贵州农村信用社学习国发2号有感由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学习国发2号心得体会”。
抢抓历史机遇加速发展 做大做强贵州新农信 强力推进贵州经济社会发展实现新跨越
„关于学习国发[2012]2号文件的心得体会
2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（以下简称国发〔2012〕2号文件），《意见》在贵州省引起强烈反响。贵州省农村信用社对《意见》展开了深入广泛的讨论和宣传。通过各位领导虚心细致地对《意见》文件逐字逐句解释教导下，以及同各位同志交流学习、讨论心得下，使本人受益匪浅。结合自身于基层工作的实际，简要谈一下学习国发2号文件的心得体会。国发[2012]2号文件已经为贵州的发展指明了方向，指出了矛盾和任务，发展贵州是一项长期而艰巨的任务。作为一名信用社员工更要做好自己的本份工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，扎实工作，努力做好份内之事，为贵州农信发展奉献自己的微薄之力。国发[2012]2号文件中第四十七条中明确了贵州金融政策的倾向，文中指出进一步加大对贵州的信贷支持力度。增加再贷款、再贴现限额，对当地法人金融机构实施较低的存款准备金率。加大扶贫贴息贷款支持力度。进一步完善农村金融机构定向费用补贴政策。增加农业保险保费补贴范围。鼓励国内外金融机构在贵州发起设立新型农村金融机构。鼓励保险资金探索参与贵州交通、能源、水利、市政公用及电网改造等基础设施和重点产业项目建设。加强地方政府和金融监管部门的沟通协调，鼓励银行业金融机构加强合作。支持贵州设立创业投资引导基金，扶持发展创业投资，规范发展股权投资。推进市政公用事业市场化进程，开放基础设施投资领域，实现投资主体多元化。在这样一个金融政策的倾斜下，贵州农信必须抓住机遇，深化改革，引导资产规模一定的农村合作银行改制为农村商业银行。增强农商行在银行业中的竞争
力度，强推贵州农信跨越发展。国发2号文件一出台，加快建设社会主义新农村成为贵州省现代化进程中的一项重大任务。一项规模宏大的系统工程，也不是一蹴而就能够完成的，农村信用社作为农村金融的主力军，必须抢抓机遇，正视现实，面向未来，寻找自身不足和差距，不断提高金融服务水平，为社会主义新农村建设提供强有力的金融支持。
（一）新农村建设为农村信用社的发展提供了新机遇
目前，党中央明确提出的逐步缩小城乡差距的奋斗目标。在我国农村人口多，地域广，长期以来，由于国家缺乏对农村公共设施建设的投入．导致了农村公路、电力、通讯、农田水利设施与农村经济的发展不相适应，所以在新农村建设过程中央和地方财政将加大对农村公共基础设施领域的投资力度，改善生产、生活条件，大力发展农村生产力，对配套资金的需求也会大幅度增加，这将给农村信用社发展带来千载难逢的新机遇。随着新农村建设的扎实推进，必将加快农村经济的发展，使农民生活更加宽裕，富裕起来的农民将迫切地需要全新的农村金融服务，因此农村信用社不仅仅面临农村生产市场快速发展的机遇，更将面临农村消费市场启动与快速发展所带来的拓展农村消费信贷业务发展的新机遇。
（二）农村信用社在推进新农村建设中的优势地位
第一是地域优势，农村信用社在农村各乡镇都设有营业网点，这一得天独厚的地域优势是其它金融机构无法比拟的，随着传统业务逐步发展壮大，新业务品种不断创新发展，农村信用社的支农主力军的地位日益明显，为其发展壮大提供了良好的发展机遇和广泛的金融服务空间。第二是体制优势，农村信用社长期从事农村金融服务，为支持农村经济发展积累了丰富的经营管理经验。虽经历了多次管理体制的变革，但是服务“三农”的经营理念始终没变。近年来，农村信用社因地制宜，按照农村经济发展规律，不断深
化体制改革，创新经营思路，在管理模式、经营思路、内控制度上都作了大胆探索和尝试，并逐步得到完善和规范。
（三）支持社会主义新农村建设的建议与对策
1、深化改革，完善农村信用社经营体制
深化农村信用社产权改革，完善法人治理结构，切实转换经营机制，强化内部管理，坚持正确的经营方向和办社宗旨，把农村信用社真正建设成为“自主经营、自担风险、自我约束、自我发展”的市场经济主体。一是完善股权结构。针对股权流动性大、股本结构分散导致的资源配置低效等问题，合理设计股权结构，逐步取消资格股，减少股东数量，扩大股东的平均持股数量，增强股东的出资人意识，提高股东行使权力的能力；二是建立健全不同产权模式和组织形式下的法人治理结构。健全社员代表大会制度，规范社员代表大会权力的行使。理顺理事会、监事会和经营管理层的关系，建立有效管理、相互制衡的运作机制。探索建立独立理事和外部监事制度，全面完善法人治理结构，弱化“内部人控制”；三是加快经营机制转换，构建以市场为导向、以效益为中心、以资本为约束的业务经营机制、内部控制机制、风险防范机制、人力资源配置机制和收入分配机制。
2、树立支农新理念，大力推进社会主义新农村建设
一要树立“三农”新理念，必须坚持“三个方向”，即一是坚持为“三农”服务的经营方向，改进服务方式，完善服务功能．把农村信用社办成“农民的银行、农村的银行和零售银行”，切实提高为社会主义新农村建设的服务水平；二是坚持市场化方向，一切从实际出发，按照市场经济规律办事，稳步推进社会主义新农村建设；三是坚持“双赢”方向，在支持社会主义新农村建设工作、实现社会效益的同时，控制信贷风险，实现农村信用社自身效益，达到社农“双赢”。实现“三个转变”。一是从支持传统农业
向支持现代农业转变；二是从支持传统农民向支持现代农民转变；三是从支持传统农村向支持现代农村转变。要转变支农新策略，重点支持农业产业化、农村城镇化、农民现代化，从而推进新农村建设。
3、积极组织资金，为建设新农村提供强大资金后盾
一是要进一步发扬农村信用社背包下乡、走村串户的优良传统，充分发挥农村信用社机构网点遍布城乡和人熟、地熟、情况熟的优势，发动职工扎根农村，主动出击，与农户零距离服务，最大限度地将农村闲散资金吸收到农村信用社；二是向广大农民宣传农村信用社的服务宗旨和支农信贷政策，让老百姓明白农村信用社是农民自己的银行，动员农民群众主动上门存款，同时充分运用信贷和利率杠杆，以贷引存；三是在工作中，信用社要不断提高自身服务水平和工作效率，规范自身行为，以优质、高效的服务来引进存款。积极探索业务领域，拓展中间业务，通过开办代发工资、保险、代收水电费以及电话费等业务吸收存款；四是信用社还要充分运用政策优势，努力协调当地政府关系，动员政府部门将涉农资金账户吸收到农村信用社，帮助农村信用社组织存款，为农村信用社壮大资金实力，增强防范风险能力。
4、把握好信贷投向，为新农村建设提供信贷支持
新农村建设涉及农民生产、生活需求、农村基础设施建设等方方面面，农村信用社要结合当地经济发展实际，根据新农村建设的资金需求特点，结合辖区经济特点，实行分类指导，积极拓展信贷服务领域，积极培育新的贷款增长点，不断扩大信贷投放领域，推动新农村建设。一是支持优势农产品产业带建设，夯实农业产业化经营基础，建成优势农产品出口基地、龙头企业的原料基地和名牌农产品生产基地。二是支持开发订单农业，大力支持发展订单农业，建立“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，带动科技农业、高效农业的发展；三是支持涉农龙头企业，带动农业产业化发展壮大。重点支
持发展一批农业产业化开发经营项目的企业和利用当地资源、经营规模大、带动力较强的大型涉农加工企业，培植大龙头，创造大品牌，使千家万户的小生产与千变万化的大市场有机联结起来；四是发展助学贷款。首先继续做好生源地国家助学贷款工作，支持农村贫困学生就学，与地方党政和教育、财政等有关部门形成互动，支持家庭贫困的在校中小学生接受义务教育；五是拓展创业类贷款，增强农民自主创业能力，如：农村青年创业贷款，对进城创业、具有偿债能力的农民,搞好跟踪服务，提供资金支持；对乡镇下岗失业人员再就业提供担保贷款，支持农村失业人员创业，对外出务工回乡创业和返乡创业的大中专毕业生和退伍军人，视信用和偿债能力等给予支持；对守信用的村干部、致富能手发放“双带”贷款，积极提供信贷支持和相应服务。
5、深入创建信用工程，为新农村建设净化信用环境
为建设新农村培育文明乡风民风，要深入开展信用村、信用乡镇和信用社区的评选活动，对守信户实行优惠信贷支持，培育诚实守信的文明乡风。在信用评级的基础上，对信用户予以信贷支持，对失信户予以信贷制裁，大力倡导“守信光荣，失信可耻”的氛围，培育诚实守信的文明乡风，培养有素质、讲诚信的新型农民。同时，要积极创造条件，探索建立农户、个体私营经济组织的信用咨询系统，通过对农户、个体私营经济组织信用实行严格的等级分类，进一步完善信用档案。信用工程创建要与信贷支持相结合，促进农村经济快速发展。对恶意逃废债行为，通过法律行为，严厉打击，切实维护诚信环境。创新思路，为建设新农村提供全方位的金融服务。
近年来,随着金融制度改革的深入,我省农村信用社取得了较大的成就,已经成为我省农村金融体系的主导力量。然而,在农村信用社长期发展过程中所积累的各种体制内外的问题已经成为制约其提高竞争力和快速发展的瓶颈。只有通过明确信用社的性质及产权治理结构,明确规定农村信用社的服务方向、经营宗旨,建立新的体制框架,培养高
素质的从业人员等措施,对农村信用社体制进行改革,才能使其不断提高自身实力,并在激烈市场竞争中求得发展。贵州省农村信用社是以服务“三农”为根本的地区性银行，应抓住国发2号文件的历史发展机遇，坚持深化改革，完善政策体系，以改革促发展，开拓进取，强力助推贵州经济社会发展实现新跨越。做大做强贵州新农信，发挥农村信用社支农服务主力军的作用把农户的发展和自身的发展牢牢结合起来，坚持开发式金融服务方针，创新金融产品开发，加大资金支持，帮助广大农户加快脱贫致富步伐。
走不必回头
二零一三年一月十六日
