安徽省农村公路由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安徽省公路管理局”。
安徽省农村公路缺陷和病害的成因分析及对策研究
摘要:文章通过对安徽省农村公路的调研,总结了农村公路设计施工中存在的问题,对其缺陷和病害进行成因分析,并提出了可行性的防治对策,可为农村公路的规划、设计、施工和养护管理提供参考意见。
关键词:农村公路;缺陷;病害;成因;对策
农村公路是国民经济和社会发展的重要基础设施,是国家公路网的重要组成部分,在公路总里程中所占比重很大。截至2004年底,安徽省农村公路总里程114359km,占全省公路总里程的90.78%。近年来,安徽省以国家提出的中部崛起为契机,紧紧抓住国家加快农村公路建设的历史机遇,积极实施交通“252”工程“十五”,期间拟投资110亿元,新改建农村公路20000km,以便实现乡乡(镇)通油(水泥)路,行政村基本做到晴雨通车,重要县道基本达到升级改造。为此,必须对农村公路的使用状况进行认真详细地调查和评价,以查明农村公路存在的缺陷和病害,分析其成因,总结经验,为今后的规划、设计、施工和养护管理及公路改造提供依据。1调查路段选取方案
安徽省处于两个一级自然区划中,分别是Ⅱ区(东部湿润季节性冰冻区)和Ⅳ区(东南湿热区)。长江和淮河将安徽省天然地分割为淮北、江淮、江南三大独特的自然区域,安徽省的西部和南部为多山地区,在山区,水网密布,地形地质条件较为复杂,气候复杂多变。为此,按自然区划、气候和地形地质的特点,安徽省内可分为4个区域:淮北片区、江淮片区、沿江丘陵片区、江南片区,除淮北片区属于Ⅱ区外,其余都属于Ⅳ区。4个片区中,每个片区分别选取20条代表性路段,各代表性路段选取5km,进行各项指标的现场调查。代表性路段的选取标准如下:(1)该路段所处的地理位置能代表本片区一定的地形地质和气候的特点;(2)该路段的结构形式能够在一定程度上代表本地区农村公路的特点;(3)该路段的交通量比较适中,具有一定的使用频率;(4)该路段的建成通车时间不小于3年;(5)该路段经过一段时间的使用后状况良好或者病害比较严重;(6)每个片区中20条代表性路段中县道、乡道和村道按5∶3∶2的比例分配;(7)每个片区中选择的路段中各个历史时期建设的公路都要有,能反映本片区农村公路的建设发展史。
经选取,对全省78条路线80个路段全长400km的农村公路进行了调查。2调查内容
(1)路线线形指标调查。对受限路段线形指标值、受限原因和受限处理情况进行调查。
(2)路基使用状况调查。对土质、含水量、地下水位、压实度、路基顶面回弹模量等进行调查。
(3)路面状况调查。对路面结构类型、破损状况、结构强度、路面施工及养护机具、典型路面结构和筑路材料的分布情况进行调查。
(4)排水调查。对排水设施调查,主要调查边沟、泄水槽或吊沟、截水沟、跌水和急流槽的设置条件、横断面型式、尺寸、加固类型、最小坡度、最大坡长、出口处理、使用状况及存在的问题;对公路构造物及下穿道路排水情况调查,主要调查涵洞和小桥的结构型式(圆管
涵、盖板涵、石拱涵、其他)、尺寸、材料、洞口形式、进水口沟床处理、使用状况等;对过集镇路段排水设施和使用情况以及排水工程是否与主体工程同步建设,还是在养护中逐步完善等相关情况进行调查。
(5)路基防护工程调查。对路基防护技术及结构形式、坡面防护、冲刷防护调查以及防护工程是否与主体工程同步建设,还是在养护中逐步完善。
(6)结构物调查。对结构物的设置、结构物承载能力标准、结构物破损程度以及对承载能力的影响相关情况进行调查。
(7)交通安全设施现状调查。对交通安全设施基本情况、交通标志设置、交通标线设置、视线诱导标设置、防撞设施设置、特殊条件安全设施设置情况调查。
(8)地质水文调查。对典型气候和地质水文、典型道路的排水设计、典型道路土基情况调查(土的种类、土基干湿类型、土基模量等)进行调查。
(9)交通量调查。对交通量(车型、轴重等)、交通量增长率、乡村经济发展与道路需求状况进行调查。
3调查结果的分析评价
通过对调查结果的分析总结,目前安徽省农村公路主要存在以下缺陷和病害。
3.1受限指标多,路线线形不规范,公路等级低
主要表现为公路建设以通为主,公路等级较低,多为三四级公路,较大部分为等外路,路线线形差,走向基本上顺从地形,坡陡弯急,坡长过短,连续下坡,视距不良,平纵线形组合不当,并且在地形复杂或工程量艰巨路段宽度不足[4]。这些情况主要出现在早期建成的农村公路。是在“先通后畅”的理念指导下,受建设资金和从事农村公路的工作技术人员匮乏的制约,大部分农村公路未经规范的路线设计,尤其是山区农村公路,路线线形指标上存在较大缺陷.3.2农村公路设计标准低,配套设施不完善
主要表现为荷载等级低,材料要求低,路面结构比较薄弱,更容易受到超载的破坏;路侧险要路段无警告标志和安全防护设施,汇流区域或路基傍山一侧无排水设施,农村公路建设以主体工程为主,排水、防护和交通安全设施不全,也不能与主体工程同步施工,防洪抗灾能力弱,舒适性和安全性能差,通行能力低。
3.3路基施工质量不达标
主要表现为填土路基因压实度不足产生开裂、下陷或翻浆,填石路堤在外力作用下发生内力重组而变形;路面结构因路基发生不均匀沉陷出现早期不规则裂缝或成片网裂、龟裂和断板,甚至导致出现大面积坑槽。
导致这种缺陷和病害主要是由于从事农村公路施工的专业化队伍、技术和管理力量明显不足,其建设往往依靠政府行为,发动群众投资投工投劳,突击性建设, 一哄而上,施工方式落后,施工工艺简单,压实设备不足,质监措施不力引起各种缺陷和病害。其主要表现为:各种不良地基的“突然”下沉,膨胀土、湿陷性黄土等不良填料路堤的遇水压缩变形,填挖方接头、新老路基接茬和台背或墙背填土的不均匀下沉造成不均匀沉降现象严重。
3.4路面设计不合理,不能满足荷载作用
从调查中可知,各地沥青路面采用的面层主要是沥青贯入式面层,基层材料随着地区的不同有所不同,各层厚度在不同地区也有所差异。而水泥混凝土路面多采用20cm左右的水泥混
凝土板,基层采用的是级配碎石。
3.5结构物缺陷和病害
主要表现为结构物设计标准低,承载能力有限,功能不足;结构尺寸不合理,抗压、抗剪、抗冲击或抗水毁能力严重不足;小桥涵泄洪能力较差,堵塞现象屡见;年久失修,结构物疲劳破坏,承载能力下降,这种破坏往往造成结构物大面积严重破坏,导致需彻底返修或整治。
3.6水损害现象严重
通过调查,安徽省农村公路水损害现象较为严重,其主要原因与路基、路面以及桥涵结构物的设计标准低、施工质量差有关。路基高度、路基压实度、沥青路面空隙率、桥涵结构物及桥涵的泄洪能力、路基的抗冲刷值设置等等,都直接影响到水对道路可能造成的局部冲毁以及对路基和路面的浸泡破坏。很多农村公路路基置于原地面以下或路基高度较小;边沟设置过长且底坡平缓;路肩及边坡顶面经常有多余弃方或垃圾等堆积物,路拱横坡度很小,路表平整度极差;沥青路面空隙率超过8%;再加之养护不及时、不到位,致使路肩蒿草繁茂。以上种种都阻碍了地表水迅速排出路基,并造成路基土被浸泡变软和路面在重载车辆行驶时发生水唧破坏。
3.7公路街道化破坏公路质量
交通便捷,导致公路两旁人口集聚,容易使公路街道化,从而引发缺陷和病害。主要表现为街道化路段,混合交通量较大,平交路口较多,经常堵车,事故时有发生;另外,街道化路段内居民排水、排污较多,公路两侧边沟一般长而平缓,很容易被淤堵,长期使路基、路面受水浸泡,导致公路出现早期病害。
3.8防护和排水设施欠缺,功能不足
农村公路的防护、排水设施不能与主体工程同步建设,一般在养护管理中逐步完善的。主要表现为设施缺乏、结构形式单一,砂浆强度不足,有的污工砌体防护为干砌片石。4预防对策
4.1科学、合理编制农村公路规划
要坚持统筹规划,分步实施,因地制宜,分类指导的原则。要以科学发展观和正确政绩观为指导,注重节约土地和保护环境,以效益、质量为中心,突出重点布局,科学编制规划。要依据区域内的政治、经济、文化、地理等实际情况以及对各条线路功能、作用、重要性的认识来合理确定各条拟建线路的建设次序。
要克服因为资金匮乏等原因采取“先通后畅”的权宜之计,要克服单纯地追求技术等级和标准,以及修建里程的多少,将农村公路建设作为自己的政绩来实施。
4.2合理选择技术标准
在技术标准掌握上,原则上以三、四级公路为主,二级公路为辅,路线线位、线形基本不变,尽量利用老路改扩建。应尽量避免因平、纵面线形调整,导致大填大挖、边坡失稳。
在设计上要以人为本,农村公路服务对象就是车辆和广大的农民群众,在满足功能和保证安全畅通的前提下,实现舒适、快捷的服务。新建的农村公路设计行车速度和公路等级应根据其在区域公路网中的作用和地位、交通量和交通量增长因素以及车流分配比例来合理确定。尽量按确定后的设计速度和公路等级标准进行新建或改建农村公路设计,若因地形和特殊地貌受限,易引起不良地质灾害或确需增大较多工程量时,可降低一档标准进行设计,或参照《农
村公路建设指导意见》(交公路发〔2004〕372号)可适当降低具体技术指标,但必须保证线形顺适,视距良好,宽度满足,组合得当,并设置必要的警示标志。农村公路在视距不良、宽度受限、急弯、陡坡等路段均应设置必需的视线诱导标志,在路侧有悬崖、急弯、深谷、深沟、江河湖泊等路段应设置警告标志、路肩护栏、浆砌石垛、反射镜等安全设施,以满足行车安全需要。
4.3建养并重
在养护管理上,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的观念,协调发展。在加快建设的同时,重视养护和管理工作,避免重建轻养、重建轻管的现象。
4.4用“参与式发展”的理念指导农村公路规划和建设
参与式发展即是意味着“让群众成为受益主体、让群众自觉参与到农村公路各项工作中去”。用参与式发展的理念指导农村公路规划和建设,就是要改变过去那种自上而下、被动接受式的规划和发展方式,充分尊重和发挥基层和农民在农村公路规划和建设管理中的智慧和作用,使农民参与到规划或项目的各个阶段,使农村公路的规划和建设符合农村、农业和农民发展需要,从而最大限度地提高决策的民主程度和资源的合理配置。
4.5处理好建设资金与公路质量的关系
农村公路是纯粹的公益事业,存在投融资方面的困难,怎样利用有限资金修好农村公路是我们必须面对的难题。目前,我省农村公路建设资金来源主要为利用国家、省补资金和地方配套资金三部分组成。调查表明,国家、省补资金到位较好,而地方配套资金,特别是老区、库区、山区和贫困地区的地方配套资金很难得到及时和足额到位,这样,势必影响在建项目的建设工期与质量。对如何处理好两者之间的关系有如下几点认识。
(1)要集中使用有限的建设资金。资金是工程建设的保证,每年应合理地制定农村公路的建设计划,也可分项目、分期、分段跨年份实施,保证有限资金有计划地集中使用,改变以往“集中计划,突击建设,全面开花”使用方式导致的诸多不利后果的情况。
(2)必须关注综合成本的降低。农村公路的养护资金严重不足,因此应在建设成本和养护成本这两方面进行优化选择,力求取得这两者综合成本的降低,而不应该片面追求建设成本的降低。
(3)应研究和推广简单实用的技术。农村公路大多由当地县级公路施工单位施工,技术人员的素质也相对较弱,因此应该研究和推广简单实用的技术而不是所谓高新技术。施工的工艺应该有广泛的适应性,应能适合人工施工和简单机具施工,同时还应简便易行。
(4)设计应符合低交通量的特点。农村公路属于低交通量交通,其主要特征为小交通量、轻交通。按交通量和交通组成进行设计将会节约很多宝贵的建设资金。交通量是公路设计的重要依据,应根据各条公路的实测交通量、年交通增长率、行驶车型的分配比例和实测土基(旧路顶面)回弹模量,以及当地气候因素来合理进行路面结构厚度计算,不得凭以往经验选用或套用干篇1律的某一结构模式。对一些经济较发达地区的大交通量或重交通公路,宜参照路面设计“规范”的方法进行路面结构计算,而对一些交通流量很小的公路,可按限制通行的最大轴载方法来进行路面结构硬化计算。
(5)充分利用地材。降低路基路面工程造价最为关键的技术是就地取材,是地方材料或非标准材料的应用。对于像农村道路这样的小交通量道路,在经济条件受限的情况下经过试验
论证可以适当放宽对材料的要求以满足一时之需。当然,这并不是说要拿质量的降低作代价,而是必须经过严格的试验论证。为此我们应该研究这些非标准材料的应用技术,研究组成设计、稳定方法、材料参数(抗压强度、劈裂强度、抗压回弹模量、干缩和温缩等),供生产使用。
(6)加强排水设计施工。农村公路必须做好路基路面综合防排水设计和施工,以“内疏外截和顶封”为宗旨,加强排水构造物和导流物的设置,提高潮湿或过湿路段的路基高度,加大路堑或过村路段边沟的横截面和沟底纵坡度,保证面层平整度和密实度,使路拱横坡度不小于2%,要加强养护,及时清除路肩部分和路基边沟范围内的杂物与堆积物,确保雨季水流畅通,路基、路面周围平时不积水。
参考文献:
[1]JTJ003-86，公路自然区划标准[S].[2]JTJ013-95，公路路基设计规范[S].[3]JTJ073-96，公路养护技术规范[S].[4]JTG B01-2003，公路工程技术标准[S].[5]JTJ033-95，公路路基施工技术规范[S].[6]JTJ041-2000，公路桥涵施工技术规范[S].[7]樊华.关于“十一五”农村公路发展规划的政策思考[J].综合运输，2004，20（11）：16-19.[8]刘清泉.怎样修好县乡道路和农村公路[N].中国交通报，2005（3640）.
