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关于印发《2012年舟山市
农林局纪检监察工作要点》的通知
局属各单位、机关各部门：
现将《2012年舟山市农林局纪检监察工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织落实。
2012年4月23日
舟山市农林局2012年纪检监察工作要点
2012年，舟山市农林局系统纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，围绕加快建设浙江舟山群岛新区，切实把保持党的纯洁性要求贯穿于反腐倡廉工作全过程，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩治和预防腐败体系，健全纪检监察工作体制机制，注重工作创新，着力解决反腐倡廉建设中局系统行业群众反映强烈的突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为新区时代农林事业的健康发展提供坚强政治和纪律保证。
一、严明政治纪律，确保重大决策部署贯彻落实
一是严格执行党的政治纪律。加强政治纪律教育，引导、督促广大农林干部坚定政治立场和政治方向，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对和纠正违反政治纪律的行为。
二是督促落实重大决策部署。组织农林系统干部职工深入学xxx省、市有关重大会议精神，引导干部职工自觉把思想、认识和行动统一到上级的重大决策部署上来,尤其是统一到舟山群岛新区建设这一伟大事业上来。
三是推动农林业中心工作落实。紧紧围绕强基础保供给、重转型促增收这一主线,围绕省农业厅、林业厅布置的主要工作目标任务和全市农林工作会议提出的“八项”工作任务，突出两区建设、森林舟山建设、农产品质量安全等重点工作,明确责任，强化目标管理，确保工作任务顺利完成。
二、注重制度建设，推进源头预防工作
一是落实党风廉政建设责任制。贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，紧抓“责任分解、年中检查、年终考核、责任追究”四个关键环节，推动局系统党风廉政建设责任制落实。
二是落实惩防体系建设任务。协助局党组加强惩防体系建设，努力巩固发展全系统齐心合力抓反腐倡廉建设的工作局面。强化廉政教育，推进廉政文化建设，通过组织观看警示教育片，发送廉政短信，设立廉政书柜，营造反腐倡廉的良好氛围。开展惩防体系建设5年工作“回头看”，对未完成的任务，加大督促力度，确保工作如期完成；认真总结近年来成功经验和有效做法，着手组织制定局系统2013—2017年惩防体系工作实施细则，为今后五年惩防体系建设提供科学指导。
三是深化廉政风险防控机制建设。在风险排查的基础上，按照“巩固、深化、提高”的要求，继续加大工作力度，抓好业务流程的规范、岗位风险的预警、防控措施的落实、情景案例的编写等工作，提高防控工作的实效性。
四是强化制度的刚性力建设。认真落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法，严格执行民主生活会、述职述廉述学、诫免谈话等制度；严把政治素质关。加强对拟提拔任用干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。加强对干部选拔任用全过程的监督，建立新提拔干部任前廉政知识学习测试制度，营造风清气正的选人用人氛围。
三、强化监督检查，促进廉洁从政
一是开展重大项目督查。加大对工程建设领域的工作督查力度，强化对项目决策、招标投标、建设实施、资金管理等环节的监管，重点是对曙光农场解困房、海岛植物园和绿化工程等监督检查，确保工程优质、资金廉洁、干部安全。
二是开展专项治理活动。深化庆典、研讨会、论坛、博览会治理工作，深化党政机关公务用车问题专项治理工作，严格查处公车私用等问题，巩固“小金库”专项治理成果。
三是强化局系统财务审计工作。继续抓好对局属单位的年度财务审计，加强财务工作的指导和监督，确保农林业专项资金专款专用，使其发挥更大使用效益。
四是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。全面贯彻执行《廉政准则》。认真执行《关于领导干部报告个人事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，监督检查领导干部廉洁自律各项规定的执行情况，实施局系统科级干部个人重大事项报告制度，逐步建立科级干部廉政档案。
四、坚持执政为民，维护群众利益
一是加强农林业行政执法监察工作。继续开展农业行政执法“绿剑”系列活动，严厉打击假冒伪劣农资坑农害农行为；落实农产品质量安全监管职责，加强监测预警，确保不发生重大农产品质量安全事件；强化动植物疫情防控工作；加强森林资源保护，打击盗伐、滥伐、偷猎野生动物等违法犯罪行为，严格落实森林防火措施；强化农机安全监理工作。
二是确保强农惠农政策落实。加强对粮食直补、良种补贴等强农惠农政策落实情况监督检查的力度，突出做好农机购置补贴工作，确保强农惠农政策落到实处，发挥最大经济社会效益。
三是做好农村党风廉政建设工作。进一步加强农村集体“三资”管理，建立健全农村集体“三资”信息管理体系；继续开展
村级财务审计工作，注重提升审计质量；完善农村土地承包经营权登记工作，健全涉农矛盾纠纷调处机制，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题；做好减轻农民负担工作。
四是畅通农民利益诉求渠道。落实信访工作责任制，充分利用“信箱举报”、“效能投诉”、“行风热线”等多位一体的利益诉求渠道，依法及时解决农民合理利益诉求，坚决纠正和查处损害农民群众切身利益、社会反响突出的问题。
五、优化部门形象，提高新区建设服务能力
一是深化主题教育。巩固和深化农林系统“解放思想、两创四敢”主题教育，继续加大对作风方面突出问题的整顿力度，切实防止和解决精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责等不良倾向，提高执行力。
二是实施“阳光工程”。继续推进基层党务公开工作，深化政务公开工作，认真执行政府信息公开条例，扩大行政决策和管理事务公开的领域；推进依法科学民主决策，提高依法行政意识和能力，规范行政执法行为；完善行政许可审批运行机制，进一步提高行政审批效率。
四是强化效能监察。强化内部管理，严格执行 “四条禁令”和“五不准”制度，探索推进电子监察系统建设，完善监控措施；建设节约型机关，做好节能降耗工作，控制行政事业经费和一般性支出，执行党政机关公务接待管理规定，强化公务卡结算制度执行力度。
五是深入开展为农服务。扎实开展“进村入企”大走访活动，深入基层，加强调研，为基层提供实在服务，帮基层解决实际困难；继续推进农林系统“群众满意基层站所（办事窗口）”创建
工作。
六、加强自身建设，提升综合素质
一是深入开展创先争优活动，巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，坚持把保持党的纯洁性贯彻到纪检监察队伍建设工作中；加强农林系统行风监督员队伍建设，充分发挥行风监督员的作用。
二是加强纪检监察干部能力建设。加强调研考察和业务学习培训工作，深化对新形势下系统行业反腐倡廉特点和规律的认识，不断提高工作的预见性、针对性，使反腐倡廉工作更加富有成效。
三是加强纪检监察队伍作风建设。自觉加强党性修养，清正廉洁、秉公执纪，模范遵守国家法律和党内法规，主动接受各方面的监督，努力塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
