自治县人民政府关于金银花产业发展的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“金银花产业发展”。
自治县人民政府
关于切实抓好2011年金银花产业发展的意 见
各乡（镇）人民政府，县人民政府有关工作部门：
为全面推进“六个一”农业产业化工程，促进农业增效、农民增收、农村稳定，根据中央、省、市农业农村工作会议精神，结合我县实际，提出2011年金银花产业发展意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以增加农民收入为核心，充分发挥资源优势，把发展金银花产业与石漠化综合治理、森林植被恢复、巩固退耕还林等项目有机结合起来，通过五年努力在全县发展金银花10万亩，实现农民增收、农业增效的目标。
二、目标任务
2011年全县建成金银花育苗基地一个，年产优质种苗300万株以上；栽植示范基地5000亩，其中都濡镇900亩，丰乐镇800亩，涪洋镇800亩，镇南镇900亩，濯水镇800亩，茅天镇800亩。
三、政策措施
（一）加强组织领导，明确工作责任
县人民政府成立金银花产业发展领导小组，领导小组下设办公室在县农林畜牧局林产办。各金银花产业发展乡（镇）要明确专人具体负责金银花产业目标任务的落实，并搞好土地流转、人员组织等工作。
（二）转变观念，创新发展模式
发展金银花产业，主要采取“政府引导、企业主导、市场化运作”方式，走“龙头企业＋合作社+基地＋种植大户”发展模式。
政府引导：县人民政府负责制定产业发展政策、整合产业发展资金，全面引导产业发展。各乡（镇）人民政府具体负责宣传发动、政策落实、组织培训等工作。
企业主导：以公司为主体，进行种苗培植、基地建设、技术培训、产品收购、加工和销售，带动金银花产业发展。
市场化运作：按照市场运作方式进行发展，积极引进实力雄厚的公司进行基地生产、加工、销售，打造产加销一条龙的产业链，提高金银花产业的抗市场风险能力，保证种植户的稳定收入。
（三）加大扶持力度，促进产业发展
整合国家石漠化治理资金400万元、巩固退耕还林成果资金200万元、林业植被恢复资金100万元，进行捆绑使用，发挥资金的综合效益，加大对产业的投入力度，确保每年整合700万元以上的资金发展金银花产业。
1.种苗基地建设。县人民政府通过招商引资引进金银花产业龙头企业，负责种苗基地建设。企业2011年要培育金银花苗木300万株以上。
2.金银花种苗、栽植补贴。栽植50亩以上、成活率达90%以上的基地，按300元/亩进行种苗补贴。
3.后续管护补贴。栽植50亩以上、管护率达90%以上的基地，补贴生物肥料100元/亩，补助时间为1年。
4.土地流转补助。土地流转50亩以上的，按30元/亩对种植基地的土地流转费进行一次性补助。
5.加工厂房及市场建设用地。引进与金银花产业相关的制药、食品加工、香料加工等企业，市场建设及加工厂所需的综合用地及工业用地，按照《务川自治县投融资政策（试行）》（务委办通〔2011〕4号）相关政策予以兑现。
（四）加快基地建设，实现龙头带动
按照集中连片开发、尽快形成规模优势的原则，扩大基地生产规模。采取“公司 +合作社+基地”的模式，逐年增加种植规模，并不断辐射适应发展金银花产业乡（镇）。走龙头与合作社带基地、基地连大户、专业户，产、供、销一条龙服务的路子，苗木由公司培育，金银花产品按市场价格由公司或合作社统一进行收购，使金银花种植、加工、销售等逐步走向规模化、标准化、组织化的轨道。
（五）加强技术培训，提高科技含量
县农业畜牧局林产办负责牵头，统筹抓好金银花产业各项关键技术的培训，龙头企业要加大金银花生产技术的探索和总结力度，指导农户按照高产、优质、高效、安全的原则，实施规范化种植、科学化管理，大力推广科学修剪、施肥、浇水、防治病虫害等综合栽培技术，努力提高种植水平和产品质量。
四、奖惩办法
根据务委办通〔2011〕40号文件相关要求，对乡（镇）金银花产业发展情况进行目标考核，并严格兑现奖惩。
二〇一一年三月十二日
