创建特色安全文化

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创建特色安全文化 努力打造平安煤炭

——市煤炭生产安全管理局“安全文化年”创建经验

如何让安全文化在矿工中进行有效渗透、在煤矿企业中生根发芽、开花结果呢？带着这个崭新的课题，按照全市“安全文化年”活动的总体部署，我们市煤炭生产安全管理局把“以安全塑文化、用文化保安全”作为创建理念，在全市地方煤炭系统大张旗鼓地开展煤炭安全文化创建活动，真正用安全文化铸就煤矿企业的安全盾牌，从而促进全市地方煤矿安全发展。几个月来，经过全市煤炭生产安全管理部门和煤矿企业上下共同的努力，截止目前，全市地方煤矿井上下共悬挂、设置安全标语固定横幅、牌匾4405幅（块）；设立安全文化阵地1692处；设立安全警示、温情提示1301处；设立安全文化长廊57处（非封闭式，其中：麻山区政府在主要街道建立1个百米安全文化长廊、滴道区顺安煤矿建设1处百米安全文化浮雕墙）；在县（市）区醒目位置建大型煤炭安全宣传牌5块；设立安全生产公开举报电话、举报箱115部（个）；制发煤炭安全生产常识问答卡 4万张；制发煤炭安全生产常识手册3.1万册；制发矿工岗位主要风险牌1.7万个；成立安全宣讲团8个（共41人）；举办中小学生到煤矿演讲活动1次；召开安全文化创建现场会3次；举办安全访谈1次；新上安全文化宣传电子显示屏220处；中小学生为矿撰写安全劝告信2000余封；举办“弘扬企业安全文化，确保企业安全生产”到煤矿慰问演出7场；举办“安康杯”安全知识竞赛1次；在电视、报纸播发刊登安全文化信息60余条，全市煤炭安全文化创建活动扎实开展，取得了阶段性胜利，并探索出了一条用特色安全文化夯实煤矿企业安全基础的安全文化创建新路子。

一、加强领导，落实责任，形成齐抓共管的创建合力 我们把“安全文化年”创建放在先于一切、高于一切、重于一切的首要位置来抓，成立了由局长任组长、分管领导主抓、抽调专人负责的组织机构，并结合全市地方煤炭实际，制定下发了活动方案，明确了9大创建主题、29项创建内容和标准的安全文化创建思路。各县（市）区煤管局和市直煤炭企业也都高度重视，层层成立工作领导小组，确定专业型、经验型的领导和人才专抓安全文化年创建活动，全市煤炭安全文化创建形成了各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局，为创建活动的扎实开展提供了坚强的组织保证。

二、突出重点，强化推进，激发典型引路的创建动力 为了确保安全文化创建质量，我们采取了突出重点，以点带面，典型引路，总体推进的措施，结合实际在全市共确立31处矿井为煤炭安全文化创建试点矿，并集中力量推进这批标准示范矿创建工作。在工作中逐县(市)区、逐试点矿进行指导推进，并针对工作进展实际，及时召开推进会，制定 2 下发推进表，每半月一汇总工作进展情况，及时对进度慢的单位进行“吃小灶”。经过努力，全市涌现出了滴道的鑫磊、顺安、恒山的广利源等一批创建标准高、特点突出的标准示范矿，有效推动了全市煤炭安全文化创建工作的顺利开展。

三、广泛宣传，大造声势，营造浓厚的创建氛围 为了给煤炭安全文化创建提供强有力的舆论支持，我们充分利用电视、报纸等新闻媒介，采取灵活多样的方式开展丰富多彩的煤炭安全文化宣传教育活动。在鸡西日报和电视台安全频道开辟专栏，先后刊登、播发安全文化信息60余条。同时，通过开展电视安全访谈、安全知识专题讲座、中小学生为矿工写安全劝告信、组织安全宣讲团到煤矿宣讲安全知识、执法人员送安全知识下矿、在煤矿作业场所上安全知识牌板、建安全文化长廊、向创建工作突出的煤矿组织慰问演出等一系列方式方法，让矿工在潜移默化中牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识，时时置身于安全生产的环境之中，处处感受到安全文化创建的浓厚氛围。通过多层次、全方位的宣传活动，使煤炭安全文化创建工作在广大煤炭职工中家喻户晓、人人皆知，形成了全市上下同心，左右同力，异口同声，心往一处想，劲往一处使的良好创建氛围，使广大矿工对煤炭安全文化创建工作产生了强烈的荣誉感、认同感和责任感，有力地推动了创建工作的进展。

四、创新形式，分类指导，构建各俱特色的创建风格

五、拓展本质安全的创建内涵