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当好县级工商局长浅谈
●湄潭县工商局长曾维安
县级工商局长，既是工作的组织者和指挥者，又是工作的参与者和实践者，俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”，一名局长素质的好坏、水平的高低、能力的大小，在很大程度上决定着一个局的工作趋势和成绩好坏。因此，要当好一名县工商局局长，也绝非易事，下面，我结合自己在具体工作中的一些体会和感悟，谈谈个人的浅显认识。
一、带头做好“四个表率”，当好全局的“排头兵”
一个单位、一个集体工作的好坏，“一把手”的作用非同小可，这是因为：作为“局长”，你的一言一行、一举一动都会被同志学习或效仿；作为“班长”，你的精神面貌、工作作风直接影响着班子成员的进取心和凝聚力。因此，要当好“一把手”，自身的“表率和旗帜”作用尤其重要。因此，我到湄潭上任的第一天，就向全体班子成员提出了做好“四个表率”，当好 “排头兵”的要求。“四个表率”就是“勤奋学习的表率”、“清政廉洁的表率”、“团结奋进的表率”和“依法行政的表率”。
1、勤奋学习的表率。学习是我们获取知识、提高素质、增长能力的一条必经途径。作为一名基层工商局的局长，要使你的工作、你的指挥更加得心应手，那就只有付出比常人更多的精力、挤出更多的时间去学习；一是要努力学习党的方针政策和国家的法律法令，不断增强自已的政治素质和法律意识，树立正确的人生观和世界观；二是要努力学习业务知识，熟练掌握各项业务技能，不断提高行政执法水平和行政管理效率；三是要博采众长，尽力丰富自己的知识结构，力争成为全局同志的良师益友，全面提高驾驭全局的综合能力；四是带头学习，做到勤学、苦学和博学，用自己的实际行动，带动和影响其他同志，一同营造全局良好的学习氛围和学习风气，力争成为 “学习型工商”的带头人。一到湄潭县工商局就任，我就按照这一思想，在全局建立和完善了政治业务学习制度、每周工作汇报评议制度、中心学习组学习制度。加强干部职工学习，提高队伍修养，在思想上、组织上、作风上全面强化队伍建设，把全体干部的思想智慧聚集到如何推进和创新工商工作上来，在全局形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，形成蓬勃向上、积极进取的良好局面。
2、清政廉洁的表率。“为民、务实、清廉”是每一名共产党员必须牢记的行为准则。作为一名县级工商局局长，单位的“一把手”，手中握有一定权利，要保证权力的正确使用，我们首先要牢固树立共产主义的理想信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，树立全心全意为人民服务的宗旨，按照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，“淡泊名利，志存高远”，求真务实，努力工作，做一名为政清廉的好局长。
3、团结奋进的表率。“团结就是力量”，作为单位的主要负责人，要有宽广的胸怀，要有能容他人的气度，首先是要搞好班子团结，强化班子建设。作为“班长”，要有“礼贤下士”风度，尊重班子的每一位成员，虚心听取其他成员的意见或建议，围绕大局，果敢决策。二是要起好表率，凡是要求别人做到的，自己首先做到，严于律已，模范带头，勤政廉政，以人为本，用务实的工作作风和良好的工作态度，团结全局的干部职工，和衷共济，共创辉
煌。通过近两年多的努力和实践，湄潭县工商局上下形成了一个团结协作、互帮互学、处事公心、共谋发展，有凝聚力、战斗力和整合力的战斗集体。
4、依法行政的表率。“依法行政”是时代的要求，作为工商局局长，更应将此作为工作的行动指南，一是要加强自身学习，不断丰富和充实自己业务知识，提高自己的业务能力和科学决策水平，能熟练掌握和正确指挥全局的各项工作。二是要充分履行职能，促进全局的依法行政水平。以开展案件评查为契机，加强法制培训，提高执法人员的执法水平，全力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、能征善战的高素质的干部队伍，同时要加强法制监督，严格推行公正执法、廉洁执法、文明执法，树立良好的执法形象。
二、牢固树立“四种意识”，做工作的“带头人”
作为单位的主要领导，树立责任意识、大局意识、忧患意识和创新意识，是提高队伍战斗力，促进工作全面发展的重要保证。所谓责任意识，就是要认真履行工商行政管理的职能职责，严格依法行政，作为“一把手”，更要站在时代前列，将履行职能，完成党和人民赋予的各项使命为第一职责，身先士卒，勤政不息，用实际行动服务基层，服务群众，切实实现好、维护好、发展好群众的利益。
树立大局意识要从两个方面做好工作。一是要围绕上级工商局的整体思路和步骤，解放思想，不折不扣的全面执行上级的工作安排部署，认真履行工商职责，切实完成上级交办的各项任务，这也是“与党中央保持刻度一致”的具体行动之一；同时要站在全市乃至全省工商系统的高度，去看待问题，分析问题，严格执行上级决策，要发挥“桥梁和纽带”作用，对上级的重大决策，基层同志一时难以理解的，“一把手”此时一定要切实领会上级意图，全力做好解释和说服工作，将全局同志的思想统一到上级的要求上来，维护安定团结和社会稳定的大好局面。如针对当前的“两补”发放问题，湄潭县工商局严格按照上级要求，超前思维，超前运作，充分理解上级苦衷，提前做好了同志们（特别是离退休老同志）的思想工作，并按规定做好了相应的服务，保持了全局的稳定。二是要在县委、政府的领导下，充分发挥工商行政管理职能，围绕地方经济建设的发展思路，坚持“三不变”，全力服从和服务于地方经济的整体发展，做到“有为、有位”，只有这样我们的工作才能得到地方党政的支持和重视，也才能为我们更好地履行职责，创造良好的外部环境。湄潭县工商局在实际工作中，坚决服从地方党政的领导，围绕地方经济发展的大局，认真履行职责，积极为地方经济发展献计献策，切实地方经济发展保驾护航，各项工作均得到了地方党政的充分肯定。同时地方党政又对我们提出的解决“离休老干部的医药费”问题，认真加以重视，并于今年6月1日起，明确我局的4名离休老干部的医药费，纳入财政预算，由县老干局统一管理，负责解决。由此全面解决了困扰我局多年的一大难题。
树立忧患意识，就是要求我们县级工商局的“一把手”，要面对现实，对我们的各种不足和各种差距，要洞查秋毫，善于解决和克服。工作中要有预见性，要在工作一帆风顺时，想到可能发生的各种困难。要站在全市工商系统的高度，正确对待荣辱，树立忧患意识和服务意识，着力推进工商行政管理工作。
树立创新意识。创新是我们工作的灵魂和本质，是推进工作的基础和保证，作为一名县级局长，处在工作的前沿，一定要具有超前思维和创新意识，按照创新监管方式的要求，大胆探索，力求做到学习创新、工作创新、体制创新和管理方式创新，全面推进各项工作上一个新台阶。
三、努力提高“四种能力”，当好工作的“决策人”
在做好“四个表率”，树立“四种意识”的基础上，要当好县级局长，还应具备“四种能力”，也就是科学决策的能力、贯彻执行的能力、助推发展的能力和创新工作的能力。这是对“一把手”的起码要求，也是促进工作的基本保证。
1、科学决策的能力：这是衡量一名局长是否称职的基本条件之一。在日常工作中，作
为“班长”，一定要坚持民主集中制原则，尊重班子成员，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式或程序进行议事，每项决策应尽可能地在班子内形成统一意见，正确组织实施。对基建项目、改建装修项目和人事任免等重大决策以及大额资金使用和国有资产处置等，必须经过集体讨论作出决定，严禁个人决断。同时要树立科学的发展观，对每项工作要以发展的眼光去观察、去发现、去决策，切忌因循守旧、循规蹈矩。
2、贯彻执行的能力：这是对基层局长的客观要求，是执行上级指示的重要保证。贯彻执行决不是“以会传会，以文传文”，其落脚点应是“执行”二字，要将上级的工作部署要落到实处，对省、市局的决策部署，要不折不扣坚决执行。对的确不能执行或一时难以执行的，要及时汇报，说明原因，以便上级重新决策。总之，“贯彻执行”是对县级局长的一项基本要求，是检验我们是否合格的重要标准。
3、助推发展的能力：协助地方经济发展，这是自工商体制上划后，给县级工商局提出的一项新要求，发挥工商职能，助推经济发展，是我们自身职责所在，要按照“三不变”的要求，做支持地方经济发展的生力军。
4、创新工作的能力：这是时代发展的要求。我们常说：“没有特色的工作是一般的工作，一般的工作就是落后的工作”，因此，我们一定要站在时代的前列，从发展的角度去创新思维、创新机制、创新管理，全面开创工作新局面。
总之，要当好一名县级工商局长除了具备各种素质和能力外，还要坚持保持与时俱进的精神状态，把加快发展作为第一要务，调动一切积极因素，牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，整体推进各项工作。
