做实信访维稳打造平安社区(精)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区信访维稳制度”。
做实信访维稳
打造平安社区
城西街道光明巷社区居委会
2010年2月3日
光明巷社区地处常德市武陵区繁华商贸区，辖9个居民小组，常住人口7000多人，现有改制企业7家，各类涉稳对象130余人，地理位置特殊，人流物流集中，治安状况复杂。近几年来，社区居委会一班人始终把维护稳定放在压倒一切的位置，认真实施区委区政府“信息维稳、责任维稳、政策稳维、机制维稳、法制维稳、情感维稳”的工作举措，不断强化维稳力量，切实加大稳控力度，收到了“小区”保“大安”的好效果，连续十八年实现了“六无”，即：无刑事案件，无居民犯罪，无民转刑案件，无越级上访闹事，无邪教活动，工作成绩得到了中央组织部、国家综治委和国家民政部的高度肯定，多次被评为省“平安社区”、“省级文明社区”、“省建设和谐社区示范社区”、“民主与法制示范社区”、“省市民满意社区”等荣誉称号。2006年，国家综治委把我们社区《小官管大事，小区保平安》的典型事迹向全国推介。我们的主要做法是：
一、强基固本，筑牢“稳”的平台。信访维稳重在基层，赢在基础。基于这种认识，我们把建强基础作为维护稳定工作的关键环节，紧紧抓住不放。一是加强领导。坚持把信访维稳工作摆到社区的最高位置，成立了由社区总支部书记为组长的社区信访
维稳工作领导小组，负现全社区信访维稳工作组织指挥。实行每个月对社区信访维稳动态集体研究，明确工作重点，强化工作调度。明确社区干部联系重点区域和每日信访轮流值班，负责对各类信访维稳信息收集、整理、上报和处理。二是配强硬件。采取自筹资金80万、争取市、区政府投入40万元的办法，兴建了社区综合服务大楼，建起了综治维稳办公室、法律服务室、警务室，添置了打字复印机、大屏幕投影机、电脑，安装了电话，为落实信访维稳工作坚实了物质基础。三是规范制度。在坚持信访维稳工作例会制度、情况通报制度、案件整改制度、督促检查制度和工作讲评制度的基础上，推行了“六个一”工作法，即每户发送一份《社区文明公约》和《家庭文明公约》，每天开展一次夜间治安巡逻，每旬进行一次治安、安全、稳定隐患大排查，每月召开一次信访维稳例会，每季组织一次维稳检查，每年组织一次平安单位、平安家庭评选，进一步为创建平安社区落实了制度保障。四是严明责任。一方面，每年与社区联片干部、居民小组、驻区单位、驻区警务人员、居民家庭等层层签订责任状，切实把信访维稳的责任落实到社区每个基本细胞。另一方面，大胆行使区委、区政府授予社区的八项权力，对不符合信访维稳工作评先条件的驻区单位，坚决不予推荐，对维稳工作排名靠后或工作不落实的，按程序报市、区、街道综治委予以通报批评、黄牌警告或一票否决。
二、凝心聚力，扩大“稳”的防线。注重整合各方资源，凝
聚各方力量，调动各方积极性，切实在社区形成齐抓共管、群防群治的工作格局。一是健全综治体系。从2002年开始，我们就根据市、区统一部署，在社区建立了综治维稳工作“一中心五网络”，设立了专门的综治维稳办公室，明确了2名社区干部专抓信访维稳工作，组建了专门的治安夜巡队伍，成立了楼栋长（联防长）、纠纷调解员、治安信息员、法制宣传员、暂住人口协管员、帮教转化员等“一长五员”队伍，形成了完整的综治维稳体系。二是充实社区干部。建立了社区党总支，下设了16个党支部，保证了党组织抓社区工作的骨干力量。在上级的大力支持下，社区干部逐步增加到现在的11人，并且新调整配备的工作人员年龄均在35岁以下，学历在大专以上，其中还有1名是上级机关下派的优秀年轻干部。从而使社区干部队伍的能力、水平大大提高，社区工作充满活力。三是捆绑驻区单位。把驻区单位负责人纳入社区信访维稳管理中心，共同确定维稳思路、解决维稳难题、管理维稳事务，使信访维稳变成社区和驻片单位的共同任务，同居一地，共创平安。四是依靠专门队伍。区里组织开展的“警官、法官、检察官、司法调解员、民政助理员”等“三官两员”进社区活动，为我们增强了信访维稳力量。通过“三官两员”在社区开展法律咨询与援助、调解民事纠纷、上法制课、举办治安和安全防范知识讲座等多种形式，增强了居民的法律意识，化解了大量的矛盾纠纷。五是发动居民群众。挑选了72名治安积极性高、身体素质好、法制意识强的社区居民担任楼栋长、联防长，并且在联
防区域醒目位置悬挂职责牌，由联防长组织社区居民开展治安联防、邻里守护，动员群众积极参与社区维稳活动。
三、想方设法，完善“稳”的举措。我们从实践中体会到，信访维稳工作是一项复杂的系统工程，必须要突出重点，因事制宜，分类施策，才能保证社区稳定有序。一是抓巡逻。从1991年开始，我们就组织驻区单位和社区工作人员组成夜巡队伍开展夜间巡逻。18年来，每晚由3人以上巡逻队在辖区内往返徒步巡查，风雨无阻，从未间断。通过夜巡，共抓获各类违法犯罪人员130多名，追回赃款赃物价值达11万余元，预防各类刑事案件30多起，调处和预防矛盾纠纷46起，为居民群众争做好事80余件，夜巡队被群众誉为“夜间保护神”。二是抓监控。坚持对社区内的空挂户、特困户、无住房户、下岗失业人员、“两释人员”、未成年人、暂住人口、涉军人员、“法轮功”人员和吸毒人员进行认真摸排，登记台帐，对重点涉稳对象做到一人一档。明确重点涉稳对象包保责任人，负责随时掌握包保对象动态，并在特护期间坚持一日三访，实行全天候24小时包保稳控。目前，社区已收集登记各类涉稳人员详细信息500多条，为公安机关提供破案线索3条，化解战退军人聚集苗头6次，没有发生一起群体性上访事件。三是抓调解。对一般性纠纷，首先由居民小组纠纷调解员调解，调解不成功的，由社区组织调解；对疑难纠纷，首先由社区调解主任调解，调解不成功的，由居委会全体成员集中调解，确保小纠纷不出组，大纠纷不出社区。近5年来，社区共调
处各类纠纷300余起，没有出现一起纠纷调处激化或引发群体性事件，居民之间、邻里之间、婆媳之间诚信礼让、和睦共处之风逐浓。四是抓转化。不歧视、不冷落“两释人员”、“法轮功”人员、涉军牵头人员等重点帮教对象，逐人建立由社区干部、家长、“三官两员”组成的“三帮一”帮教小组，实行一周一见面，一月一座谈，一季一回访，用爱心感动，用真情感化，千方百计帮助解决实际困难，让他们时刻感受党和政府的关怀。通过对重点人员有效转化，目前全社区7名“两释人员”、45名涉军人员和3名“法轮功”人员情绪稳定，没有不稳定苗头。
四、帮困解难，增强“稳”的效果。我们把抓好帮困解难作为促进信访维稳工作的重要抓手，用社区稳定检验社区服务质量，有效实现社区稳定与社区服务良性互动。一是提供便民服务。先后创办了社区医疗、社区幼儿托管、学生餐桌等多项便民社区服务项目。如我们了解到驻社区单位有很多双职工家庭，家长为学生午饭和午休发愁，便开办了学生餐桌和午间休息场所。目前，设有学生餐桌70多张、床铺100多个，就餐和午休学生达到100多人。二是解决就业难题。在积极创办社区实体扩大居民就业、鼓劲社区居民自主创业的基础上，建立空岗告知制度和社区居民就业联系会议制度，大力争取社区内单位、民营企业、个体工商户支持，及时安排下岗和待业人员上岗。2006年来，辖区内驻片单位、民营企业、个体工商户先后安排社区待业人员300多人。三是关心弱势群体。积极帮助特困户、无房户等弱势群体解
决生产生活困难。2002年来，动员社区居民参加医疗保险1900多人，社保扩面500多人，申报办理低保补贴115户，共342人，捐资助学16人，救助流浪人员5人，为21个无房户申报并解决了廉租房租赁补贴或货币购房补贴。四是丰富居民生活。在社区综合服务大楼内开办了健身房、舞蹈室、图书室、老年活动室和未成年人思想道德建设活动中心，定时免费开放。经常组织开展社区篮球赛、排球赛、乒乓球赛、诗歌朗诵赛、卡拉OK大奖赛等。通过这些形式，有效丰富了社区文化生活，提高了居民综合素质。
