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浅议党和国家重要会议
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一、党的会议
1、几种会议类型
（1）党的全国代表大会
这是党的最高权力机关和最高领导机关。其职权包括讨论并决定党的重大问题、修改党的章程、听取和审查中央委员会和中纪委的报告、选举中央委员会和中央纪律检查委员会。迄今为止，党的全国代表大会已召开16次，自“十一”大以来，党的全国代表大会都是由中央委员会每5年召集一次。《党章》规定在特殊情况下，中央委员会可以决定提前和延期举行。
（2）党的中央委员会全体会议
党的中央委员会“第x次全体会议”即通常所说的“x届 x中全会”是在党的全国代表大会闭会期间，由该次党的代会选举产生的中央委员和候补中央委员参加的会议，每年至少举行1次，由中央政治局召集。如曾在党的历史上产生过深远的饿“七届二中全会”、“十一届三中全会”、“十六届三中全会”等重要会议。在党代会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。
（3）党的中央政治局的各种会议
中央政治局及政治局常委由中央委员会选举产生。中央政治局召开的会议有中央政治局会议、中央政治局常委会议、中央政治局扩大会议。在党的历史上，著名的饿“瓦窑堡会议”即是中央政治局会议，著名的“遵义会议”、“洛川会议”就是中央政治局扩大会议。
（4）党的代表会议
党的代表会议是在党的两次代表大会期间，根据需要不定期举行的。如1937年5月在延安召开的苏区代表会议和白区代表会议，1955年3月和1985年9月正在北京召开的全国代表会议。
（5）其他类型的会议
此外，中共中央还召开过一些特殊的饿会议如1992年在杭州召开的西湖特别会议；1927年的汉口“八七会议”；1962年1月11日至2月7日在京召开的扩大的中央工作会议，即“七千人大会”等。
2、党史上的重要会议
（1）中国共产党诞生：1921年7月23日，中共一大在上海秘密召开。大会通过了党纲，确定党的名称为“中国共产党”，党的奋斗目标是用革命军队与无产阶级一起推翻资产阶级政权，建立无产阶级专政，消灭资本家私有制。大会决定党的中心工作是组织工人阶级，领导工人运动。
（2）国共合作与北伐战争：1923年中共三大通过国共合作的决定。
（3）土地革命：1927年8月7日，“八七会议”在汉口秘密召开。会议清算了陈独秀的右倾错误，确定开展土地革命和武装反抗国民党统治的总方针，决定秋收时节发动武装起义。这次会议给正入于思想紊乱、组织涣散的中共指明了前进的方向。
（4）红军长征：1935年1月，遵义会议召开，集中全力纠正博古等人的“左”倾军事路线错误，肯定毛泽东的正确军事主张；选举毛泽东为政治局常委，取消博古、李德的军事指挥权。遵义会议结束了“左”倾错误在中央的统治，事实上确立了毛泽东为核心的党中央的正确领导，成为党的历史上一个生死攸关的转折点。
（5）全民族的抗战：1937年秋，中共洛川会议，制订动员全民族一切力量、争取抗战胜利的人民战争路线。
（6）毛泽东思想的形成：到抗日战争结束前后，毛泽东关于中国革命的论述已经形成比较完整的理论体系。在1945年中共七大上，毛泽东思想被确立为党的指导思想。
（7）毛泽东思想的发展：1949年，在中共七届二中全会上，毛泽东作了重要报告，他指出：党的工作重心必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产事业为一切工作的中心。他还提出促进革命取得全国胜利的方针，以及中国由农业国变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务。
（8）探索与失误：1956年，中共八大在北京召开。大会提出，当前国内主要矛盾是，人民对于建立先进的工业国的要求，同落后的农业国的现实之间的矛盾；人民对于经济文化迅速发展的需要，同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和人民当前的主要任务，是集中力量把我国从落后的农业国变为先进的工业国。这次大会对当时中国社会主要矛盾和主要任务的分析是正确的，是对我国建设社会主义道路的一次成功探索。
1958年，中共八大二次会议提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”总路线，会后，全国掀起“大跃进”的高潮。中央政治局又通过在农村建立人民社会的决议。
（9）新时期的理论探索——伟大的转折：1978年底，在中共中央工作会议上，邓小平发表讲话，着重阐述毛泽东实事求是的观点，号召大家解放思想，实事求是，团结一致向前看。这个讲话成为建设中国特色社会主义新理论的宣言书。在党的十一届三中全会上，确立
了解放思想、实事求是的思想路线。
（10）邓小平理论的形成：1982年，在中共十二大上，邓小平明确提出，要把马克思主义的普遍真理同中国的具体实际相结合，走自已的路，建设中国特色的社会主义。1987年，中共十三大系统地提出了社会主义初级阶段理论，规定了“一个中心，两个基本点”的基本路线。1992年，党的十四大明确改革的下一步目标是建立社会主义市场经济体制。1997年，中共十五大决定把邓小平理论作为党的指导思想写入《中国共产党章程》。
（11）“三个代表”重要思想：2002年，在中共十六大上，“三个代表”重要思想被确立为全党的指导思想，写进了《中国共产党章程》。
（12）和谐社会、科学发展观：2007年，在中共十七大中，胡锦涛提出深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
二、全国人民代表大会
1、概况
我国宪法规定，全国人民代表大会每届任期五年；全国人民代表大会会议每年举行一次。因此，在正常情况下，每届全国人民代表大会的任期为五年，而每年又召开一次会议，所以，每届全国人民代表大会一般是召开五次会议。通常，第一次会议也是换届的会议。
2、一届人大
（1）背景
《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民普选方法产生。国家最高权力机关为全国人民代表大会。
随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。
（2）召开
时间、地点：1954年9月；北京
内容：
大会通过了《中华人民共和国宪法》。宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。这就以国家**的形式确定了人民代表大会制度。宪法体现了人民民主和社会主义两大原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法。
大会选举毛泽东为中华人民共和国主席，朱德为副主席，刘少奇为全国人大常委会委员长。大会决定任命周恩来为国务院总理。
意义
第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。
三、中国人民政治协商会议
1、概况
政协章程规定，中国人民政治协商会议全国委员会每届任期五年；中国人民政治协商会议全国委员会全体会议每年举行一次。据此，在正常情况下，全国政协每届任期是五年，每年召开一次全体会议。
2、中国人民政治协商会议第一届全体会议
（1）背景
人民解放战争的胜利发展——南京国民政府已经垮台
中国共产党团结各民主党派和无党派民主人士，开始筹建新中国的工作。（历史纵横和新政协筹备会的召开）
（2）召开
①时间、地点：1949年、北平
②代表：社会各阶层
1949年9月21～30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。出席会议的代表共六百多人，代表着中国共产党、各民主党派、各人民团体、人民解放军、各地区、各界民主人士、各民族以及国外华侨。
（2）内容：
① 通过《中国人民政治协商会议共同纲领》(临时宪法）
②选举产生中央人民政府委员会
③决定了首都、国歌、国旗、纪年法
(3)意义：
中国人民政治协商会议的成功召开，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3、1949年召开的政协会议与1946年政协会议之比较
（1）从历史背景来看，1946年政协召开时，国民党还拥有较大的力量，在军事上处于主动，民主党派对国民党还抱有较大政治幻想；1949年政协召开时，人民民主革命已基本取得胜利，民主党派已开始同共产党密切合作。
（2）从参加的代表来看，参加新政协的阶级阶层更广泛，更具代表性。
（3）从两次政协会议的历史任务来看，重庆政治协商会议是为了讨论中国的和平民主问题，新政协是为了讨论新中国的成立问题。
（4）从内容和结果看，重庆政协会议争论的焦点是军队和政权问题，通过中共和各民主党派的努力，达成了有利于人民的协议，但很快被国民党撕毁；新政协主要解决就新中国建国所需要解决的一系列重大问题，通过了《共同纲领》，选举了国家领导人，规定了新中国的国都、国旗、代国歌等。《共同纲领》具有临时宪法的作用，新政协成为新中国统一战线的组织形式，在国家政治生活中发挥着重要的作用。
