关于做好创先活动的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创先争优活动实施意见”。
关于深入开展
2011年创先争优强堡垒做先锋活动的指导意见
2011年，是“十二五”的开局之年。在开局之年，顺利实施市委、市政府“一九五一”的总体工作思路，努力实现大发展、大突破，必须抓好创先争优活动，发挥创先争优活动的强大政治动力和组织保证作用，激发起全市人民的创业激情和奋斗精神，努力推动工作创新突破。为做好2011年创先争优强堡垒做先锋活动，提出以下指导意见。
一、指导思想和总体要求
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府“一九五一”的目标任务和思路举措，从本地本部门本单位实际出发，坚持与“十二五”规划实施相结合，紧扣科学发展主题，围绕调结构、促增长，惠民生、促和谐的任务深入开展创先争优活动，为“十二五”开好局、起好步凝心聚力；坚持与做好群众工作、深化和谐创建相结合，探索建立做好新形势下群众工作的体制机制，改进群众工作方式方法，积极探索建立和谐创建长效机制，切实解决群众不满意的问题，努力提高群众幸福感和满意度；坚持与加强基层组织相结合，着力在内容上拓展、方法上创新、力度上强化，进一步落实管党责任，抓重点、抓难点，因地制宜，分类指导，突出特色，不断增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力；坚持与党委换届工作相结合，换届中，全面体现创先争优的精神和要求，打造一支能够担当“十二五”重任的领导班子和干部队伍，保持奋发进取的精神状态，营造干事创业、风清气正的良好氛围；坚持与迎接建党90周年相结合，深化创先争优活动主题，丰富争创载体，乘势推进创先争优活动。
二、创先争优活动的重点
1、围绕提高领导科学发展水平，在全面提升领导干部能力上创先争优。大力加强领导班子思想政治建设，认真贯彻民主集中制，规范完善工作机制，结合庆祝建党90周年活动，突出抓好理想信念教育、宗旨教育和优良传统教育，保持和发展党的先进性。围绕今年任务目标和重点工作抓好大规模培训干部工作，组织实施蓝色经济、现代服务业、金融业、资本运营和现代管理等重点培训项目，创新培训模式，着力提升把握形势政策、谋划运作、攻坚破难等方面的能力和水平。大力推进学习型党组织建设，建立健全管用有效的学习制度机制，精心设计、组织系列主题学习教育活动，今年确保50%以上的党组织达到学习型党组织要求，使党组织成为拥有不断增长的学习力和创新力的组织。大力实施人才强市战略，在抓好企业家队伍结构调整、高层次创新创业人才培养引进、干部专业化建设、人力资源结构调整上创先争优，为推进科学发展、跨越发展提供强力支持。
2、围绕调结构、促增长，在抓投入、抓项目上创先争优。在创先争优活动中，突出加快转变经济发展方式这条主线，围绕实现高新技术、新兴产业，先进制造业，现代服务业，现代农业，文化产业，节能减排，滨海开发，镇域产业，惠民工程等“九大投入新突破”的要求，深入实施项目带动战略，比项目引进、比投资质量、比开工建设速度、比投产达效，纵向争当先进、争创一流，横向比学赶超、进位争先，努力打造科学发展的新优势。
3、围绕增强发展活力，在推进改革创新上创先争优。加大改革攻坚力度，深入推进综合配套改革试点工作，在加快推进农村体制改革、企业和科技体制改革、要素市场改革、社会领域改革、行政管理体制改革等领域比率先创新、比率先突破，在建立完善资源争取机制、产业发展体制机制、城乡一体发展体制机制、保障改善民生体制机制上创先争优，促使各方面思维更加活跃、体制更加顺畅、机制更加灵活，提高资源配置效率，为经济社会更好更快发展提供有力保障。
4、围绕夯实执政基础，在加强基层组织上创先争优。大力推进基层党建创新，积极探索农村社区党建工作的新路子，推进街道社区党建区域化，推广“大党委”和“网格化”管理模式，充分发挥党组织在推动科学发展、和谐发展的先导和保障作用；以镇、村换届为契机，选好配强班子，搞好基层党务公开，着力抓好“难点村”的治理整顿，切实提高基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。坚持以党建带群团基层组织建设，努力实现群团组织覆盖进一步扩大、班子建设进一步加强、运转保障进一步强化、基层活力进一步增强的目标，以基层党组织和党员的创先争优带动工青妇等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成党群共建、齐争共创的局面。
5、围绕密切联系党群干群关系，在作风锤炼上创先争优。健全完善促进干部作风建设的长效机制，在各级领导机关和领导干部中倡树密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良传统和工作作风。在实践中锤炼干部作风，坚持一级带着一级干，到基层、到一线、到现场，加强工作指导、调度和督查，以任务目标完成体现创先争优。认真落实中央和省、市出台的各项惠民政策，组织各级干部开展走访活动、党员开展志愿服务活动，着力解决好群众最不满意的问题，扎扎实实为群众办一批实事好事，切实维护好群众的切身利益。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强干部廉政教育，完善廉政承诺制度，特别是在换届中组织开展“换届我承诺”活动，营造昂扬向上、风清气正的社会环境，以廉政建设活动的成效体现创先争优，赢得群众信任。
三、推进活动的主要方式和措施
1、科学运用推进活动的“四种方式”。坚持把公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种方式作为推进活动的有效方式和重要手段，规范程序步骤，明确时间安排，强化指导督促，确保用好用实。对公开承诺，在年初针对开展和参与创先争优活动作出承诺的基础上，实行“一季一承诺”的推进模式，党组织和党员每季度结合工作实际和目标要求，从完成阶段工作任务、为群众办实事好事、改正缺点和不足等方面，公开承诺办理3-5件具体事项，通过审查把关、承诺公示、履诺记实、督查验收等，确保承诺事项兑现落实。对领导点评，要按照党组织隶属关系和领导分工，针对阶段性活动主题，围绕完成目标任务、履行承诺事项等情况，采取会议点评、现场点评、个别交流、书面反馈、随机点评等方式，自下而上，逐级进行，做到“一季一点评”。对群众评议，采取会议评议、问卷调查、第三方测评、抽样测评等方式，结合半年和年度工作总结每半年组织一次，评议结果作为评选表彰的重要依据。对评选表彰，坚持经常性评选表彰和综合性评选表彰相结合，实行“一季一先锋”和“星级化”管理，上一级党组织根据活动开展情况，每季度为下级党组织和党员评级授星，评选一定数量的先进基层党组织和优秀个人。结合庆祝建党90周年，在“七一”前对创先争优活动中涌现出来的先进典型进行一次综合性表彰。
2、精心设计主题实践活动。实行“一季一主题”，全市创先争优、强堡垒做先锋活动，第一季度以“跑好第一棒，实现开门红”为主题，第二季度以“抓好大项目，实现新突破”为主题，第三季度以“接受传统教育，加强党性修养”为主题，第四季度以“全面比学赶超，冲刺全年目标”为主题展开。各级也要结合实际，每季度确定一个实践主题，通过内涵丰富、特色鲜明、富有实效的主题实践活动，不断激发基层党组织和党员创先争优的热情。继续组织开展好党群共建创先争优活动，以构建资源共享、优势互补、相互促进、协调发展的党群共建新格局为目标，把群团组织的创先争优融入党内创先争优，真正做到同步研究部署、同步检查考核、同步表彰奖励。扎实推进城乡联建创先争优，认真贯彻落实《关于深入推进城乡联建创先争优的实施意见》，尽快与联建村建立城乡联合党组织，带强班子，育好队伍，发挥好机关、企事业单位在资金、信息、政策、项目等方面的优势，帮助结对村（社区）理清发展思路，发展特色产业，增加集体收入和群众收入。深入开展“服务基层一线、服务沿海开发”专项活动，充分发挥职能优势，主动深入基层一线和北部沿海开发现场开展调研、倾听意见，围绕需求及时组织实施服务活动，为基层排忧解难，在支持北部沿海开发上贡献力量。
3、实施创先争优项目化。紧紧围绕市委市政府确定的“一九五一”思路举措，立足本地本部门本单位工作实际，将年度重点工作和各项目标任务细化分解为若干个创先争优项目，每个项目都要提出具体的推进计划和措施，明确项目完成时限和目标要求，落实分管领导、责任部门和具体责任人，做到一个项目一个团队。建立创先争优项目会商制度，领导班子要定期召开项目调度推进会，听取各创先争优项目推进情况，帮助研究解决工作中遇到的困难和问题。建立创先争优项目落实专项督导制度，定期通报进展情况。要注重总结和发现项目推进过程中的典型经验、工作亮点和先摸人物，定期开展成果展评活动，引导单位内部各创先争优项目团队之间互相比学赶超。实行项目评估验收制度，项目完成后，由项目团队提出申请，单位统一组织评估验收，对达不到标准要求的，指出问题和不足，限期整改完善。年底，市里将组织开展“创先争优优质项目”评选活动，评选一批优质项目予以表彰奖励，各地各部门各单位也要组织开展丰富多彩的优质项目创评活动，引导广大党员干部在完成工作项目中创先争优，进一步增强创先争优活动的实效。
4、注重典型引路。在组织开展向王伯祥、崔学选、王乐义、谭旭光、王钦峰等全国重大典型学习的基础上，注重从基层一线挖掘具体实在、说服力强的先进典型，做到用基层典型指导基层实践、用身边典型教育党员群众。要严格选树先进典型的程序步骤，坚持群众公认、实事求是和体现时代特征原则，通过民主推荐、组织审核、考察公示等程序层层筛选产生先进典型。要多层次、多方位、多角度选树先进典型，先进典型中既要有党员领导干部，也要有普通党员，既要有机关事业单位、农村（社区）党组织，也要有非公有制经济组织和社会组织党组织，使每个基层党组织和每名党员都学有榜样、赶有目标。要加大先进典型宣传力度，按照“点上示范，面上辐射，整体推进”的工作思路，通过举办事迹报告会、组织专题研讨、搞好对照检查、撰写心得体会等方式，引导基层党组织和广大党员比学赶超，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。市委创先争优领导小组办公室准备在全市开展“双百先锋”评选活动，对评选出的100个先进基层党组织和100名优秀共产党员进行广泛宣传。各地各部门各单位也要认真组织开展公推海选“我身边的好党员”、“红旗”党组织创评等活动，建立健全发现、推荐、培养典型的长效机制，争取每个单位都培养出2-3个自己的先进典型。
四、组织领导
1、落实工作责任。各级领导干部特别是主要领导干部要进一步深化对创先争优活动的认识，认真履行第一责任人职责，带头深入基层、深入一线、深入联系点，抓督导、抓点评、抓落实，带动基层党组织和党员创先争优。各级创先争优领导小组及其办公室要进一步充实工作力量，切实解决好仅靠个别部门和少数人员推动、工作虚于应付的问题。要健全完善工作运行机制，建立“五个一”工作制度,即：领导班子至少每季度听取一次活动进展情况汇报；领导小组至少每月研究一次活动推进措施，每季度召开一次调度推进会或经验交流会；领导小组办公室每周研究展现一次工作重点；领导干部至少每季度深入到联系点进行一次调研指导。
2、加大宣传力度。要把加强宣传作为推动落实、促进创新、提升形象的重要举措，研究制定宣传工作方案，策划一批大型宣传主题，组织新闻媒体采取消息、通讯、评论、访谈、系列报道和专题报道等方式，加大宣传密度，确保导向正确，形成舆论强势。要根据不同阶段的活动重点，充分运用报刊、广播、电视、网络、宣传条幅、公益阅报栏、电子屏幕等形式，多渠道、多角度进行集中宣传，真正使创先争优成为每个基层党组织和每名党员的自觉行动。要把搞好对内宣传和对外宣传结合起来，加强与上级新闻媒体的沟通和联系，积极开发报送信息简报，及时把活动中的经验做法和先进典型反映出来，扩大活动影响力。
3、强化督导考核。要加强调查研究，把握活动规律，认真研究制定具体有效、特色鲜明的督导方案和有利于推进中心工作、激发干事创业活力的考核激励办法。要强化督查指导，市里将配备一支常设的督导力量，采取集中督查与随机抽查相结合的方式，每次突出1-2个项目，定期不定期进行督查指导，各地各部门各单位也要参照市里的做法，配强配齐督导力量，加强对活动的检查和指导。要坚持定性考核与定量考核相结合，查阅资料与实地考察相结合，看活动过程与看工作实绩相结合，物质奖励与精神激励相结合，采取日常记实、实地查看、民主评议、第三方测评等方式，全方位、多层次、多角度进行考核，加大奖惩力度，真正通过考核把基层党组织和广大党员创先争优的动力激发出来。
