真执行。
29、特殊作业时，不佩戴安全用具。如雷雨天气巡视高压设备不穿绝缘鞋等。
30、发现了重大问题，不采取防止事故扩大的措施或不及时汇报。
31、未经厂部同意的人员担任工作票负责人、许可人、签发人。
32、办理工作票时，票上所列安全措施不合格，仍然给予办理；随意改变工作票上所列安全措施。
33、工作负责人未向工作班成员交代安全措施或交代不全即下令开工。
34、检修过程中施工人员更换不做工作交代，不熟悉工作内容、工作范围和安全措施注意事项等。
35、对操作票、工作票不履行审批手续，不负责任地签字。
36、在室外变电所和高压室内搬动梯子、钢管等长物时，未采取放倒、两人搬运的方式，与带电部分的安全距离不足。
37、未按期对电动工具、起重工具、安全用具及其它防护用具进行检验。
（三）轻微“违章”
1、在厂区内吸烟。
2、女工长发不盘在工作帽内。
3、进入厂区不戴安全帽或戴安全帽不规范；上班穿背心、短裤、高跟鞋、露脚趾凉鞋、拖鞋等。
4、不按规定着装、穿着不齐整。
5、边站班，边进餐；吃零食。
6、闲谈；传播家长里短、个人隐私、制造矛盾搞不团结等。
7、办私事；干私活；班中开玩笑打闹等。
8、看书、杂志、报纸等与工作无关的资料（在不影响工作的情况下可适当阅读专业书籍、资料等）。
9、监盘期间接、打私人电话。
10、观看网络电影电视、网上聊天、查阅与工作无关的资料等。
11、工作票到期工作未完不按规定办理延期。
12、不严格执行工作终结验收；不到现场检查是否清洁给予结票。
13、设备试运转期间检修人员不与运行人员交代注意事项。
14、试运未结束相关人员就离开现场。
15、工作票不妥善保管或不随身携带。
16、工作负责人离开检修现场，未指定代理人或未办理变更手续。
17、在通风不良的环境中工作没有人在外监护；在容器内工作，容器外不设监护人或监护人离开现场；在金属容器内，使用电器时没有防触电措施，照明灯工作电源电压超过安全电压（24伏），220伏无护罩电灯作行灯使用；将行灯变压器放在金属容器内使用；
18、检修时，不按规定挂牌和除牌。
19、设备停、复役不认真记录。
20、工作完毕后，不按程序注销缺陷；不清点工具及图纸资料。
21、重大操作时间记录不统一或凭回忆定时。
22、操作完毕后，不汇报，不作好有关记录，模拟图不进行调整。
23、使用不符合安全规定的梯子或不正确地使用梯子
24、在没有安全措施的情况下，在栏杆上、管道上、靠背轮上、安全罩上、或运行中的设备的轴承上行走和坐立。
25、在带电设备的周围使用钢卷尺等金属量具进行测量工作。
26、没有防护罩的砂轮机仍在使用（手提式小型砂轮机除外）；使用砂轮机研磨时未带防护眼睛；用砂轮的侧面研磨。
27、加油未按规定执行，油位低或加得过高。
28、未经批准，擅自挪用消防器材的。
29、搬运设备不进行可靠绑扎、固定。
30、使用的锤子安装不牢靠；使用大锤不看清楚周围环境；戴手套甩大锤或单手抡大锤。
31、行走不走人行通道(过桥)，跨越皮带等设备。
32、电气工具和用具使用前未检查电线是否完好、有无接地线或未按规定接好漏电保护器或接地线；提着电动工具的导线部分工作或行走；不熟悉电气工具和用具使用方法的人员擅自使用。
33、工作中发现有人违章，视而不见，不予制止。
34、施工时，井、坑、孔、洞不设围栏或警告标志；工作完后拆除的栏杆及井、坑、孔、洞的盖板设备的检查门等检查后，不及时恢复。擅自拆除围栏和危险标志。
35、电、气焊接工具有缺陷仍在使用；将储气瓶放置于热源附近；氧气瓶与乙炔瓶放置间距不足5米；使用电、气焊工具工作时不戴防护手套；在装有易燃易爆物品的容器上焊接；在有易燃物品的地方进行焊接作业时没有防止火灾的安全措施；在金属容器内同时进行电、气焊作业；电焊工离开工作现场不断开电焊机电源。
36、电焊机不得不放置在导电体上时，必须有防漏电措施。
37、检修中的设备、工具箱、解体拆下的零部件、螺栓等乱堆乱放，重要零部件拆下后没有严加保管；拆开的重要设备和重要管口不采取封堵措施等。
38、作业场所下面或周围不设围栏或警示标志。
39、高处作业，投掷传递物件。
40、电钻未停止转动就更换钻头；工件未装牢固就开始钻孔，徒手直接清理铁屑。
41、填写技术档案资料：记录不全面、不准确、不及时。运行日志、运行记录，字迹潦草，难以辩认。
42、未按要求组织安全活动及传达学习上级有关安全文件、通知、通报等。
以上列举的是习惯性违章的一些具体表现，不能包揽所有违章现象，实际工作中除上述所列之外，如有违反《电业安全工作规程》的，至少按轻微违章处理。
枣庄市建阳热电有限公司
2014年4月9日
