实施固本强基工程促进农村经济社会全面进步1由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“1社会正在进步”。
突出重点夯实基础
着力做好发展农村党员工作
县委组织部
农村党组织是党在农村的执政基础，农村党员是党在农村的骨干力量。建设好农村党组织，发展好农村党员是搞好农业、农村、农民“三农”问题的关键，也是保持党的先进性的重要课题和重要载体。做好新形势下发展农村党员工作是加强党员队伍建设和农村党组织建设的迫切需要。近年来，我县农村党员发展工作取得了一定成绩，一大批农村先进分子加入到党组织中来，为党组织增添了新的生机与活力。但是，农村发展党员工作仍存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题，严重制约着农村基层党组织作用的发挥，影响了我县的经济建设和社会发展。
一、当前农村党员队伍现状
1、年龄结构不合理，党员队伍老化。据统计，我县7196名农村党员中，35岁以下的占13.6 %，36岁至45岁的则占了19%，46岁至54岁的占28.3%，而60岁以上的则占了30%。尽管近几年我县加大了发展年轻党员的力度，但是农村党员的平均年龄仍然偏大，结构不合理，党员队伍老化问题仍然较为突出。
2、学历偏低，文化素养不高。在我县的7196名农村党员中，大专学历的只有36人，占总人数的0.5%；高中、中专学历的有1426人，占总人数的19.8%；初中以下学历的有5734人，占总人数的79.7%。党员学历偏低，知识不足，工作能力和致富能力难以提高，与时代的要求不相适应。
3、能力弱化，部分党员缺乏先进性。在我县7196名农村党员中，55岁—59岁的党员占7.1 %；60岁以上的党员占30 %。由于学历不高，且长期居住在农村，生活见识不广，一些农村党员不思进取，得过且过，带领群众奔康致富的能力不强。此外，由于我县是革命老区，老党员相对较多，在农村中，1976年以前入党的就有3497人，占全县农村党员总数的48.6%，这部分党员大多年老体弱，生活较为困难，党员的先进性难以体现。
4、思想观念陈旧，党组织的凝聚力不强。部分村党组织领导由于年龄偏大，思想保守，带领群众发展经济能力弱化，无法吸收年轻有为的优秀村民加入党组织，造成个别村党组织后继乏人。个别农村党组织热衷于发展“家族党员”和“派性党员”，发展党员的范围局限于自己的家族成员或自己有利益关系的人，发展党员的空间狭小。如我县的良桥村党支部，全村只有280人，党员也只有5名，是一个典型的“麻雀村”，但由于历史遗留的问题多，解决的难度较大，村党支部对村里各项事业的发展缺乏信心和热情，党组织缺乏吸引力，导致三年都没有发展党员，影响了村里各项事业的发展。
二、近年来发展农村党员情况
近年来，我县以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共中央关于加强党的建设的通知》和《中国共产党农村基层组织建设工作条例》，严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和新《党章》关于发展党员工作的有关要求，坚持标准，规范程序，保证质量，大力培养发展农村优秀青年入党，不断改善党员队伍结构，增强党的先进性，扩大党的群众基础，提
高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是制定目标，明确工作重点。为改善我县农村党员年龄老化，能力弱化的现状，县委对此高度重视，把发展农村党员工作作为加强农村基层组织建设，实施固本强基工程的一项重要举措。首先认真了制订五年发展农村党员规划，明确目标任务；其次是明确工作重点，把在35岁以下，高中以上文化，品质良好，致富能力强的优秀农村青年作为发展重点，着力进行培养；再次，建立责任制，强化检查监督，把发展农村党员作为党建检查评比的一项重要内容，确保新发展党员整体素质的提高。
二是深入调查，加强指导。在认真制定发展党员规划的基础上，县委组织部干部经常下乡调查农村党员和农村青年的思想、工作和生活现状，认真掌握农村党员和优秀农村青年的思想动态，及时调整工作方式和工作方法，强化指导，增强针对性，并要求镇级党委充分发挥农村基层组织建设的龙头作用，派专人负责各村党支部的发展党员工作，在村级实行党支部委员联系优秀农村青年制度，加强沟通，积极引导，把政治思想过硬，品质好，致富能力强，办事公道，群众公认的优秀农村青年作为培养发展对象，切实解决农村党支部凝聚力下滑的问题，推动发展农村党员工作的深入开展。
三是多管齐下，实施“双带双培”。严格按照省市要求，认真组织实施“双带双培”，以党建带团建，加强入党对象的教育和培养，带动农村致富能人、生产经营能手向党组织靠拢。大部分村党支部通过“双带双培”发展党员的工作做得一年比一年好。通过发展优秀农村青年入党，优化了农村党员队伍结构，提高了党员队伍的整体素质，增强了农村党员的带动力。在党组织的帮助下，许多
带头致富的农村青年要求加入共产党。如龙仙镇的陂下村党支部，2004年就有6名优秀农村青年加入共产党，其中大专学历1人，中专学历 1人，初中学历4人，这些青年入党后，他们都能够积极实践“三个代表”重要思想，充分利用自身优势，主动引导村民发家致富，并慷慨解囊为家乡办好事实事。特别是这些带头致富青年入党后，通过党组织的培养教育，成为党组织培养“双强”村支书的好人选，进而达到了强党员队伍，强支部班子的目的。
三、加强发展农村党员工作的对策与措施
做好新形势下的发展农村党员工作，事关党在农村的执政基础和党的各项事业的发展，我们应充分认识培养发展农村党员，特别是农村优秀青年入党的重要性和紧迫性，不折不扣抓好发展农村党员的工作，大力夯实党在农村的执政基础。
1、认真调查，抓好入党积极分子源头建设。各级党组织应高度重视发展农村党员的工作，尤其是各镇党委要针对部分村存在的问题采取有力措施，从源头上狠抓发展农村党员工作的规划与落实。镇级党委要定期研究发展农村党员的工作，针对部分村存在的思想认识、组织措施方面存在的问题认真加以整改，加强培训骨干，建立规范的管理制度。村党支部要对村里的党员、入党积极分子和广大青年情况进行全面调查，摸清底子，制定出发展党员的规划和措施。要注重从回乡毕业生、复退军人、致富能手以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，切实建立起一支数量充足、素质较高的入党积极分子后备队伍。
2、加强教育，努力提高入党积极分子综合素质。一是定期组织入党积极分子进行邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路
线方针政策的学习，教育引导他们树立正确的世界观、人生观和全心全意为人民服务的思想。二是将入党积极分子编入支部党小组，使他们能够参加党组织活动，尽快熟悉党内生活制度，接受教育。同时可给他们分一些力所能及的任务，通过压担子，使他们尽快成熟起来。三是要在各村党支部建立健全党支部成员联系优秀农村青年制度，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，把优秀的农村青年发展到村党组织中，为村级经济的发展奠定坚实的思想基础和组织基础。
3、突出重点难点，确保发展党员质量。要继续把35岁以下，高中以上文化的农村优秀青年作为发展农村党员的重点，要针对部分优秀农村青年外出、不愿入党的难点问题加强调研，寻找解决问题的办法。在村“两委”换届全面完成后，要充分发挥驻村工作队的作用，在抓好班子建设的基础上，把党员队伍建设作为其中的一项重要任务来抓。一是要把有文化、懂科技、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子和非党员村委主任、村民小组长，作为发展党员的重点对象，加强培养。二是要严格坚持程序，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的工作方针，把住“入口关”，确保新党员的质量。三是要健全“三会一课”和民主评议党员制度，充分利用党校、有线电视、农村党员电教室和党报党刊等宣传阵地，经常性开展警示和榜样教育，用“三个代表”重要思想武装党员，全面提高农村党员队伍素质。
