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构建实验室安全文化体系是保障实验室安全的关键
摘要:实验室是从事实验教学、科学研究与社会服务的重要场所,实验室的安全直接关乎校园安全,了解实验室安全文化,构建实验室安全文化体系至关重要。实验室安全文化体系包括安全教育,安全培训,健全的制度,好安全队伍以及安全标准,构建“以人为本”的和谐实验室。
关键词:实验室安全;安全文化;文化体系建设;
Abstract: laboratory is an important place for laboratory teaching, scientific research and social services, laboratory safety directly related to the safety of the campus, to understand the laboratory safety culture, construction of laboratory safety culture system is eential.Laboratory safety culture system consists of the safety education, safety training, sound systems , a good safety team and safety standards, building a “people-oriented” harmonious laboratory.Key words: laboratory safety;safety culture;cultural system construction;
高校实验室是培养学生实践能力和专业技能的主要场所,也是教学与科研的基地。随着实验室数量和规模的不断增加,实验室的仪器设备也在不断地增加,实验过程中会接触到各种危险性设备和仪器,如果学生操作不当极有可能引发安全事故,此外实验室还存在着起火、爆炸、中毒、触电和病原微生物感染的危险。因此了解实验室安全问题,并科学地管理好实验室,进而建设好实验室安全文化,才能确保实验室在科研与教学中发挥其重要的作用,确保实验相关人员的生命安全。
1实验室安全的内涵
实验室是从事实验教学、科学研究与社会服务的重要场所,实验室的安全直接关乎校园安全,是校园安全的重要组成部分,是完成学校人才培养目标的必须、必要因素。实验室安全包含的范围很广泛包括环境安全、物品安全、人员安全这三个方面[1]。
1.1 环境安全
环境安全是实验室安全的基础。实验室环境安全包括:①整体环境:建筑环境的设计既要符合实验室相应教学与科研的要求,又要符合国家、地方和政府对实验室设计的整体要求。要充分考虑到布局的合理性以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护的基础设施和基本条件,更重要的是基础设施的保护与及时维修,卫生状态的保持等。特殊实验室如生物实验室要遵循国家标准(G B 19489-2008)《实验室生物安全通用要求》;使用危险化学品的实验室及储存仓库要遵循国务院2011年2月16日通过的《危险化学品安全管理条例》。②四防安全:防火灾、防水淹、防漏电、防盗窃是保障实验室安全的重要条件。
1.2 物品安全
物品安全是实验室安全的主要内容。①设备安全:实验设备是完成教学及科研必不可少的条件。实验设备的安全具有两重含义,一是实验设备要符合教学及科研需要,包括实验台、实验消毒设备、实验用具清洗设备及人员伤害后的冲洗设备、通风防护设备、家具等的安装与使用均应符合要求;二是对专业设备的正确操作和使用及对实验设备的日常保养与维护。②材料安全:尤其是易燃易爆危险化学品的安全。危险化学品的储存要符合通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏及隔离的要求。③生物安全:生物安全包括从事在人工环境条件下进行生物培养(如微生物培养、组织培养、细胞培养等)[2],和从事活体动物实验项目。除前述提到的《实验室生物安全通用要求》外,还有中华人民共和国科学技术委员会令《实验动物管理条例》及卫生部《医学实验动物管理实施细则》。
1.3 人员安全
人员安全是指从事实验教学或科研的工作人员、教师及学生的安全,是建立在其他所有安全的基础上的,也是安全的最终目标。实验室工作人员要熟知实验设备的功能,掌握安全防护及逃生措施,加强个人防护;学生要遵守实验守则,服从实验教师指挥。
2安全文化的提出与发展
安全文化就是安全观念、安全意识以及在其指导下的各种行为的总称,主要包括安全意识以及行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化的提出与发展经过了一个开始被认识、引起注意到得到重视等的过程。1986年,在国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故评审会”上,人们认识到了“核安全文化”及其对核工业事故的影响。1986年,美国把安全文化应用到了航空航天的安全管理中。1988年,美国将安全文化的概念作为一种重要的管理原则,落实并渗透到了核电厂和相关的核电保障领域[3,4]。1991年,国际核电安全咨询组织出版了《安全文化》小册子,阐述了安全文化的内容和作用。可以认为是核安全文化的开始。1993年,我国劳动部提出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”,我国安全文化的理念由此开始。安全文化已从核安全文化、航空航天安全文化等“企业”安全文化拓展到了全民安全文化,并开始步入由安全观念文化、安全行为文化和安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。2006年5月,国家安全生产监督管理总局公布了《“十一五”安全文化建设纲要》[9,10]。2007年7月24日,北京市公布经市委宣传部、市安全生产监督局、首都文明办、市教委、市文化局、市总工会、市团委共同研究、制定的《北京市安全文化建设纲要》(2007—2010年)[11]。2007年,北京理工大学实验室设备处首次提出实验室安全文化建设的理念[12]。
3实验室安全文化的内容 实验室安全文化是从事实验室工作的人员在科学实验、教学工作中,为保障实验者和周围人群的身心健康、预防意外事故发生、保护生态环境不被污染和破坏,建立起的安全、可靠、和谐、协调的安全体系,是为坚持“以人为本、和谐社会、和谐实验室[13]”而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。这些财富主要体现在:
(1)实验室选址以及符合安全的建筑设计和建筑材料的选定;(2)实验室内的安全设施、设备和器材的科学配备;
(3)实验物资的仓储条件和设备、特殊物资的科学使用和安全运输技术;(4)安全供电和合理用电等设施条件的科学设计;
(5)安全操作条件、安全装置、技术工艺和相关防护设备的不断改进和发展;(6)安全意识、知识、思想、观念、道德、伦理和技能的不断建立和提高(7)安全制度的不断建立和完善;(8)对安全教育和培训工作的确认和重视;(9)其他相关财富等。
实验室安全文化体系建设是从“以人为本”、贯彻落实“科学发展观”和构建和谐实验室的要求出发,以提高实验室工作人员安全素质、确保实验室安全为目标,通过宣传教育、技能培训、制度建设和标准制定,牢固树立“安全第一”、“预防为主”、“以人为本”的安全理念、遵章守法的管理理念和安全操作的工作理念,提高实验室工作人员的安全意识和自我安全保护的技能[13]。
4实验室安全文化体系建设 4.1开展宣传教育活动
安全教育包括安全法制教育、安全责任教育和安全科技教育。安全教育的目的是提高人们的安全意识、观念、态度、素养和能力,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。安全教育应从上而下和自下而上相结合,做到自觉地接受教育和自我教育相结合,从而达到人人关注安全,人人懂安全,人人掌握安全技能。
4.2做好安全培训工作
安全培训要作为一项制度,对实验室工作人员必须进行岗前安全培训和专业技能培训,以提高他们的安全素质、安全知识、安全意识和安全技能、安全治理和自我保护能力。安全培训应是一种政府行为,不是自发行为,应该是有领导、有组织地进行培训。安全培训是必需的,不是可有可无的。安全培训要有可行的培训教材,有相应知识的教师和指定组织单位印发的结业证书。4.3制度建设
实验室安全制度是为了规范和约束人的行为而制定的规约性文件,包括公约、守则、办法、规则、规定等,制度建设是实验室安全文化建设的重要内容之一,必须制定好切实可行的规章制度[14]。健全实验室安全管理规章制度,建立实验室管理体系,并对违反规定的人员进行处罚,规范实验室化学药品操作程序,严格酸性、碱性药品使用;实验室管理要坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁主管、谁负责”,“谁使用、谁负责”的原则,实验室要有自己的安全规章制度,明确安全责任人,危险化学品、特种设备、放射源、废液等特殊物品有专人监管,全部实验室要配备防火设备。对于实验室剧毒、易制毒化学品的管理的要求要更为严格,除定员、定岗、定责外,还要做好实验标示、实验记录和药品使用记录,每个实验室配专人管理,指导安全使用和存放,并将管理制度、操作规范和实验全过程、安全教育进行备案,形成档案,同时强调严格执行双人领取、双人保管、双人使用、双本账和双把锁管理,配备应急救援人员和器械,特别是在剧毒品和第一类易制毒化学品的使用场所和储存场所启动全天候的安保措施,并做警示标志。
4.4安全队伍建设
安全管理队伍由主管安全的单位负责人、职能处(科)、部门负责人或实验室负责人和实验室安全员组成[15]。统一领导,各负其责,担负着本单位安全的重要任务。单位主管安全的负责人应负责实验室安全的宣传教育、安全技术培训、制定安全制度和安全检查工作。负责本单位安全的职能管理部门(保卫处或相关部门)主要是督促检查、落实各项安全工作,制定措施、预防事故发生和事故处理工作。部门负责人是第一责任人,要主动检查工作,上传下达,要勇于承担责任,并带领全体实验室人员搞好实验室安全工作。实验室安全员主要是协助实验室负责人,做好每天的安全检查工作、督促实验人员严格遵守各项规章制度,发现问题及时采取措施,并逐级上报。
4.5标准制定
实验室安全应该形成标准,对安全工作的各项内容要有统一要求,制定基本标准。首先应制定实验室安全建设的通用要求,其具体内容应包括以下几部分:
(1)规章制度的制定与检查;
(2)人员能力要求与培训,包括人员素质能力与技术能力;
(3)对实验室环境与设备的基本要求,包括通风、供水、排水、照明、温湿度保证;(4)安全用电保证,包括保证电容量、合理布线、合理使用高压和低压、合理使用漏电保护器和空气开关,保证安全用电;
(5)仪器设备的安全设计和使用,包括出厂保证、安全检验、安装和操作规程的制定;(6)实验室基本技术的安全操作,包括操作技术、实验方法、加热、蒸发、浓缩、干燥、蒸馏技术、试剂溶液的配制技术、称量技术,样品分离技术等;
(7)危险物品的领取、保管和使用操作技术,包括开瓶技术、取用技术、识别技术;(8)实验废弃物处理方法;(9)实验器皿的洗涤与消毒技术;(10)事故预防措施与处理能力;
(11)事故处理预案,包括建筑设施的建设、预防事故发生的各种设备与设施等。
4.6实验室废弃物处理
随着经济与文化的发展,人们对垃圾废物处理的投入正在逐年加大,并逐渐发展成为一种法定的行为,实验室不仅会产生大量垃圾,且还有其特殊性,被称为“生物垃圾” [19]。为了减轻国家负担,实验室应做到:
(1)承担一部分废弃物处理费,以引起实验室人员的重视,尽量减少废弃物产生的数量;(2)改革实验,进行绿色化学实验;
(3)严格进行废弃物的分类收集,严禁将生活垃圾混入有毒有害废弃物中;(4)加强管理,防止各种安全事故发生[21]。
实验室是进行科研及教学的场所,了解实验室存在的不安全因素、科学合理地管理好实验室、避免实验室事故的发生十分重要。只有加强安全教育、做好安全培训、健全制度、建设好安全队伍、制定安全标准,坚持“以人为本、和谐社会”、和谐实验室的原则,提高人们的安全文化素养,建设好实验室安全文化,才能真正实现绿色实验室[22]。因此实验室安全文化体系建设十分重要,是保障实验室安全的关键所在。
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