我国农村中小学优秀教师流失现象探析_中小学各科优秀教师

其他范文 时间:2020-02-28 21:42:59 收藏本文下载本文
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外语系09级翻译一班

0940501026

刘宇飞

我国农村中小学优秀教师流失现象探析 摘要近年来,尽管农村中小学教师的队伍不断扩大,但农村中小学教师,尤其是中青年优秀教师的流失现象依然严重。农村学校优秀教师的流失,打破了城乡教育的“生态平衡”,给广大农村的基础教育带来不利影响。造成这种现象的原因是复杂而多样的,例如制度因素、社会因素、心理需求因素、感情因素等等。农村基础教育关系着我国教育的整体质量。因此,这种现象应该引起我们的关注与思考,并采取行之有效的措施解决这种矛盾。

关键词农村中小学优秀教师流失

一、农村中小学教师流失现状

自1986年国家义务教育法出台以来,特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来,我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足,再加上后天失调,所以农村教育状况并没有实现质的飞跃,依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限,农村基础教育经费严重不足,办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国,义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。

长期以来,农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前,农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后,农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主,辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后,在农民减负的同时,教育也大幅度减收,一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

虽然2006年,国家实行了九年义务教育新的保障机制,许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍,但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学

手段等方面,农村中小学与城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技术水平更低,从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足,教师教学水平低,教学质量堪忧

教师队伍的建设,在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏,直接关系到学校的教育质量。调查发现,农村教师队伍的现状不尽如人意。

由于农村教师待遇低,生活条件差,拖欠教师工资的现象严重,很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生,宁愿在家待岗,也不愿当乡村教师。同时,家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招,一些学校的师资力量不足,也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取,越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失,贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校,英语、计算机、音乐、体育、美术等方面的教师严重缺乏,无法适应新课改后的需求。另外,造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动,即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好,则入编进入镇里的学校,镇里的老师如果教得好,则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足,无奈又遭流失之痛,农村师资严重“缺血”。

(三)家庭贫困,出现了新的“读书无用论”

在农村,尤其是贫困地区,由于教育投资少,本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭,义务教育已无义务之实,老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少,大部分用来支出子女的学费,一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负,导致其子女失学、辍学。另外,近年就业形势不太乐观,职业教育极不发达,导致学生在大学学的知识在农村派不上用场,使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为,与其让孩子读书,还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子,受家庭财力的制约,对教育的需求也很微弱,甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会,也就限制了他们获得个人发展的机会。

二、农村中小学教师流失原因

(一)、经济因素

由于农村教师经济收入水平低下,教师劳动除具有经济效益之外,更多的是

社会效益。由于城乡二元次结构的存在,农村教师工资待遇低、酬不抵劳是优秀教师流失的主要因素。

(二)、社会地位。很多校内管理欠科学。在农村,许多学校缺少良好的环境

氛围,在校内管理上没有充分体现教师参与民主治校的精神,对教师缺少人文关怀。农村教师对自己的社会地位不认可主要是

(三)、管理因素。许多农村学校教师缺少外出学习、交流的机会,评选优秀

教师的名额比例过小。对于许多骨干教师不能委以重任,教师感到无用武之地。某些农村学校领导在对此管理方面也不能尽如人意,领导是教师的领头羊,领导的作风与教师的积极性直接相关。许多领导脱离群众,不了解教职工在想什么、干什么、需要什么,我行我素。领导的这些做法严重挫伤教职工的工作积极性。教师流失也与学校内部管理制度、分配制度、评价机构等密切相关。管理制度建

设滞后,学校内部分配不公平,评价机构不健全等,都是教师流失的重要原因。

三、防止农村中小学教师流失的措施

(一)、加大农村教育的投入,优化农村教师的工作环境,提高农村教师的生

活水平。各级政府应安排专项经费,逐步改善农村教师的工作环境。可以考虑在正常的工资之外,对在农村中小学工作达到一定年限的教师,给予奖励工资、额外奖励等方式的鼓励,以吸引新任教师和城市教师到农村从事教育工作,从根本上解决农村教师队伍总体水平不高和师资短缺问题,使农村学校的教师能安下心、留得住,以提高农村教育教学质量。

(二)、给农村中小学在教师编制上单独制定政策,解决累的问题。众所周之,农村学校教师紧缺,特别是边远山区学校教师严重不足,这些学校的老师工作量特别大,任务繁重,每天工作时间很长。一些小学每位教师包一个班,数学课、语文课、自然课、社会课都是一个人的,每天到了学校就没有闲空,晚上回家还要判作业。而城里学校教师严重超编,有些老师根本没有课上。目前,给学校教师定编制都是按学生人数定,农村中小学人数少,这样教师编制就少了,而学生学的科目并不少,这样一来教师就累了。教育主管部门对农村中小学教师在编制方面应制定特殊政策,进行倾斜,让农村教师也有充裕的时间研究教材和教法,不要再把作业拿到家里去处理。

(三)、政府和教育主管部门尽快出台骨干教师的优待政策,解决待遇低的问题。按县、市、骨干教师级别和学校边远程度级别,每月分别向农村骨干教师足额发放农村骨干教师等级津贴和交通费用补贴,使农村骨干教师的工资收入比同等的城里的骨干教师高,从而使他们在农村安心工作,不再向往城里学校,确保农村教师队伍的稳定,骨干教师到农村学校任教。此外,还可以在在校内开展“名师工程”,凡被评为“名师”的教师,学校或镇政府发给一定数额的特殊津贴,具体数额根据各地的财力而定。

(四)、改善农村中小学的教学与生活条件。要想要教师安心教书,教好书,教学与生活条件少不了。一些农村地区学校教师生活条件十分艰苦。大部分学校无宿舍,无食堂,外地教师均寄住在由教室改建成的集体宿舍中,生活配套设施缺乏,教师吃饭洗澡十分不便。政府和教育主管部门要着重解决一下农村教师的生活条件。如兴建教工集体宿舍,同时完善用水、用电和娱乐等生活配套设施,使教师有个良好舒适的生活环境。此外,还要改善一下教学条件,如更换旧课桌椅、更新黑板、添置电脑、建立多媒体教室和语音室等。这将极大提高教师教学积极性,有利于稳定教师队伍。

目前,我国农村中小学教师的各项管理制度还存在许多问题和漏洞,要有效解决教师的流失问题必须进行相关的制度建设和完善,关注农村中小学教师的收入、生活及其人生价值的体现也是稳定农村中小学教师队伍的关键。

参考文献

[1]汪丞,中小学教师流动的问题与对策[J].湖北省教育学院学报,2006,(11)

[2]陈言贵,农村中小学骨干教师流失现象思考[J].当代教育科学,2003,(11)

[3]王世军,我国当代农村教师队伍建设研究——历史发展、现存问题与对策

[J].教育理论与实践,2004,(10)

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