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603工作室---政治复习资料
思考题 导论 1思考题一中国共产党成立以来，团结带领人民为实现中华民族伟大复兴，完成中国的两大历史任务，在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。当代中国的历史任务，就是要在完成和推进的三件大事基础上，继续书写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。两大历史任务：一个是实现民族独立，人民解放，这为我们完成后一个历史任务创造政治和历史前提。一个是实现国家富强和人民共同富裕，这是我们进行第一个历史任务的根本目的，也是为巩固和发展社会主义事业奠定物质基础 实现全面小康，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这一奋斗目标是近代以来中华民族两大历史任务的继续和发展，它又是当代中国历史任务在现阶段的具体体现。牢牢把握当代中国的历史任务，要清醒认识我们肩负的历史使命，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。带领中国人民创造幸福生活，实现中华民族伟大复兴是中国共产党人肩负的伟大历史使命。从建党之初，中国共产党就踏上了为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史征程。在这个伟大的历史征程中，一代又一代中国共产党人出生入死、浴血奋战，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，打败日本军国主义的侵略，推翻了国民党反动统治，建立了人民当家作主的新中国，实现了民族独立和人民解放。这是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，这一变革实现了中国第一次历史性的巨变，开启了中华民族伟大复兴的新纪元。新中国成立后，中国共产党领导人民为实现国家繁荣富强和人民共同富裕进行了不懈的探索，创造了前所未有的辉煌业绩。在旧中国的废墟上，党领导人民进行了社会主义革命，创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，全面确立了社会主义的基本制度 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放，确立了社会主义初级阶段基本路线，指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上为实现国家富强和人民共同富裕阔步前进。改革开放的伟大实践，实现了中国第三次历史性的巨变，这一巨变开创了建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的正确道路。当代中国共产党人继续承担着带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的神圣而光荣的历史使命。经过全党和全国人民的共同努力，我们胜利实现了社会主义现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到了小康水平。我们已经站在了一个新的历史起点上。但是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，与中等发达国家相比还有相当大的差距，要基本实现现代化，实现民族的振兴还需要做长期艰苦的努力。从新世纪开始，我国在中国共产党的领导下，实施社会主义现代化建设第三步战略部署，通过全面建设小康社会，积极推进社会主义现代化的发展进程，到21世纪中叶，使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。这是中国共产党自建党以来就已担负起并不断为之奋斗的历史责任的继续，是当前时代赋予中国共产党的伟大使命，也是中华民族13亿人口对中国共产党殷切期望，还是当今时代潮流以及社会主义运动向中国共产党提出的必然要求。当前，广大共产党员要积极投入到全面建设小康社会的伟大实践当中去，以自己的先锋模范作用引导和带领人民群众为社会主义现代化而奋斗。共产党员要在立足本职工作、艰苦奋斗、在工作岗位上争创一流业绩中发挥表率作用。每个共产党员都必须把建设中国特色社会主义的崇高理想和贯彻执行党的路线、方针、政策落实到本职工作中去，忠于职守，扎实工作，克服困难，勤俭节约。既要创造优异业绩又要实实在在为群众服务，以实际行动为群众树立榜样。总之，实现中华民族伟大而全面的复兴，为人民的幸福生活而努力奋斗，是中国共产党不可推卸的神圣责任。每个共产党员都努力肩负起历史责任，同心同德，奋发拼搏，中国共产党所担当的庄严历史使命就一定能够实现。2思考题二胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”请从理论和实践的角度，谈谈对坚持和发展中国特色社会主义的认识。答：中国特色社会主义是马克思列宁主义与中国实际相结合的社会主义，是中国人民在改革开放和社会主义现代化建设实践中总结出的一条在社会主义初级阶段如何建设社会主义的成功道路。中国特色社会主义不仅在理论上丰富和发展了马克思主义的理论体系，而且在实践上指导中国取得举世瞩目的伟大成就。中国特色社会主义把发展生产力作为社会主义初级阶段的最根本任务，为当代中国的发展进步奠定了坚实的物质基础。在总结中国近代以来“落后就要挨打”的悲惨命运和建国以来对发展生产力有某种忽略的教训的基础上，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体强调指出：“社会主义初级阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”在这一认识的基础上，我们党确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线，并从当代中国处于社会主义初级阶段的实际出发，确立了“三步走”的发展战略，勾画出当代中国发展进步的蓝图。党的十三届四中全会以后，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，并通过实施科教兴国和可持续发展战略，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民群众的生活水平，使广大人民群众共享发展的成果。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢抓住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。中国特色社会主义把发展社会主义先进文化当成不断满足人民群众日益增长的精神文化需要和全面实施党和国家发展战略的必然要求，为当代中国的发展进步确立了坚实的精神支柱。中国特色社会主义把社会建设摆在更加突出的位置上，实现了发展布局从政治、经济、文化建设“三位一体”向包括社会建设在内的“四位一体”的转变。中国特色社会主义包括中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论两个层面。中国特色社会主义道路是中国共产党带领全党全国各族人民在改革开放的历史新时期开辟的一条在社会主义初级阶段建设社会主义的成功道路，中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择；中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路实践经验的总结和理论升华，是马克思主义与中国实际相结合的产物，是被实践证明为正确并将继续指导中国人民团结奋斗的光辉旗帜。中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。中国特色社会主义理论是对中国特色社会主义道路的实践总结和理论升华。坚持中国特色社会主义，就是要坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴。坚持和发展中国特色社会主义是一个辩证统一的过程。只有坚持中国特色社会主义才能谈得上发展中国特色社会主义，也只有不断地丰富和发展中国特色社会主义，才能更好地坚持中国特色社会主义。当前，坚持、丰富和发展中国特色社会主义必须以科学发展观统领经济社会发展的全
局，全面推进构建社会主义和谐社会的历史进程。科学发展观是会主义巿场经济体制的改革目标，把巿场经济与社会主义基本制对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思度结合起来，既注重发挥市场在资源置中的基础性作用，又注重想的继承与发展，坚持、丰富和发展了中国特色社会主义。实践加强国家的宏观调控。从政治制度来看，我们坚持把党的领导、没有止境，理论创新也没有止境。坚持、丰富和发展中国特色社人民当家作主和依法治国统一起来，建立并不断完善了人民代表会主义，需要我们在实践中解决好制度创新、科技创新、文化创大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区新以及其他各方面创新的问题。制度创新是全面贯彻落实科学发域自治制度以及基层群众自治制度等一整套政治制度。它既吸收展观、构建社会主义和谐社会的制度基础和路径；科技创新是全了中国传统政治文化的精华和人类政治文明的有益成果，又克服面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、转变经济增长了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障个人民主权利，又能形和社会发展方式的技术支撑和手段保证；文化创新是全面落实科成共同意志、集中力量办大事；既充满活力又富有效率，适应了学发展观、构建社会主义和谐社会的精神动力。制度创新需要在我国人口和民族众多，经济、社会、文化不发达，区域发展不平实践中进一步回答如何完善以公有制为主体、多种所有制经济共衡，传统文化影响深厚等现实状况。当然,不仅在经济制度、政治同发展的基本经济制度，如何建设完善的社会主义市场经济体制，制度两个方面,在文化、社会等各个方面、各个领域,中国特色社如何进一步深化收入分配制度改革、健全社会保障体系，如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，如何改进和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设等问题。科技创新需要在实践中进一步回答如何依靠科技创新和进步切实转变经济增长和社会进步方式，走新型工业化道路，解决好统筹城乡经济社会发展、扩大就业和促进再就业等重大问题。文化创新需要在实践中进一步解决如何不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何培育和弘扬民族精神，如何构建与社会主义市场经济体制相适应的社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带等。这都要求我们在坚持马克思主义的基础上，在引导和鼓舞全党全国各族人民全面建设小康社会的历史进程中，不断丰富和发展中国特色社会主义。3思考题三面对中国的发展，国际社会开始关注和认可中国的制度优势。美国经济学家斯蒂芬·罗奇认为，在经济困难时期，中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。法国《欧洲时报》认为，包括“制度优势”在内的中国特色已成为中国信心的有力支撑。试分析，中国特色社会主义“特”在哪里？中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？ 答：与社会主义的苏联模式相比，中国特色社会主义是一种新型的社会主义。这突出表现在经济、政治、文化、社会等方面，采取完全不同的体制。在经济体制上，与苏联模式的高度集权的行政性计划经济体制完全不同，中国特色社会主义实行社会主义市场经济体制，包括实行以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的所有制结构，在分配上实行以按劳分配为主体的多种分配方式并存的分配制度，在资源配置上由市场机制发挥资源配置的基础性作用。在政治体制上，与苏联模式高度集权和集中的政治体制不同，中国特色社会主义实行社会主义的民主和法治，包括通过健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，建立公民政治参与体制；通过完善决策信息和智力支持系统，建立科学化、民主化决策体制；通过发展基层民主，建立保证人民依法直接行使民主权利的体制。在文化体制上，不同于苏联模式的文化专制体制，中国特色社会主义采取在坚持马克思主义主流意识形态前提下保证文化多样性发展的体制。在社会体制上，不同于苏联模式的垄断控制体制，大力开展社会建设，培育和规范各类社会组织，构建有利于社会和谐的社会管理与运行机制。在实践中，逐步改变了中国社会主义的整体发展格局：一是适时启动和加快对外开放进程，改变了过去的封闭发展格局。二是改变了过去平均主义的格局。三是改变过去经济部门和社会部门、公共部门和私人部门不分的格局，适时推动社会部门与公共部门的建设，整个社会开始呈现出公共部门与私人部门分野、经济领域效率提高、社会领域迅速发展并开始承担社会整合和维护社会公平职能的局面。四是逐渐从外延式、粗放式发展向内涵式、集约式发展转变，经济发展开始更多地依赖于技术进步和劳动生产率的提高。中国特色社会主义的制度优势“优”在何处？从经济制度来看，我们不仅逐歩确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应了我国现阶段生产力发展水平，充分调动了各方面积极性，极大地解放和发展了社会生产力，而且确立了社会主义的制度优势都得到了充分体现。中国特色社会主义制度有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。这五个有利于彰显了中国特色社会主义制度优势。第二讲 7思考题一改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，积累了丰富的经验，请从中国特色社会主义经济理论和制度的角度，分析这些成就取得的根本原因。答：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义基本经济制度：公有制为主体多种所有制经济共同发展中国之所以取得如此巨大的成就，还在于社会主义初级阶段基本经济制度理论的提出。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国社会的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度，就不能体现社会主义制度的优越性。没有非公有制经济的快速发展，建立社会主义市场经济体制就缺少必要条件，就不能为我国国有经济的体制创新提供好的借鉴，就不能体现市场的调节作用，就难以实现社会资源的最有效配置，也就难以实现整个社会经济的有机发展。公有制经济和非公有制经济的共同发展，为我国经济发展注入了强大的生机和活力，使我国走上了一条快速发展的轨道。实践证明，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既保证了公有制经济的主体地位，体现公有制经济的控制力，又极大地促进非公有制经济的发展，使中国经济充满生机和活力，对于我们建立完善的社会主义市场经济体制，促进生产力发展，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。8思考题二改革开放以来，我国经济保持平衡较快增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对我国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。答：根本出路：以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。基本要求是：1坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动
转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义走向未来，经济转型可能成为我国最突出的标志。我国未来新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。2坚持把科技进步30年的目标是由中等收入国家平稳进入高收入国家行列，由经济和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴大国成为经济强国。中国现在实际上面临着两种前景，如果能够国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资成功转型，中国就能大踏步赶上时代的发展潮流，就能迎来一个源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人经济社会永续发展的光明前景。如果不成功，就很可能陷入中等才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理收入陷阱。这就是转型的重要意义。创新转变，加快建设创新型国家。3坚持把保障和改善民生作为拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平 加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调防范国际经济风险。节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。
（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”4坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技的方针，进一步促进金融业对外开放。加强金融业对外开放的统术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协筹协调，把握好金融业进一步开放的时机、力度和节奏。改进国调，走可持续发展之路。5坚持把改革开放作为加快转变经济发际收支和跨境资金流动管理。统一中外资金融机构税收政策、会展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改计制度和监管标准。稳步推进资本市场对外开放，拓宽境外机构革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放在境内融资的渠道。支持有条件的国内金融企业走出去，同时积战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。(4)极参加区域和国际金融合作。“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有
（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔在经济全球化条件下，要形成参与国际经济合作和竞争新优势。接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主完善我国市场开放法律体系，实现政府管理行为的法制化，增加要目标是： 政府行为透明度，这是形成新优势的根本保证。与国际先进标准经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际接轨，用世界贸易组织规则和国际标准严格管理输出商品质量、收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。国际技术转让的合同签订、对外投资的资本运作、海外企业的资经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比产评估、信用评级等，这是形成新优势的基本前提。提升我国传重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级，发挥后发优势，科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅实现跨越式发展，这是形成新优势的重要基础。增强我国企业的下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。核心竞争力，鼓励我国企业坚持技术创新，参与国际标准的制定，城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展这是形成国际竞争新优势的关键所在。同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显
（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质对内对外开放相互促进。量和水平不断提高。
（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化
（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度
（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售趋于完善，社会更加和谐稳定。等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域牌。和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力
（七）积极开展国际能源资源互利合作。实施自由贸易区战和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共略，加强双边多边经贸合作。赢开放格局进一步形成。
（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。注重防范国际经济经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实风险。质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人第三讲 民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。10思考题一1945年，在回答黄炎培先生如何使国家政权跳出：9思考题三有人认为，改革开放以来，我国经济高速发展的一个“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的提问时，毛泽东明确重要原因是因为引进了大量外资。要保持经济高增长，仍然需要指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起大量引进外资，只要能够引进外资，就能对经济发展起到积极的来负责，才不会人亡政息。”请结合我国民主政治的发展历程，作用。请谈谈我国要保持经济高增长最根本的要靠什么，如何进谈谈对人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心的理解。一步提高我国开放型经济水平。社会主义民主政治的本质是人民当家做主，社会主义民主政治的转型将带动我国继续保持高增长中国经济持续保持高增长还要依核心是以民主集中制的人民代表大会制度。社会主义的本质就是靠经济转型。“基本的结论就是不转变、不转型，我们还能不能走？人民当家做主而社会主义民主政治是社会主义的一部分，所以社还能走，就是你的成本会越来越高，代价会越来越大，空间会越会主义民主政治的本质是人民当家做主。人民代表大会制度是我来越小，路子会越走越窄。我们很难去完成我们的既定目标。所国的根本政治制度，是社会主义民主政治的表现形式，所以社会以我们今后一定要去转型。经济转型关系中国现代化全局。过去主义民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大会制度。人民30年，中国最鲜明的特征是改革开放。最显著的成就是经济快速当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政发展。中国从低收入国家进入了中等收入国家，由人口大国变成治文明建设的根本出发点和归宿。共产党执政就是领导和支持人了经济大国，世界第二大经济体。所以世界上盛赞中国过去30民当家作主。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主年的腾飞，认为其让人印象深刻。体，能否真正实现人民当家作主，充分发挥人民群众的积极性创
造性，是检验党的领导是否正确和执政能力的根本标准，也是检验社会主义民主实现程度的根本标准。党的领导方式和执政方式是通过党的领导体制实现的，集中反映在党与国家以及人民群众关系的具体形式上。党也只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，才能得到人民群众的支持和拥护，才能巩固和发展党的执政地位第一，人民当家作主是社会主义的本质要求。在社会主义条件下实现人民当家作主，这是政治文明在人类发展史上一次质的飞跃。人类社会发展史表明，不同性质的国家，民主的本质是不同的。社会主义国家的性质决定了社会主义民主的本质是人民当家作主。社会主义民主是一种新型的、为绝大多数人享有的民主，这与历史上任何剥削阶级占统治地位的、少数人的民主有着本质的区别。新中国建立后，我国在政治制度上，确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体，确立了与国体相适应的人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。实践证明，这些制度是最适合中国国情、最能够把13亿中国人民的意志和力量凝聚起来的政治制度安排，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，具有强大的生命力，必须长期坚持并不断完善。第二，实践“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”的科学论断，必须加强社会主义民主法制建设，切实保障人民当家作主。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这是人民当家作主的基本要求。要加强法制建设，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。要坚持以人为本，尊重和保障人权。这是发展社会主义民主政治的内在要求，是加强社会主义民主法制建设的一项重要任务。第三，党的领导是人民当家作主的根本保证。发展社会主义民主政治，必须切实加强党的领导，必须在党的领导下积极稳妥地推进政治体制改革。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，努力与人民群众政治参与积极性不断提高相适应。要把人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心作为政治体制改革的根本出发点和落脚点，不断推进社会主义民主政治建设。12思考题三有人认为，30多年来，中国经济的改革和发展取得了巨大成就，而政治的改革和发展相对滞后。请谈谈对这一观点的认识。答：我国政治体制改革滞后于经济体制改革，其主要原因有四个方面：首先，把政治体制改革与社会稳定对立起来的固有思维模式的影响。长期以来，在许多人的头脑中似乎有一种误区并形成了思维定势，即一说到政治体制改革，就认为会影响社会稳定，就会导致“西化”甚至国家政权颠覆。有的把“稳定压倒一切”作为拒绝政治体制改革的托词；有人经常错误地把前苏联的解体归咎于政治体制改革，从而在中国不断制造“政治体制改革恐惧症”。大量事实证明，苏联剧变从根本上说是因为执政党及其政府官员腐败变质，脱离人民群众，形成了特权阶层和既得利益集团，由这种腐败落后的上层建筑构筑的生产关系严重阻碍了生产力的发展。如果说苏共的倒台与政治体制改革有关的话，那也只能是政治体制改革滞后和改革不当造成的，而不能本末倒置，以此作为拒绝改革的理由。
其次，始终没有摆脱姓“资”姓“社”的困扰。自从1992年邓小平南方谈话和党的十四大以后，经济领域姓“资”姓“社”的问题虽然不能说完全解决了，但是这方面的困惑和争议大大减少，而在政治领域似乎仍然受着姓“资”姓“社”的困扰。我国经济体制改革尽管困难重重，但总是不断有所突破。相比之下，政治体制改革却难有实质性的突破。一提到政治体制改革，有些人马上就和西方国家的“三权分立”、多党制扯在一起，于是在有
些地方政治体制改革似乎成了禁区。在这个问题上，我们认为主要有三种倾向的干扰：其一是“向西看”，即把政治体制改革等同于照搬西方国家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光审视改革开放以来出现的社会矛盾和问题，在得出“今不如昔”结论的同时表现出对改革开放前社会状态的眷恋，甚至主张用“*”的手段解决当前的社会矛盾和问题。其三是“向上看”，即完全无视我国存在的现实矛盾和问题，把我国的政治体制描绘得完美无缺，实际上是以各种理由拒绝改革。第三，政治体制改革往往是缺乏具体步骤的规划设计。我们看到，经济体制改革既有远景目标———本世纪中叶基本实现现代化，又有战略步骤———“三步走”发展战略，还有“五年规划”、“十年规划”等一系列的规划设计，甚至还规制出了每个阶段各个领域和行业所要达到的具体数据指标，而政治体制改革的阶段性目标和步骤则显得比较笼统模糊，这不能不说是政治体制改革进展缓慢的一个重要原因。最后，政治体制改革最大最直接的阻力来自权力主体。政治体制改革从某种意义上说就是对权力的重新配置特别是强化对权力的监督制衡，而这也就意味着某些既得利益的丧失。一方面，权力主体应该是政治体制改革的组织策划者、推动者和具体操作者，而另一方面，权力主体在很大程度上又是需要改革的对象。实践证明，当改革者自身成为改革对象的时候，改革是很难进行下去的。这就陷入了一个改革的逻辑悖论。正如新加坡国立大学郑永年教授所指出的：“现在的改革太过依赖于官僚机构自身。官僚机构自己设计改革，自己实施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。这样，改革往往陷入无限的既得利益的博弈，改革成了各方争取更多利益的工具。”从改革的实践过程来看也确实出现了这种倾向。本来是一个好的改革动议，也常常在操作中走样变形，甚至会出现与改革出发点南辕北辙的背反现象。因此，要破除那种把政治体制改革与社会稳定对立起来的本末倒置的“伪稳定”观，理直气壮地、坚定不移地推进政治体制改革。社会稳定是建立在社会和谐基础之上的，在社会矛盾日益复杂化、尖锐化的情况下，采用强制性的手段造成的“稳定”只能是表面的和暂时的，最终将会导致社会的不稳定。根本的解决方法是通过体制改革调整利益关系，化解政治矛盾，促进社会和谐，这样才能实现社会的真正稳定。从这个意义上说，政治体制改革恰恰是社会稳定的必要手段和重要途径。要进一步解放思想，摆脱政治体制改革问题上姓“资”姓“社”的困扰，研究设计出阶段性的具有可行性和可操作性的政治体制改革规划日程表。政治体制改革还特别需要共产党人具有奉献和牺牲精神。因此，目前亟需解决的，是需要干部阶层特别是各级领导干部按照共产党人的根本宗旨和执政理念，在政治体制改革中勇于牺牲既得利益。这是对党的干部尤其是各级领导干部党性和执政能力的真正考验，也是我国政治体制改革乃至整个改革能否取得成功的根本所在。
