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海南史志，1992（3），海南省地方志编纂委员会办公室
海南甘蔗发展史
张运华
海南甘蔗生产的自然条件非常优越，是我国种植甘蔗的重点省份。海南岛植蔗业历史悠久。从汉至唐上千年，渔猎经济仍居重要地位，农作物以甘薯为主，水稻次之，还种植甘蔗。东汉时，海南农民已经掌握了甘蔗榨糖技术。隋唐时期，耕地面积增加，甘蔗的栽培很普遍。元代汪大渊著的《岛夷志略》一书就有“酿蔗浆为酒”的记载。以后随着闽人移居海南不断增多，海南种植甘蔗面积也不断扩大。到十七世纪初期，甘蔗已成为海南主要农作物之一．明代末年，官家组织士兵屯田垦荒，广植甘蔗，自清康熙中叶至“乾隆盛世”，海南政局稳定，甘蔗生产又进一步发展，制糖业兴起逐渐遍及全岛。19世纪下叶起，随着国内形势变化，本岛自然经济受到冲击，商品经济逐渐活跃，刺激了甘蔗生产明显的发展。后来，由于帝国主义的经济掠夺和战争破坏，蔗糖业冷落萧条。解放前夕，甘蔗种植面积不过几万亩，全省一问机制糖厂都没有，只能生产少量土糖，产糖量仅4．5万吨。
蔗糖是人类生活必需的食品，除供人们直接食用外，它又是食品工业，医药工业的重要原料。甘蔗加工制糖的副产品是轻工、化工的原料，可以生产甲醇、乙醇、丙酮、甘油、赖氨酸、柠檬酸、味精、酵母等。甘蔗渣既能造纸、造纤维板、提取人造纤维，又是营养丰富的饲料。
另外，海南岛甘蔗和制品货币回笼，每年可达5．6亿元，是国家的重要财政收入之一。因此，国家非常重视在海南发展甘蔗生产。
海南岛解放后的40年来，甘蔗生产经历了一个曲折的发展过程。
一、在迅速恢复中发展
为了迅速恢复、发展甘蔗生产，五十年代，海南农业部门贯彻了农业部、轻工部提出的按照国家计划扩大糖蔗种值面积和努力提高单位面积产量的方针。在此期间，海南农业部门采取了印发宣传资料等多种形式，推广先进技术及丰富经验。同时，制定了比较合理的收购价格政策，采取了必要的经济扶持措施，如对主要甘蔗产区发放了肥料、种苗、粮食等无息贷款，帮助农民解决生产和生活上的困难，从而调动了农民发展糖蔗生产的积极性。一九五三年春，经国家农业部确定，在崖县建立起第一个全国性的甘蔗育种场，开始了中国甘蔗有性杂交育种的工作。以后，还相继建立了甘蔗科学研究所、试验站，加强了甘蔗良种选育工作，积极推广了台
糖134、印度290等甘蔗良种。由于换用良种，甘蔗单产比原来提高20％，糖分含量提高1—3度。所有这些，有效地促进甘蔗生产的发展。据统计，一九五二到一九五四年糖蔗总产量达13．64万吨，比一九四九年产量4．5万吨，增加9．14吨，增长2．03倍，大大超过解放前水平。
在三年恢复和第一个发展国民经济五年计划期间，海南尽管物质条件较差，抗灾能力很薄弱，但由于开展了互助合作运动，特别是执行了中共中央的各项农业经济政策，农民的政治情绪饱满，生产积极性高涨。因此，甘蔗生产迅速恢复和发展。一九五七年全岛糖蔗总产量35．45万吨，比一九五O年的5万吨增加30．45万Ⅱ电，增长6．09倍，其产量有很大增长。
二、严重受挫之后的调整
一九五八年以后，糖蔗产区的粮食征购任务加重，粮糖矛盾很突出，糖农的口粮得不到保证，因此普遍压缩甘蔗的种植面积，改种粮食，有的地方还将甘蔗挤上了山。在此期间。由于受瞎指挥、浮夸风等“左”倾错误思想的影响，为浮夸虚报产量起了鼓劲打气的作用。更严重的是，一九五八年下半年人民公社化运动否定了按劳分配、多劳多得和等价交换的原则，生产劳动军事化，追求形式上的轰轰烈烈，同时，秋收未完就将农村大批劳动力调出去大办钢铁等，致使成熟的甘蔗扔在地里收不回来，损失严重。
一九五九年八月，由于在全岛范围内开展了一场反对“右倾机会主义”的运动，于是，农业战线上的高指标越来越高，浮夸风越刮越大，加上一九五九年到一九六一年连续遭受严重自然灾害，甘蔗生产都低于一九五二年的水平。一九六一年全岛甘蔗总产量为6．34万吨，比一九五二年14．83万吨减产8．49吨，减产幅度达57．25％。全岛甘蔗的生产、农民的生活处于十分困难的境地。
为了扭转甘蔗生产严重下降的局面。海南各地认真贯彻中共中央、国务院关于国民经济调，墼、巩固、充实，提高的方针和一九六一年四月中共中央发布《关于收购重要经济作物实行粮食奖励的指示》以后，普遍实行承包奖励的办法，超产归己，农民得到的糖可以上市议价出售，也可以向国家换购粮食、化肥。这些政策对促进甘蔗生产的发展起到了很好作用，很快就从“大跃进”的挫折中恢复过来了。到一九六五年，甘蔗总产量已达53．58万吨，比解．放初期的一九五二年14．88万吨，增38．70万吨，势头很好。
三、徘徊和缓慢发展
正当甘蔗生产由恢复走向发展的时候，一九六六年举国上下发动了一场史无前例的“文化大革命”，在这场*中，“四人帮”把“以粮为纲，全面发展”的方针推向极端，他们认为“农业内部十二字，除粮食外，其余十一个字都是杂耍”。在这种思想影响下，海南许多地方把发展粮食与发展以甘蔗为主的热带经济作物生产对立起来，只抓粮食，忽视其它，从全岛来说，粮食生产与以甘蔗为主的热带经济作物生产出现了严重失调的局面。一九七六年与一九六五年相比，粮食总产量平均年递增4．58％，人均粮食占有量比一九六五年只增加3斤；而甘蔗亩产一九六六年至一九七六年都在1．12吨至1．34吨之间徘徊，同一九五二年至一九五七年亩产2吨以上相比，相差一倍。以甘蔗为主的热带作物生产出现倒退现象，给经济建设和人民生活带来了严重困难。
一一九七六年十月，打倒了“四人帮”，结束了“文化大革命”的十年*，但在一九七七、一九七八年上半年，由于在指导思想上未能清除“左”倾错误，因而海南的甘蔗与其他热带作物生产没有多大起色。
四、持续稳定的大发展
一九七八年以后，国家为了加快糖料生产的发展，采取了一系列的政策，使糖蔗生产出现了前所未有的大好形势。一九七八年，国务院有关部门研究决定增加糖料的奖售化肥标准，每吨甘蔗奖售化肥50斤；并决定免去海南岛上调粮食的任务。一九七九年，国家进一步提高了糖料收购价格。海南行政区在国家统一调价的基础上，由地方财政拨款实行了价外补贴，有的糖厂还实行了利润返还，使糖蔗价格比较合理地调动了广大农民发展糖蔗生产的积极性。
在此期间，海南各地有计划有步骤地调整农业生产结构，使粮食生产与甘蔗及其它热带作物生产得到全面发展。一九七八年全岛粮食播种面积为963．14万亩，一九八四年调减为798．48万亩，六年中减少164．66万亩，但粮食平均每年仍增8880万斤，与一九七八年相比，一九八四的甘蔗总产为283．99万吨，增长402．19％。
一九八五年海南农村把调整产业结构与改革农产品统购派购制度、逐步放开农副产品价格、大力发展商品生产、加速帮助农民致富等结合起来。同时，进一步调整了粮食与甘蔗及其它热带作物种植面积的比例。一九八五年，全岛粮食播种面积为761．85万亩，比上年减少36．33万亩，幅度为5．05％，是一九七九年以后调减最多的一年，粮食作物面积在农作物中的比重，由一九八四年的74．36％下降到68．65％，甘蔗种植面积达173．55万亩，比一九八四年增方55．75万亩．增长32．23％。
这些变化，反映了海南农业生产结构的调整和布局逐步向合理方向发腱，带来了经济效益的提高，自然资源优势的较好发挥、甘蔗等经济作物
较快的发展。
在发展甘蔗生产中，海南广大蔗糖科技人员把振兴糖业和提高甘蔗作物科学水平作为自身的首要任务，从蔗糖的岛情出发，把传统的甘蔗作物技术与现代化的科学技术密切结合起来，积极推广甘蔗作物的优良品种。经鉴定推广的早熟良种有印度997、桂糖一号，中熟良种有台糖134、粤糖63／237、儋蔗一号、平沙68／22；晚熟良种有海蔗四号、粤糖71／
210、粤糖57／423。而印度997、粤糖63／237、儋蔗一号等，属中茎种，抗旱能力强，宿根性好，适合于旱坡地种植。桂糖一号、海蔗四号、粤糖71／210，粤糖57／423等是中大茎种，适合于水肥条件较好的水旱田种植。平沙68／22抗盐碱性强，适合于海边和盐碱地种植。在诸多品种中，中熟种台糖134，最为海南农民所喜爱。这个品种适应性广，抗逆性强，稳产高产，当前全省大面积种植。另一方面继续普及推广行之有效的传统技术，如旱作农业技术，土壤养用结合技术、精耕细作技术等。同时，对发展甘蔗生产的主要限制因素旱、涝，低温冷害，病虫害等各种灾害的综合治理和自然资源的开发利用，也进行了大量的工作，为各级领导提供了决策建议，并在广大农民中普及甘蔗生产的科技知识，为提高其生产力作出贡献。海南建省后，省委、省政府十分重视甘蔗生产的发展，成立了省甘蔗糖生产指(上接60页)挥部，发布了《海南省糖厂原料甘蔗砍运榨管理条例》，同时，落实了甘蔗生产的政策，提高了收购价格，对农民提供产前、产中、产后的良好服务，从而调动了生产的积极性，使甘蔗作物得到了迅速发展，并已初具规模，到****年种植面积达112．79万亩，总产274．23万吨，总产量增长为一九五二年的18．4倍。一九九一年种植面积l 39．43万亩、总产387．48万吨，比建省前的一九八七年种植面积124．91万亩、总产261．40万吨，分别增长11．6％、48．2％。这就为海南创办全国最大的特区，大大地增强了经济实力。
(作者单位：海南省农业厅办公室)
